单位文秘网 2020-11-04 09:46:17 点击: 次
【一】:安全工作会讲话
在安全工作会议上的讲话
同志们
一元复始,万象更新。每年元旦召开安全工作会议,这在××已经形成了传统。这次会议,也是三届二次职代会后召开的第一个重要会议,其目的,就是要认真总结过去一年取得的好经验、好作法,对今年的安全工作早安排、早部署,激励大家坚定信心、提高认识、真抓实干,以新的精神状态、新的作风,继续开创安全工作的新局面。
刚才,××同志作了一个很好的工作报告,回顾了去年工作,部署了今年任务,报告有思路、有创新、工作具体,是个很好的报告;××同志宣读了2010年安全工作决定,暨2009年安全目标滚动奖及兑现奖励结果;××同志宣读了2009年安全表彰决定;会议对去年以来在安全工作中做出突出贡献的先进集体和个人进行了表彰;××与与各单位分别签订了“安全目标责任书”;一会儿,××还要作重要讲话。下去以后,大家要认真抓好贯彻落实。
我感到,过去的一年,是××发展史上非常特殊的一年。一是受金融危机的影响,市场环境急剧变化;
二是按照省委省政府的要求,抽调大量人力、时间和精力,花大力气开展了资源整合工作;三是煤炭产量首次超过了5500万吨。在经历这么多重大考验的情况下,安全工作实现了平稳健康发展。我感到,这个成绩是了不起的,值得充分肯定。一年来的实践证明,我们××的各级班子和领导干部是过得硬的,是一支能够应对各种复杂局面,敢抓安全、善抓安全的干部队伍;我们的职工队伍是靠得住的,能够把集团的政策措施落到实处,是一支不畏艰险、执行力强的高素质队伍;我们的安全监管队伍是信得过的,能够担当重任,经得起严峻考验,是一支政治强、素质高的安全工作者队伍。这里,我代表集团党委,向刚刚受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向为安全工作作出贡献的广大党员干部和职工家属,表示衷心的感谢!
安全工作只有起点,没有终点。今年,是“十一五”的最后一年,是××的战略冲刺年,同时,也是安全生产的关键年、攻坚年!职代会上,我们把今年确定为“安全综合治理年”,就是因为今年的安全形势将更为严峻,安全任务将更为艰巨,安全压力将更为繁重!从集团本部矿井来看,地质条件日趋复杂、开采条件逐步恶化,瓦斯涌出量越来越高,如何创新
抓好变化条件下的安全管理,是一个新课题;从煤化工行业来看,煤变油、多晶硅等新型行业,我们才刚刚进入,经验少,人才少,大规模生产后的安全管理怎么抓,是一个新任务;从整合矿井来看,地域分散、点多面广、装备与职工素质参差不齐,如何把集团安全管理的政策措施落实到位,确保实现“应管尽管,管住管好”,是一个新挑战。各级干部职工,一定要树立强烈的危机意识和忧患意识,充分认识今年安全工作的严峻性、艰巨性和复杂性,居安思危,未雨绸缪,警钟长鸣,全力以赴抓好安全生产,为完成全年各项工作任务奠定坚实基础。
下面,我就贯彻这次会议精神,搞好今年的安全工作,讲三点意见。
一、认识要再提高。认识问题,是个老问题,也是个根本性的问题。许多安全事故,表面看是管理的问题,实际上还是个认识问题,还是对安全工作认识不清,重视不够,对安全这本帐算不清楚。一定要认识到,安全是最大的效益。无论干什么工作,安全都是重要前提,安全工作抓不好,就会前功尽弃。所以说,我们讲效益,首先要讲安全,安全第一,安全是最大的效益。无论是政治效益,还是经济效益,或是社会效益,安全都是最大的效益。去年 11月21日,
龙煤集团鹤岗分公司的新兴煤矿发生爆炸事故,直接经济损失数千万元,上市之路就此搁浅。××的董事长对我讲,因为××煤矿的瓦斯事故,企业形象受损,职工士气低落,好几年翻不过身来。一定要认识到,安全是最大的幸福。对一个矿工来讲,每次下井能够平安回来,这就是最大的幸福。平安是福,社会要安定祥和、企业要兴旺发达、家庭要幸福美满,抓好安全是基础。新兴煤矿“11·21”矿难, 108人遇难,108个家庭家破人亡,给许多人带来了无尽的痛苦,教训非常深刻。一定要认识到,安全是最大的责任。安全责任重于泰山。对各级领导干部来讲,特别是对我们煤矿企业的领导干部来讲,保证不出事,保证企业的安全生产,这是最大的责任,也是最大的政治。前几天,也就是上个月27日,介休鑫峪沟东沟煤业发生事故 ,事故责任还没有完全查清,副市长、煤炭生产管理局局长 、市长助理已被提名免掉。董事长、总经理、矿长、安全副矿长、带班班长都被刑事拘留。可以看出, 无论是中央,还是地方,安全问责的力度是越来越大,安全责任也是越来越大。当领导,必须把抓安全当作第一责任,一定要时刻保持清醒头脑,从思想上高度重视,行动上真正落实,切实把安全工作抓紧抓实抓好。
这里,我还想强调一下安全与媒体的问题。现在是信息社会,企业有什么事情,记者闻风而至。我们既要重视新闻舆论工作,但也要有敏锐性。特别是领导要有敏锐性、鉴别力,要正确对待媒体,正确对待记者,有问题要及时汇报,不论井下还是地面单位,在这个问题上都要有敏锐性,要妥善处理好一些突发新闻事件,维护好××的形象。
二、管理要再加强。关于安全管理,李总讲得很全面,也很到位,提出了许多具体要求,下去以后要切实抓好贯彻落实。这里,我强调两点一是要牢固树立“事故是可防可治的”理念。面对严峻的安全形势,我们一方面要树立危机意识、忧患意识;另一方面,也要坚定信心,不要对安全形势产生畏惧心理。任何事故都可以预防,安全工作一定能够搞好,对这一点,我们要坚信不疑。我们要树立“事故是可以避免的,事故是可防可治的”理念。当然,光有“可防可治”的理念还不够,还要真正把安全理念,转化为严肃的态度、严谨的安排、严格的要求和严格的管理,靠一流的管理、一流的队伍、一流的作风,来保证各项安全措施落实到位。二是要牢固树立“大安全”观念。大家都知道,“安全第一、预防为主、综合治理”的十二字方针,是我国安全工作的指导方针。为什么
【二】:安全生产领导讲话稿子
在全区安全生产工作会议上的讲话
同志们
今天安全生产工作会议的主要任务是认真总结今年以来全区安全生产工作,分析当前安全生产形势,进一步明确任务,落实责任,为全区经济社会又好又快发展营造安全稳定的社会环境。刚才,会议分别通报了今年以来全区安全、环保、消防、建筑等方面的情况,对今后一阶段重点工作进行了部署安排。我完全同意,请大家狠抓落实。下面,我再讲几点意见。
一、立足居安思危,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
今年以来,全区上下以科学发展观为指导,以服务经济社会发展大局为中心,认真贯彻落实上级关于安全生产、环境保护、消防和建设工作的一系列指示精神,围绕重点工作,狠抓关键环节,强化协调配合,为全区经济社会发展创造了良好环境。但我们也应该清楚地看到,与上级的要求相比,我们的工作仍然存在一些问题和不足。安全生产方面,少数企业潜在隐患较多,个别企业仍存在麻痹松懈思想,突出问题和事故隐患整改不力,安全标准化工作推进缓慢;环境保护方面,部分企业治污意识淡薄,治污能力建设和投入滞后,全区环境监测能力和执法能力亟待进一步加强;消防工作方面,企业消防投入、公共消防基础设施建设和全民消防安全意识有待于进一步加强;建筑领域方面,建设工程的体量和复杂程度不断增大,工程安全隐患仍然不同程度存在。因此,各部门、各单位要站在
贯彻落实科学发展观、构建和谐开发区的高度,充分认识做好安全生产、环境保护、消防和建设工作的重要性和紧迫性,高度重视存在的问题和不足,采取有效措施,切实加以解决,确保全区社会大局安全稳定。
二、立足事故防范,不断提升安全生产监管水平
一要狠抓事故隐患排查治理。加快隐患排查治理体系建设步伐,按照全省统一标准,建成隐患排查治理信息系统。对事故隐患实施动态有效监管,及时进行安全生产预警预测。各有关部门和单位要精心排查,深入整改。排查要认真,要不留盲区,不留死角。整治要坚决,凡是能够整改的隐患,要立即整改;对于一时整改不了的,要限期整改;对于逾期不整改或整改不合格的,要果断采取措施。成果要巩固,要坚持回头看,夯实整治效果,实现长治久安。安监部门要发挥好综合协调作用,督促有关部门、单位及时整改隐患,必要时进行通报。二要狠抓安全生产专项整治。各部门要紧紧围绕道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所的消防安全、特种设备等重点行业和领域,针对薄弱环节和突出问题,抓紧制定方案并组织实施。要把专项整治同隐患排查治理紧密结合起来,强化监督检查,及时发现事故隐患并跟踪督促整改。三要狠抓安全生产标准化创建和安全“三同时”工作。督促企业全面开展安全设施“三同时”和安全生产标准化工作,在各行业(领域)率先建成一批安全生产标准化示范企业。今年年底前,全区规模以上企业要全部达到三级以上安全标准化,区管委会将严格按照《盐城经济技术开发区安全生产标准化奖惩办法(试行)》实施奖惩在2013年9月30日前提出验收申请,并在2013年12月31日前获得上级安监部门验收的企业,区安监局
按照以下标准给予一次性现金奖励一级达标企业奖励5万元,二级达标企业奖励1万元,三级达标企业奖励5000元;在2013年12月31日前未完成标准化创建和建设项目安全设施“三同时”工作的,由安监部门处以1万元的罚款,并一律停产整顿。四要狠抓“打非治违”工作。要把“打非治违”作为日常安全监管的重点,以打“三非”、反“三违”、防“三超”为重点,加强联合执法,严格按照“四个一律”的要求,严厉打击非法违法生产、经营、建设行为。
三、立足持续发展,切实加大环境保护的执法监察力度
一要加大项目管理力度。一是把好建设项目环评审批关,加强与其他职能部门的协调配合,对不符合环保要求的建设项目坚决不批;二是开展建设项目执法检查,对有令不行、有禁不止的违法行为,坚决予以查处;三是继续开通项目审批“绿色通道”,缩短审批时间,对已审批的项目,把服务贯穿于项目审批工作中的全过程,帮助企业解决建设过程中的困难和问题,并督促其落实“三同时”制度;四是对建设项目提前介入,主动服务,从项目的前期环评到审批和项目竣工环境保护验收,实行专人负责。二要加大现场监察力度。一是增加检查频次,对污水处理厂和重点企业加强监管,实行错时执法制,强化突击检查;二是逐步健全监管组织网络,明确区、镇、村(社区)、企业分管负责人和具体责任人。建立举报平台,畅通群众诉求渠道;三是多措并举,重点督办。坚持现场检查与在线监控相结合、日常监管与专项行动相结合的方式,对重点污染源实行在线监控“等级预警”,对重复超标企业实行“黑名单制度”,对普遍性和倾向性问题建立整改台账,对突出环境问题实行挂牌督办。三要加大问题整改力度。环保部门要持续跟踪执法,
对排查出存在环境问题的企业依法从严处理,凡未办理环评审批手续的,依法责令停产并限期补办环评手续。凡“三同时”未验收的,符合条件的从快验收,不符合条件的限期整改,限期内仍未完成整改的,依法予以经济处罚。强化企业的环境保护主体责任,企业的废水、废气等污染防治设施必须正常运行,废水、废气经有效处理后确保长期稳定达标排放,固体废物规范处置。四要加大环保处罚力度。严厉查处环境违法行为,严格实行“十必查”制度。对长期以来群众投诉和反映的环境热点问题,以及通过环保专项行动、企业环境风险及专项执法检查、企业环境污染隐患排查整治等活动查处的违法企业,必须依照国家相关法律法规高限处罚,绝不手软。
四、立足夯实基础,确保消防安全长治久安
一要加强公共消防设施和装备建设。各单位要按照要求,尽快配齐消防器材设施,进一步改善消防装备,确保消防工作万无一失。公安机关、消防部门要以健全基层火灾防控体系为目标,坚持硬件、软件建设同时抓,着重抓软件,努力把单位消防安全“四个能力”建设提高到新的水平。二要加强火灾预防和隐患整治。进一步落实重大火灾隐患挂牌督办机制,深入开展以人员密集场所、“三合一”场所、易燃易爆单位为重点的火灾隐患排查整治行动,从规划、审批、建设等源头抓起,加大依法整治力度,及时消除已显现和潜在的安全隐患。对检查发现的火灾隐患特别是重大火灾隐患,必须依法督促整改,必要时提请区管委会挂牌督办,提出切实可行的整改措施,对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,必须限令停产整顿。三要强化消防安全宣传工作。各单位要高度重视日常的消防宣传教育工作,充分利用各种宣传媒体和手段,开展形式多样、内容丰安全讲话。
富的消防宣传活动,使广大群众掌握基本的防灭火常识和火场逃生自救技能。开展针对性强、群众喜闻乐见的消防宣传教育活动,努力提高社区、农村、学校、企业等基层单位防范火灾的能力。四要强化应急处置能力建设。公安消防部门要进一步强化执勤备战工作,在思想上、组织上、装备上、训练上时刻做好灭火救援的准备工作,研究辖区火灾发生规律,熟悉辖区单位情况,对辖区内人员密集的公共场所和其他容易发生重特大火灾事故的单位要制定具体的灭火救援预案,并适时组织演练,努力提高对复杂灾害事故的应变处置能力。
五、立足规范管理,全面提升整治打非工作整体水平
一是强化责任落实。要按照“建筑市场规范管理年”和安全生产隐患排查的统一部署,主要领导切实担负起领导责任,分管领导要亲自挂帅,加强督促指导工作。要按照抓实、抓细、抓严的要求,坚持不懈,跟踪治理,确保工作抓出成效。二是开展隐患整治。集中力量开展隐患排查治理,各施工现场要排查到所有分部分项工程和作业面,对危险性较大的工程排查率要达到100%。重点检查施工现场临时用电设施、电梯井口、孔洞口、基坑边沿等危险部位安全警示标志设置与现场防护情况,特别是加大对建筑起重机械设备、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大工程的安全隐患排查,坚决杜绝野蛮施工。结合季节特点,同时抓好夏季和汛期的隐患排查。三是深化施工现场标准化建设和文明工地创建工作。督促指导企业严格按照标准化要求进行台帐登记、使用,将质量安全标准化工作与文明工地创建活动结合起来,强化统筹推进,务求落到实处。大力推进省市文明工地创建工作,加大创建文明工地动态化、日常化管理力度,切实提高各方参建主体创建文明工地的积极性。四
【三】:安全动员会领导讲话
作为领导为本次安全动员大会做一个讲话,本文是为大家整理的安全动员会的领导讲话,仅供参考。
安全动员会领导讲话一
同志们
今天,市政府在此召开全市安全生产工作会议,这是每年都要召开的年度工作例会,主要目的是研究部署明年安全生产工作。刚才,会议表彰了年度先进集体和个人,通报了今年安全生产情况和年度目标考核结果,部署了20xx年安全生产以及今冬明春防火和春运安全工作;市政府与各县(市、区)和市直有关部门签订了年度目标责任书。希望大家按照工作部署和责任书要求,切实抓好落实。
下面,我就全市安全生产工作,再强调三点意见
一、认识要再提高,必须始终绷紧安全生产这根弦
今年以来,在全市上下的共同努力下,全市安全生产形势总体保持稳定。主要表现在
一是指标控制趋稳趋好。从刚才丁鼎棣同志通报的情况来看,全市安全生产指标控制较为理想。事故总量继续呈下降态势,特别是安全生产三项指标下降幅度较大,均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生产三项指标“零增长”以来,我市与全省大部分地区一样,已连续7年保持了“零增长”目标。尤其是今年我市未发生较大及以上事故,这是今年全省为数不多的两个地市之一,实属不易。
二是责任体系不断健全。安全生产从市、县两级政府,一直到乡镇(街道)、村(社区)的监管责任体系逐步健全,责任落实程度逐年提高。安全生产警示约谈、行政问责机制全面落实,各级各部门的监管职责范围日益明晰,齐抓共管的合力不断增强。
三是安全整治深化推进。根据省政府统一部署,安全生产领域“打非治违”专项行动扎实开展,解决了安全生产领域的诸多突出问题,促进了安全生产形势好转。完成省、市政府挂牌督办的37处重大隐患的整治,取缔关闭小矿山12家,整治临水临崖危险路段135公里,修复改造危桥隧道25座,等等。
从上述指标数据和任务完成情况看,今年安全生产工作是有成效的,也是近些年来安全生产形势比较好的一年。这是各级各部门共同努力的结果,是包括企业在内的各责任主体落实措施、勇担责任的结果,借此机会,我代表市政府,对刚才受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,对各级各部门和广大生产经营单位,特别是长期奋战在安全生产工作一线的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前安全生产工作中还存在诸多薄弱环节,安全生产基础仍不稳固。就在本月8日,元立公司发生的爆炸事故,给我们敲响了警钟。目前事故原因已初步查明,是员工违规操作引起的责任事故。全市各级各部门要吸取教训,举一反三,认真查找薄弱环节,及时采取应对措施予以整改。对当前安全生产工作中存在的困难问题,我们必须引起高度重视
一是安全压力仍然较大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率较高,占全市各类事故死亡总人数的82%。工矿商贸企业事故中高处坠落、中毒窒息和机械伤害三类事故多发,占工矿商贸企业事故总起数和总死亡人数的65%、67%。
二是安全隐患仍然较多。我市临水、临涯以及高落差路段较多,目前仍有515公里临水临崖高落差危险路段尚未安装防护栏,104座危桥未改造。企业生产方面,全市现有危化品生产企业123家、是全省最多的地市之一,矿山企业83家,这些都是事故易发领域和行业。山塘水库数量较多,其中水库大多建于上世纪五六十年代,且98%以上水库为土坝。近些年虽然通过除险加固,解决了诸多问题,但安全隐患仍然存在。
三是基层基础仍然薄弱。最突出的是安全基础设施建设仍然滞后,绿色产业集聚区高新片区的“厂中村”、“园中村”搬迁进度较慢,化工企业生产的连续化、封闭化、自动化的程度还不够高,加上面上安全生产的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然较弱。
四是安全意识仍有待提高。监管层面,少数地方和部门对安全生产工作,仍然存在侥幸麻痹心理和厌战畏难情绪,不同程度地存在被动应付多,主动防范少;工作布置多,督查落实少;短期整治多,治本措施少等问题。企业层面,少数企业法人代表安全意识比较薄弱,领导和管理安全生产能力比较弱,主体责任不够落实。同时,安全宣传、上岗培训等工作还不够到位,生产过程中仍然存在违规违章行为。
对于安全生产的这些薄弱环节和困难问题,我们要引起高度重视,切实增强工作紧迫感和责任感,居安思危,警钟长鸣,始终绷紧安全生产这根弦。
二、重点要再突出,切实提高安全生产工作水平
对20xx年安全生产工作,刚才丁鼎棣同志已作了部署。总的要按照“三个确保”的目标要求,即确保安全生产三项指标持续下降、确保软指标到位、确保不发生重特大以上事故,推进各项安全生产工作措施落实。具体工作中,要强化五个方面重点
(一)突出企业安全,发挥企业主体作用。企业是安全生产的主体。抓安全生产工作,从根本上说就是要督促企业采取刚性手段,加强安全生产管理,真正落实主体责任。现阶段,企业发生安全事故成本仍然较低,对企业发生安全事故的惩处还不够严厉。当前,我市加快发展任务艰巨,关心和爱护企业并为企业创造良好环境是必要的,但安全生产必须严格。各监管部门务必要采取更加严厉的措施、更加有效的办法、更加耐心细致的工作,积极引导和严厉督促企业全面落实主体责任。要在今年实施安全生产“黑名单”等制度基础上,按照企业公开承诺、部门分类评估、分级差异管理的要求,细化操作方案,在高危行业和规模以上企业开展先行试点。尤其对高危行业,要制定更加严厉的准入标准,对达不到标准的企业,该关的关,该停的停。
(二)突出隐患整治,严防各类事故发生。隐患的排查治理,是落实安全生产预防为主原则的具体体现,是减少和预防事故的有效手段。隐患就是事故,隐患不排除总有一天会引发安全事故。各级各部门要以铁的决心、铁的手腕全面排查和治理各类安全隐患,做到防患于未然。一要改进隐患排查方式方法。安全生产的很多领域都比较专业,对隐患的排查仅靠行政干部难以完全到位,必须依靠专家的力量。市本级对高新片区化工行业的排查,要充分调动巨化等各方面专家力量,提高发现隐患的能力。二要加大隐患整治力度。对发现的安全隐患,要狠抓整治措施落实,做到发现一个整治一个。特别对可能导致较大以上事故的重点隐患和突出问题,要按照分级管理、分级督办的原则,实施挂牌督办制度,明确时限,落实责任,确保完成。三要加大专项整治力度。每年选择若干领域开展专项整治,对提高安全生产工作水平,仍然是一个有效的办法。深化推进专项整治,要坚持以求实效为根本目标,明确标准,突出重点,加大力度,做到真正解决问题。
(三)突出打非治违,提高安全监管水平。非法违法、违规违章生产经营和建设是导致安全事故的重要原因。各级各部门及相关企业要切实提高监管水平,严厉打击和惩处可能导致较大以上事故的违法违规行为。一要明确监管重点。紧紧抓住工业企业、工业园区、建筑施工以及旅游景区等重点领域,以及非法违法、违规违章生产经营和建设等重点环节,创新方法,采取措施,不断提高监管水平。二要加大打击力度。针对事故多发地区、事故多发行业领域的非法违法行为,依法依规坚决打击,决不能以罚代整、以罚代关、以罚代刑。尤其要顶住说情风,对存在问题的企业,该关的关;对非法违法经营主体够上刑事责任的,该判的判,真正做到执法必严、违法必究。
(四)突出基层基础,筑牢安全基础防线。要坚持关口前移、重心下移,夯实基层基础。一要完善安全基础设施。加快改造更新化工企业的安全生产设施,限定时间,尽早完成。绿色产业集聚区要加快推进物流园区建设,进一步完善危化品通道、车辆停放冲洗场所、消防站,以及污水收集处理、输送管网等基础设施,提高区域安全保障能力。各县(市、区)要结合实际,对本地工业园区、主导行业中的突出问题,制定落实解决方案。二要强化安全源头管理。严格执行建设项目安全设施“三同时”规定,绝不能项目一落地就埋下安全隐患。对企业要“三待三亲”,但绝不意味着可以放任或放松安全监管。三要健全基层安防网络。注重乡镇(街道)和工业园区安监站和力量配备,重点乡镇和高危企业必须配备专职安监员,并将安监网络向村、向企业延伸。特别要发挥乡镇(街道)党政“一把手”、驻村干部、村(社区)干部等监管力量
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