单位文秘网 2020-08-25 16:47:26 点击: 次
篇一:《关于党员发展工作的调研报告》
关于党员发展工作的调研报告按照市委组织部的要求,我们对全区党员发展工作进行了深入的调查研究,现就调研的具体情况报告如下
一、基本情况及主要做法目前,全区共有XXX个党委(XXX个镇党委)、XXX个党工委(XXX个街道党工委)、XXX个直属党总支,共有党(总)支部XXX个,其中农村XXX个,共有党员XXX名,其中预备党员XXX名,女党员XXX名,农村党员XXX名。2001年元月至2003年12月底,全区共发展党员XXX名,其中女XXX名,25岁以下XXX名,25岁至35岁XXX名,36岁至59岁XXX名;大学文化程度XXX名,大专文化程度XXX名,高中、中专文化程度XXX名,初中及以下文化程度XXX名。近年来,全区各级党组织按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,扎实做好党员发展工作,使全区党员队伍结构得到了进一步改善,党员的先锋模范作用得到了全面的发挥。具体做法可以归纳为以下四点1、制定发展规划,明确发展重点,不断加大指导力度。为了加强对全区党员发展工作的指导,区委制定了《2002--2007年党员发展规划》,各党委、工委、直属党总支按照区委的要求,坚持把党员发展作为党建工作的一项重要内容,定期研究,并结合实际,制定出切实可行的党员发展规划和年度发展指导性目标任务,明确党员发展要突出五个重点一是发展村委会班子的非党成员,包括村组干部,增强党组织的凝聚力和战斗力;二是发展优秀返乡知识青年,从根本上改变党员队伍年龄老化,文化程度低的状况,增强党组织的活力;三是发展农村致富能手,发挥其示范带动作用,推动农村经济发展;四是发展工作在一线的工人、教师和干部;五是发展妇女党员,改善党员队伍的性别结构。通过扎实有效的工作,党员队伍的整体结构得到了一定改善,一大批年龄轻,文化程度高,政治思想素质过硬的优秀同志加入了党组织,特别是在农村,一些科技致富能手入了党,有些还走上了村支部书记的岗位,成为带领群众科技致富,推动农村经济发展的排头兵,从而使党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强。2、完善培训制度,突出培训要点,规范党员发展工作。一是要求基层党组织在确定积极分子的同时,指定素质高、党性强、有责任心的党员作为其培养人,要求积极分子在培养期间定期向党组织写思想汇报,既使积极分子时刻接受党组织的教育,又使党组织及时掌握积极分子的思想动态,以增强工作的针对性。二是区和基层大党委每年举办1--2次积极分子培训班,培训内容突出“三个代表”重要思想、党的历史功绩、党务方面知识、党的组织原则和党的纪律处分等,通过培训,激发政治热情,增强入党的光荣感。三是严格党员发展工作程序。要求各党委、工委、直属党总支把党员发展程序制作成流程图印发到各支部,使支部严格按照流程图进行操作。同时,区和街镇定期对基层组工干部及农村党支部书记进行培训,通过培训不断提高他们的工作能力和党务水平,确保党员发展工作的规范性。四是积极探索发展党员公示制度和无记名投票制度。在一些街镇推行了确定积极分子和接收预备党员公示制度、无记名投票制度,要求村党支部在确定积极分子和接收预备党员前,将其基本情况和现实表现向广大党员群众进行公示,充分征求党员群众的意见,公开评议,然后进行无记名投票确定积极分子和预备党员,通过制度的实施,在一定程度上杜绝了发展家族党员、关系党员和亲信党员,增加了发展党员工作的透明度。3、明确考核内容,强化考核措施,推动党员发展
工作。为了使党员发展的目标任务落到实处,区委坚持把党员发展作为各党委、工委、直属党总支年度党建工作考核的一项重要内容,要求每年根据党员数和支部数,严格按照发展程序,发展一定数量的党员。明确提出对违规发展党员的党组织和有关责任人进行通报批评,并在党建工作考核中扣分,对无正当理由3年以上不发展党员的党支部,不能评为先入党支部,支部书记不能评为先进个人,并派专人进行调查,弄清原因,及时落实补救措施。各党委、工委、直属党总支也把党员发展作为考核党支部和支部书记的一项重要内容,对当年不培养入党积极分子或两年不发展党员,特别是故意压制致富能手和优秀中青年入党的农村党支部书记坚决予以调整,从而增强了各级党组织发展党员的责任心,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
篇二:《落实党委(党组)党建工作责任制调研报告》
资中县优秀年轻干部和人才强化培训班 调研课题 调研成员
调研时间实践锻炼阶段 调 研 报 告
落实党委(党组)党建工作责任制
全面推进基层党组织建设
为了更进一步加强党建工作责任制的落实,有力推进基层党建工作扎实开展。5月28日—6月28日,资中县优秀年轻干部和人才强化培训班进入实践锻炼阶段,历经一个月时间,项目课题第八组曾锡宏、孙能、匡琼、李可彦一行四人深入部分县局机关、银山镇、社区党委、重龙镇、隆昌龙市镇等地实地调研,查阅大量资料,开展以“落实党委党组党建工作责任制问题研究”为课题的专题调研。
十八大报告中指出,“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制,全面推进农村、城市社区党组织建设,加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。健全党的基层组织体系,加强基层党组织带头人队伍建设,加强城乡基层党建资源整合,建立稳定的经费保障制度。以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。严格党内组织生活,健全党员党性定期分析、民主评议等制度。改进对流动党员的教育、管理、服务。提
高发展党员质量,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。健全党员能进能出机制,优化党员队伍结构。”
现阶段,落实党建工作责任制就是要坚持党要管党、从严治党,进一步抓好中央印发《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》的贯彻落实,形成党委(党组)统一领导,有关部门各司其职、紧密配合,一级抓一级、层层抓落实的工作格局;形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。党委(党组)要把党的基层组织建设纳入重要议事日程。党委(党组)书记要切实履行抓好本地区、本部门基层党建工作第一责任人的责任。要把基层党组织建设工作作为考核党组织及其负责同志工作实绩的一个重要内容。各级党委组织部门要在党委领导下,发挥好牵头抓总的作用,建立和完善工作制度,加强督促检查,抓好工作落实。
一、主要做法和成效
在调研重龙镇和银山镇党委落实党建工作责任制中,他们都强调党要管党,作为一级党组织必须高度重视党的建设,切实做好党务工作,加强对党、干部和党的组织的管理,充分发挥党员的先锋模范作用和党的基层组织的战斗堡垒作用。
案例一银山镇党委主动适应新形式,在班子建设、组织设臵、服务渠道、工作载体等党建工作上不断探索、不断创新,落实乡镇党委党建工作责任,有效地激发了乡镇党委抓好基层党建的责任意识。极大地发挥了农村基层党组织的
战斗堡垒和党员的先锋模范作用,有力促进了新镇新村建设的发展。
1、班子建设创新促进能力大提升。实施“培元行动”,狠抓班子队伍建设。一是把“关口”。结合村“两委”班子换届,全面实行“两推一选”、“公推直选”制度,大胆选拔思想境界高、群众威信高、个人创业能力强、带领群众致富能力强的“双高双强”型党员担任村党组织带头人;建立45岁以下、高中文化以上优秀村民信息库和入党积极分子台账,着力把这批优秀人才、致富能手培养为党员。二是重教育。组织党员集中收看县电视台每周二播放的党建宣传栏目《每周一星》,学习普通党员的先进感人事迹。以“三会”远一课、程教育站点为阵地,开展“每周一学”,实施以“学党章党史强党性、学政策理论强素质、学实用技术强技能”为主要内容的“三学三强”活动,近年来,共教育培训党员10000余人次。三是增活力。认真贯彻《资中县村(社区)干部岗位目标考核办法》,落实村(社区)干部定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离任有保障的“一定三有”机制,规范建立了村(社区)干部“两险一补”及报酬正常增长和离任生活补贴制度。
2、设臵模式创新促进组织全覆盖。实施“先锋行动”,发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。一是在产业上建组织。推行组织建在产业上,在农业园区、农民专业合作社和专业协会上分别设臵党总支、党支部和党小组,引领群众致富。选派镇干部分别到园区党总支、到新农村建设试点村任“第一书记”,逐步将党组织覆盖到产业发展的第一
线、服务群众的家门口、新镇新村建设的最前沿。二是围绕产业新机制。探索建立土地流转机制、优化经营机制和“1+3”助农增收机制。引导农户以入股的方式将土地流转给园区业主,引导农户加入“绿之园生猪养殖专业合作社”、和“绿菜园蔬菜种植专业合作社”等产业合作社,促进村民从传统农民到产业工人、园区业主的转变,实现了园区与农户的双向互动共赢。
3、帮扶渠道创新促进服务领域大扩展。实施“惠民行动”,促进农民致富增收。一是抓服务。通过“61111”工程、“365”便民服务、开通“便民热线”等方式推进服务群众常态化。开展以“帮扶一户贫困户、记一本民情日记、写一篇调研报告、办一件实事、解决一个难题”为主要内容的帮扶活动,真正地为民办实事、解难题。目前,已有15户贫困户通过党组织的帮扶脱贫致富。2012年,岗石村村支部为村民办理各类事项1200余件次,群众满意率达98%。二是强帮带。实施“帮发展经济、帮改善条件、帮农劳转移、治穷致富”的“三帮一治”工程,着力打造生态蔬菜、生态养殖、生态水果等特色农业品牌,重点培育《中央一号》文件提出的家庭农场。2013年,岗石村农民人均纯收入超过11000元。三是重建设。以统筹城乡发展为契机,通过对水利、交通、卫生等方面的改善,设推进新镇新村建设。完成农网升级改造、病险水库除险加固;投资950万元,新修水泥路1269公里,改造场镇道路5公里,完成滨江河堤建设的初设、环评、立项工作;制定了保洁长效机制,新建垃圾池、垃圾房各5个。完
篇三:《改进地方党委反腐败协调小组及其办公室工作调研报告》{关于强化政府办公室党员发展工作责任的调研报告}.
改进地方党委反腐败协调小组及其办公室工作调研
报告
近年来,随着反腐败斗争的不断深入,原有的地方党委反腐败协调小组查办案件机制已不能完全适应新形势新任务的要求,反腐败工作中存在一些普遍性问题。主要表现为一是重大复杂案件联合查办的机制没有完全形成,各执纪执法机关各自为战、各自为案,致使党纪、政纪及法律处理上衔接不畅,落实不到位,甚至出现相互认识上的不统一。二是各执纪执法机关在查处领导干部和基层单位主要负责人采取强制措施时,没有形成统一汇报和沟通制度,直接影响被查处单位工作正常开展,甚至造成混乱无序、不安定的局面,导致党委、政府工作被动。三是案件查处中,纪检监察机关对违反党政纪又违反法律法规的案件,只作纪律处理,不移交或不及时移交司法机关,致使个别违法犯罪分子逃脱法律制裁;司法机关对违法犯罪分子作出司法裁决,不移交纪检监察机关,致使个别违纪者逃脱纪律处分,特别是公安机关处理治安案件和检察机关作出不起诉或免予起诉的案件,表现尤为突出。四是司法机关对农村党员和基层干部违法犯罪案件追究法律责任后,与基层党委政府缺乏沟通,致使部分违法违纪者逃脱党政纪处理,或使党员身份的违法人员长期羁押在狱中,在社会上造成不良影响。五是一些行政执法部门在执法检查中发现党员干部违反财经纪律等,只作罚款或收缴违纪资金处理,不移交
纪检监察机关追究责任,客观上纵容了违纪行为。六是对受到党政纪处理的公职人员,处分执行不到位,既没有在一定范围内宣布,也没有装入个人档案,更没有与工资调整相挂钩,甚至出现个别被判处刑罚的公职人员仍照领工资的现象。
造成以上问题的原因是多方面的,但其主要原因是反腐败协调工作乏力,协调机制缺位或作用发挥不够,一些制度没有落到实处,根源是机制问题。我认为,要解决这些问题必须以党的十七大精神为指导,以强化组织领导为切入点,以完善工作制度为重点,以预防治本为目标,进一步建立健全反腐败工作机制,推进反腐败工作走上组织化、规范化、制度化的轨道。
一、强化组织领导,切实发挥党在反腐败工作中的核心作用 十四大以来,党中央在科学总结反腐败工作经验的基础上,确定了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,紧紧依靠群众支持和参与”的反腐败工作领导体制和工作机制。这是被实践证明符合我国国情的有效惩治和预防腐败的根本途径。坚持党的领导是反腐败工作始终沿着正确方向前进的保证,是反腐倡廉首先必须坚持的原则。各级反腐败协调小组是协助同级党委政府组织协调反腐败工作的重要组织机构。党的十七大中纪委报告明确指出,“各级反腐败协调小组组长,应由同级纪委书记担任,要进一步加强有关单位的协调配合”。各级党委必须按照十七大的要求,建立由纪委书记任组长,各执纪执法单位主要领导为成员的反腐败协调小组,协调小组办公室应设在纪
委,日常工作由纪委负责。反腐败协调小组要大胆协助和代表党委组织、部署、督促反腐败工作任务的落实,要切实将执纪执法单位有效组织协调起来。反腐败协调小组要定期向党委政府汇报反腐败工作形势和重要案件查处进展情况,保证党委政府能够及时全面掌握反腐败工作动向,指导反腐败工作沿着正确的方向进行。
协调小组各成员单位必须定期向协调小组汇报群众信访举报受理办理情况和案件查处处理等情况,特别是查处以下三类案件应及时汇报。一是在领导干部或基层单位主要负责人违纪违法案件进行立案调查(侦查)、采取强制措施、进行依法依纪处理前,要及时向反腐败协调小组进行汇报。二是检察机关对已经党委、纪委研究处理的案件,在追究法律责任前应与协调小组沟通;法院在对党委、纪委查处的违纪违法案件进行宣判前应与协调小组进行沟通。三是财政、审计、农业等行政执法部门在进行财务检查、经济责任审计、离任审计和农村集体经济管理等工作中,发现党员干部违纪违法问题应在第一时间即违纪违法线索尚未公开前,报告协调小组。
二、建立健全六项制度,形成反腐败合力
中央反腐败协调小组、中纪委、最高人民法院、最高人民检察院、中组部、人事部、监察部等部门及省级有关部门对各执纪执法机关在案件查办过程中相互配合、相互移交移送都有明确的规定。但结合工作实际,必须建立健全以下六方面制度。
(一)建立案件线索集中排查制度。建立案件线索集中排查制度是整合办案力量,实现资源共享,形成反腐败工作统一领导、步调一致的前提和基础。但在实际工作中一信多投、多口批办、层层要结果、督办的现象极为普遍,造成了各执纪执法机关重复查处、重复办理,不但造成了人力、物力的极大浪费,而且给被调查人和单位造成了极大的负担和影响,特别是严重伤害了部分在干事创业中,因坚持原则而伤害个别人利益遭到诬告的干部创业的积极性。造成这些问题的根本原因是缺乏一套对案件线索集中收集、统一排查,从而进行科学安排分配的制度。为此,一是要实行案件线索集中收集制。设有信访举报机构的执法执纪机关,每月定期应向协调小组(纪委)报送上月受理群众举报情况和正在查处的案件线索;没有设立专门信访举报机构的行政执法单位,也要报送开展执法检查情况和在工作中发现的案件线索;组织、信访、人事部门报送反映党员、干部违法违纪问题的群众举报。二是要实行案件线索集中排查制。反腐败协调小组办公室对收集到的案件线索要进行认真研究,根据反映内容拿出初步意见,提交反腐败协调小组查办案件联席会议研究决定。
(二)坚持反腐败协调小组例会和查办案件联席会议制度。反腐败协调小组例会由组长召集,每半年召开一次,特殊情况可随时召开,主要任务是传达贯彻落实上级反腐败工作有关精神;听取各成员单位开展反腐败工作情况汇报;研究部署下一阶段工作。查办案件联席会议由协调小组组长或副组长根据需要随时召
集相关单位召开,主要任务是组织协调有关成员单位联合查处有重要影响的大案要案或重要复杂案件协调;研究各成员单位提出的需要其他机关配合办理的事项;排查案件线索,确定主办单位。反腐败协调小组办公室要对协调小组例会和查办案件联席会议研究决定的事项,积极组织办案力量,协调处理办案中各单位分工与衔接及办案中遇到的问题,并督促相关单位贯彻落实。
(三)建立信息沟通和案件移交移送工作制度。反腐败协调工作存在的问题,其中大多数问题是由于各成员单位之间缺乏沟通,导致相互间案件移交、移送不及时,造成了违纪者没有得到追究,违法者逃避了法律制裁,受处分者没有得到落实执行等问题的产生。为此,一是要建立信息沟通制度。在案件查处中发现党员、干部犯有严重错误,或有阻挠办案情节的,认为其已不适宜继续担任现任职务,或对案件调查造成影响的,应及时通过协调小组建议组织、人事部门对其采取停职、免职、调离等组织措施;在对党员、干部进行立案调查、采取强制措施、依法依纪处理时,应及时向组织、人事部门传递信息;纪检监察机关对党员、干部给予撤销党内职务、行政降级以上的党政纪处分时,应与组织、人事部门沟通;在选拔任用干部时,组织、人事部门需要向各执纪执法机关了解情况时,各单位应及时反馈信息。二是要严格执行处分决定。各执纪执法单位,在对党员干部进行党纪、政纪处理和追究法律责任后,应将处分决定书、裁定书、判决书副本及时送协调小组和组织、人事部门以及本人所在单位,是党员
篇四:《关于加强党员队伍建设的调研报告》
社区关于加强党员队伍建设的调研报告
党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否,直接影响着党在
人民群众中的形象,关系着社会改革、发展和全面进步。新形势下,社区党组织如何按照三个代表的要求,加强党员队伍的管理,充分发挥广大党员在带头致富、带领群众共同致富、各项工作中的先锋模范带头作用,已成为当前需要迫切需要解决的问题,为进一步探索在新形势下加强党员队伍建设的新方法,现就我社区多年来工作中遇到的实际问题以及解决的方法,进行归纳如下
一、当前党员队伍建设面临的新情况新问题
(一)对党建的重要性认识不够,部分党员党性观念淡薄。虽然近年来党的建设已得到明显加强,但仍有部分不同参差的党员不同程度地存在着党员队伍建设重要性认识不高。近年来,我们采取多种形式开展了不同主题的活动,做了大量的工作,受各种条件的制约,仍然存在着思路不宽、办法不多、形式单一、内容枯燥、缺乏针对性,搞形式走过场的情形不同程度地存在着。平时因要应付各类检查评比、应付繁重的文字档案等,存在着不同程度上放松了对党员的教育管理的现象。在市场经济环境、外部环境的影响,受经济利益的驱动,宗旨意识、理想信念发生了动摇,存在老党员忙家务、下岗党员自顾自、大学生党员忙找工作的现象。(二)党员管理问题突出,活动开展难。传统的党员管理方法与模式已经无法适应新形式发展的需要,在党员管理上存在着三难现象。一是流动党员管理难。近年来,随着市场经济的发展。每年都有党员外出经商或离乡打工,外出期间无法参加组织生活,无法参加组织活动,有的甚至几年都见不到面,对其的教育和管理出现真空。二是老龄党员管理难。社区的大部分老党员都是来自各个单位退休的,有的甚至是曾经担任领导的老干部,社区的工作人员上门或打电话,摆老资格,态度恶劣,出现部分老党员根本就瞧不起社区,不愿参加组织生活;有的由于身体原因,无法参加支部组{关于强化政府办公室党员发展工作责任的调研报告}.
织的活动,影响了党员队伍的整体形象。三是活动开展难。由于社区党员离退休、老年多病行走不便的较多,别说是过组织生活就是缴纳党费也得到家中去收.那些从岗位上下来回到社区的党员与所在社区的关系并不像他们与原单位那样紧密,他们的行动很少受法律以外的其他方面的约束,来去自由,以现在社区党支部的几名支部委员,社区党支部要集中党员一次,得花半天时间打上百个电话,没人接或没电话的几十户还得挨家挨户去通知,有的三上家门而不见其人。因此,社区党员联系难、集中难、管理难,社区党支部开会难、表决难、形成决议难的松散状态。(三)部分党员宗旨意识弱化,自我保护现象严重。一是在市场经济下,部分党员的宗旨意识出现了思想上淡漠、行动上背离的现象。有的认为“吃苦在前、享受在后”与“带头致富、带领群众致富”是一对矛盾体;有的党员在践行党的宗旨时搞叶公好龙,嘴上经常说为人民服务,实际上却不愿意牺牲自己的利益。二是一些党员过分自我保护,缺乏责任意识、监督意识,对党支部的各项工作采取“事不关己、高高挂起”的态度;一些党员只满足于洁身自好,自己不做违法乱纪的事就行了,对形形色色的不良现象看不惯,但不斗争,不抵制。(四)党建经费薄弱,难以正常开展工作。社区三个党支部每年交纳党费都在5000元以上,而实际上下拨的党建经费却是“0”,造成了社区党组织想开展活动,如救济贫困党员、帮助党员创业、设立党员电子阅览室等,苦于没有经费而告终。{关于强化政府办公室党员发展工作责任的调研报告}.
二、在加强党员队伍建设中的主要做法
针对各类党员的不同特点,以社区大党建为着眼点,分类别分层面,采取不同的方式,进行教育管理。一是对于离退休党员。由于这部分党员的构成比较复杂、思想水平、文化层次参差不齐,加之年老体弱,活动不便,因而社区党组织主要应从政治、思想、生活上关心
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