单位文秘网 2020-08-30 16:39:31 点击: 次
全区社会管理服务信息网建设经验材料
近年来,XX区坚持“网格化管理、组团式服务”为基础, 以基层社会管理综合信息系统为支撑,驱动区 110救助联动
平台、公共服务乎台、镇(街道)社会服务管理中心、 村(社 区)社会服务管理分中心等各类基础平台横向联动、上下对 接,使各方力虽资源有效聚合、良性互动,构建起一张横向 到边、纵向到底、全方位覆盖的社会管理服务信息网,有效 提升了工作效能。一、领导高度重视,强化组织保障区委、 区政府领导高度重视,把信息化建设作为社会管理的基础性 和导向性工程来抓, 本着“重在实效、重在应用,提高效率、 提升能力”的要求,着力构建“全面覆盖、实时管理、高效 便捷、功能完整”的基层社会管理综合信息系统,努力打造 一条基层信息“高速公路”。区委将其列为全区社会管理创 新重点攻坚项目,由区综治委牵头实施,按照“边建设、边 使用、边探索、边完善”的总体思路,稳步推进各项软硕件 建设,取得了初步的成效。成立由区委副书记、政法委书记 任组长,区委常委、区公安分局局长和副区长为副组长,组 织、综治、政法、信访、民政、人社等 51个相关部门为成 员单位的区社会管理综合信息系统建设领导小组,下设办公 室,具体负责工作实施。领导小组办公室组建专门工作班子, 下设两个工作小组,一是抽调电信、公安、综治、信息中心、 系统开发商等8名精干力虽组成专家组,进行技术攻关;二
是由区委政法委(区综治办)一名副书记牵头,综治办分管
领导、中层干部及电信软件开发商等 8名工作人员组成工作
推进指导组,负责面上工作指导和协调。区委、区政府将信 息系统建设工作纳入镇、街道年度综合考评,加大分值,直 接影响镇、街道考核排名,并与单位人员年终奖和评先评优 挂钩。区、镇两级财政进一步加大经费保障力度,分三年时 间,主要用于信息系统建设以奖代补、无线网络拓展,网络 资源整合等,信息系统建设的顺利开展。
二、注重统筹规划, 实施分步推进结合 XX实际,制定了《关于推进全区社会管 理综合信息系统建设的指导意见》、《关于成立 XX区社会管 理综合信息系统建设领导小组的通知》 、《关于全区社会管理
综合信息系统建设的实施意见》等三个规范性文件,明确了 一系列工作原则和工作要求。进一步明确区领导小组及其办 公室、区级信息专管员、镇(街道)和村(社区)信息系统 工作人员、区级部门系统专干等各层级人员的工作职责,按 照“党政领导、综治牵头、部门协调”的工作思路,实行统 一领导、分级管理。区综治办加强督查督导,工作推进指导 组人员每月定期督查各地工作进展,并进行通报,将工作情 况纳入年底平安综治考核。实践中,坚持“试点先行,稳步 推进,因地制宜,分步实施”,做到边建设、边完善、边使 用。把宣传发动和业务培训作为推动工作的重要环节,区综 治办分另U起草了《镇、街道无线通讯网手机使用规定 (试行)》 和分层分类的《操作手册》,增强了社会管理信息系统建设 的针对性、可操作性和实效性。及时召开试点街道的动员大 会,发放宣传手册广泛发动,并分层分类开展区、镇、村三 级培训,提升基层实战应用能力。其中,区级机关部门和镇
(街)信息系统管理员的培训,由区信息领导小组办公室负 责,主要是对交办事项进行受理、汇总、报告、分流、反馈。
村(社区)级信息管理员主要由镇(街)信息系统领导小组 办公室负责,重点是提高收集信息、解决问题的能力。无线 网使用人员的培训由电信负责,主要是掌握手机短信编写、 拍照、传输和语音对话等功能。三、加强机制建设,全力攻 坚克难依托全省社会管理综合信息系统,着力在系统拓展功 能和深化应用上下工夫,确保系统发挥最大效益。一是健全 工作机制。依托区、镇(街道)、村(社区)三级工作平台, 建立信息采集、信息录入、事件处理、日常工作记录、督查 督办、工作例会、业务培训、长效保障、考核奖惩等十项工 作制度,完善网格化管理和信息系统对接机制,健全信息共 享应用平台,畅通信息报送、导入、分流、指派、办理、反 馈渠道,把信息终端从中心延伸到网格。基层群众诉求和社 情民意通过信息系统及时上传下达,矛盾问题得到及时回应 和妥善解决,增强了工作的联动性。目前全区开通并使用的 有线网工作终端达到 10022个,无线网终端(综治e通)1274 个,实现了镇(街道)、村(社区)、机关部门全覆盖。信息
系统使用以来,共录入基础信息 XXXX条,其中录入精神病
人、两正人员、重点青少年、需要帮扶救助等重点人员 6509
个,消防安全和安全生产等重点场所 XXX个,为基层社会服
务管理工作提供了强有力的信息支撑。二是完善系统开发。
在省平台基础上,深化细化社会服务管理的工作措施、工作 标准和工作要求,研发 XX区社会管理综合信息系统页面, 完善系统功能,使之更好地服务实际工作。针对村(社区) 一线工作人员的特点,设置简便易行的操作方法,如信息录 入程序从原来的6个步骤缩减为2个步骤,并将原来的八大 模块进行整合,制作更加清晰的目录。整合导入 12个部门
的信息资源,统一设置网页内容,增加镇(街道) 、村(社
区)和网格地图及该区域常住人口、流动人口、重点人员等 基础信息,新增“两网合一”、“社会管理”。平安建设”三 大工作模块,实现数据集成、语音通话、视频监控三网融合。
设置完成视频会议功能,及时召开部门内会议与跨部门联动 会议,降低会议成本,提高会议质虽。完成网上督查考核功 能,及时上传年度各类考核细则,让基层第一时间掌握考核 内容,实行工作台账电子化,所有社会管理工作网上检查、 网上考核,切实减轻基层工作负担。
完成短信宣传提示功能, 在系统内开设平安综治宣传栏,实行点对点,点对面的短信 发送,对各地各部门工作开展情况每季度进行通报。真正实 现了 “基础信息网上录入、办事服务网上管理、工作过程网
上监督、责任目标网上考核”的目标。三是加强深度应用。
坚持有线信息系统建设和无线通讯系统建设同步实施,通过 实施“通讯网络化”实现“综治信息化” ,在区、镇两级综
治工作人员、基层网格管理人员、应急处突队伍等符合条件 的人员中全面推行社会管理通讯虚拟网,开展“综治 e通” 无线网系统布点,通过手机实现现场信息采集、 查询。同时,
采取市场化优惠政策、有价值信息“一事一奖”等激励机制, 提高补贴标准,增加应急处突岗位津贴等推动全区社会管理 通讯虚拟网普及。通过有线信息平台与手机应用系统的对接 联动,充分发挥手机现有功能,运用无线对讲、 GPS定位、
拍照传输等功能,将传统的“口袋信息” “笔记本信息”传
输手段改变为网络传输手段,网格工作人员在巡查走访中发 现的群众诉求和矛盾问题,通过手机拍照等形式快速收集上 报,第一时间把基层信息传递上来、把工作要求落实下去, 极大地提高了工作效能。
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