单位文秘网 2020-08-25 16:45:18 点击: 次
纪检工作会议讲话**在在全院纪检监察
同志们:
前阶段,我们集中收看了了全市检察机关纪检监察察工作电视电话会议,对对会议的精神已经有了初初步的了解。由于近段工工作头绪比较多,因此,,推迟到今天才召开这次次会议。刚才,**同志志对上级有关会议精神进进行了传达,对去年全市市纪检监察工作进行了回回顾和总结,对今年的工工作做了全面部署,既符符合上级精神,又符合我我院检察工作实际,讲得得很好,我完全同意,希希望大家结合本单位、本本部门的实际,认真抓好好落实。
一、肯定成绩,,认清形势,进一步增强强做好纪检监察工作的坚坚定性和紧迫性
去年以以来,我院的纪检监察工工作在上级院纪检监察部部门和院党组的正确领导导下,认真贯彻上级纪检检监察工作会议精神,积积极履行纪检监察工作职职能,狠抓内部执法办案案监督,党风廉政建设和和自身反腐败工作均取得得了明显成效,广大干警警廉洁从检的意识进一步步增强,执法作风进一步步好转,队伍形象不断改改善,为强化法律监督职职能提供了有力的保障。。在认真总结成绩的同时时,我们还要充分认识新新形势下做好纪检监察工工作的重要意义,特别是是要围绕中央、省、市委委和上级院对党风廉政建建设和反腐败土作所做出出的新部署,提出的新要要求,认真查找我们自身身存在的问题,认清形势势,统一思想,进一步增增强做好工作的责任感和和紧迫感。
首先,做好好纪检监察工作是适应新新形势、新任务的客观需需要。党的十六届四中全全会提出了全面加强党的的执政能力建设的决定,,强调抓好新形势下反腐腐倡廉工作,对于提高党党的执政能力,巩固党的的执政地位,具有重大指指导意义。前不久相继召召开的中纪委五次全会、、省纪委五次全会和市纪纪委二次全会都明确提出出要坚持标本兼治、综合合治理,在坚决惩治腐败败的同时,不断提高有效效预防腐败的能力和水平平。3月底在我市召开的的全省检察机关纪检监察察会议上,省院王尚宇检检察长、兰荣增组长也就就进一步抓好全省检察机机关党风廉政建设和反腐腐败工作提出了明确要求求,市院也专门召开电视视
其次,做好纪检检监察工作是加强法律监监督能力建设的实际需要要。检察机关贯彻党的十十六届四中精神的一个重重要方面,就是要着力提提高执法能力,也就是说说要提高检察机关法律监监督能力。加强法律监督督能力建设是一项系统工工程,任何一个环节出了了问题都会直接影响到工工程质量。而腐败现象与与法律监督的职能、维护护公平正汉的使命是水火火不容的,如果在检察机机关任凭消极腐败现象蔓蔓延,就会涣散队伍的斗斗志,使队伍受到腐蚀,,逐渐丧失创造力、凝聚聚力、战斗力,我们就难难以有效地履行宪法和法法律赋予的职责。只有切切实抓好党风廉政建设和和反腐败工作,使检察队队伍始终坚持立检为公、、执法为民,做到廉洁执执法、公正司法,我们才才能不断提高法律监督能能力,完成党和人民交给给的任务。因此,我们检检察机关抓好自身反腐倡倡廉工作就显得尤其重要要。
其三,做好纪检监监察工作是解决队伍中存存在的突出问题,实现新新野检察工作新辉煌的迫迫切需要。总的来看,我我们的队伍整体是好的,,也是比较有战斗力的。。特别是通过去年的努力力,我们党风廉政建设和和自身反腐败工作取得了了阶段性的成果,一些突突出的问题得到了较好解解决,社会形象不断改善善。但是用发展的眼光看看,我们队伍的整体素质质与担负的繁重任务还有有不相适应的地方,与广广大人民群众的期望和要要求还有一定的差距,在在队伍中确实还存在一些些影响检察事业健康发展展、影响争创一流目标实实现的因素和问题,有的的甚至还比较严重。例如如,一些干警在执法办案案方面还有一些不规范的的地方,不严格按照程序序办案,个别单位还存在在有越权办案、受利益驱驱动办案的现象;在执法法作风上,言语不文明、、行为不规范,待人接物物没有体现执法为民意识识,在社会上造成极坏的的影响;廉洁自律上还存存在标准不高、要求不严严的问题。在这些方面,,社会上有反映,上级院院交办的有具体事件,我我们自己内部也有觉察,,希望务必要引起大家的的高度重视。这些问题的的存在,既影响着我们检检察机关的形象,也影响响着我们争创一流目标的的实现,对此,我们决不不能盲目乐观、盲目自傲傲,要始终保持清醒的头头脑,任何时候都不能掉掉以轻心,麻痹大意,必必须以坚定不移的态度和和坚持不懈的努力,进一一步推进我院党风廉政建建设和自身反腐败工作。。
二、认真贯彻上级会会议精神,扎实做好我院院的党风廉政建设和自身身反腐败工作
中央、、省、市、县及高检、省省、市院纪检监察工作会会议,已经为我们做好今今年的纪检监察工作指明明了方向,我们一定要认认真学习,深刻领会上级级有关精神,进一步增强强政治意识、大局意识和和责任意识,始终把党风风廉政建设和自身反腐败败工作作为一件事关全局局的大事来抓。要按照全全市检察机关纪检监察工工作会议的要求,重点围围绕以下几方面做好工作作:
(一)突出工作重重点,切实加强对中层以以上领导干部的监督。
从检察机关执法活动的特特点来看,领导干部的权权力相对集中,往往会成成为拉拢腐蚀的重点对象象。在这种情况下,加强强对领导干部行使权力的的监督和制约就成为关键键中的关键。从过去的情情况看,这项监督开展起起来是有一定难度的。现现在有的对正常的监督存存在误解,认为监督是对对自己“不信任”,有的的人一听监督就反感,甚甚至采取不正当手段逃避避监督、对抗监督。其实实,监督是对干部最大的的爱护、最好的保护、最最真诚的帮助。如果该提提醒的不提醒,该制止的的不制止,上级对下级哄哄着、护着,下级对上级级捧着、抬着,同级之间间包着、藏着,最终难免免出毛病、出问题。因此此,越是党员领导干部越越要进行严格的监督。中中层领导干部是我院的中中坚力量,在院中起着关关键性的作用,你们表率率作用发挥的好坏,直接接影响着全院的整体工作作和形象。一定要增强接接受监督的意识,不仅要要带头接受上级党组织和和纪检监察机关的监督,,而且要对科室其他成员员进行监督。做为纪检监监察部门来说,要坚持原原则,敢于监督。要重点点加强对领导干部个人重重大事项报告、述职述廉廉、民主评议、诫勉谈话话等制度的执行情况的检检查。要严格落实高检院院对各级院领导干部“六六个严禁”的要求和省委委“十二条规定”,用制制度保证各级领导干部正正确行使手中的权力。
(二)坚持教育、制度度、监督并重,努力从源源头上预防和治理队伍中中存在的问题。
最近,,中央颁发了《建立健全全教育、制度、监督并重重的惩治和预防腐败体系系实施纲要》 ,充分体体现了注重治本、加大预预防腐败工作力度的精神神,是当前和今后一个时时期深入开展党风廉政建建设和反腐败工作的指导导性文件。我们一定要认认真学习领会,抓好贯彻彻落实。必须按照《实施施纲要》的要求,在坚持持严肃查处违法违纪案事事件的同时,建立健全符符合检察机关特点的惩治治和预防腐败体系,全面面履行教育、监督、惩处处、保护职责,努力从源源头土预防和解决检察工工作和检察队伍中存在的的消极腐败问题。
从思想上构构筑拒腐防变的堤防,是是从根本上杜绝腐败的根根本途径。
从近年来,,各级纪检监察部门查处处的案件看,违法犯罪的的主要原因是他们放松了了主观世界的改造,没有有正确对待个人所处的地地位和手中所握的权力,,没有树牢正确的执法观观,说到底是理想信念发发生了功摇,今年,我们们要在抓好党风廉政教育育上狠下功夫,进一步增增强预防腐败的免疫力。。一是大力加强理想信念念教育、职业道德教育和和廉洁从检教育,引导广广大干警牢固树立正确的的人生观、世界观、价值值观,和正确的权力观、、地位观、利益观,牢固固树立“立检为公、执法法为民”的宗旨意识,使使广大干警在种种不良诱诱
第二,加强制度建建设,在贯彻执行上狠下下功夫。
制度建设是根根本,靠制度惩治和预防防腐败,是做好反腐倡廉廉工作的根本途径。近些些年来,我们在加强反腐腐倡廉制度建设方面作了了很多工作,制定出台了了不少规范办案程序、保保证办案质量和办案安全全、加强监督制约的规定定。这些制度在保障公正正执法、促进检察机关党党风廉政建设方面确实起起到了不少积极作用。可可以说,我们现在的制度度是比较健全的,但这些些制度是否真正发挥了作作用,却值得我们认真思思考。应该看到,目前我我们有相当一部分制度都都没有得到很好的执行,,甚至出台不久便半道夭夭折了,其原因我想主要要有以下三点:一是制度度本身缺乏科学性、合理理性,也就导致其缺乏根根本的生命力,无法持久久;二是领导同志带头违违反了制度,其它人就更更有理由不去照章行事;;三是对一些违反了制度度的人没有按制度处理,,责任追究不到位。这样样一来,原有的一些制度度也就形同虚设,没有发发挥其应有的作用。因此此,我们不仅要从实际需需要出发,制定一些科学学合理、可操作性强、简简便易行、符合检察机关关特点的反腐倡廉制度体体系,并在实践中不断修修订完善,还有一个重要要的方面就是要严格抓好好制度的落实。制度一经经出台,就必须严格执行行,不能说在嘴上,写在在纸上,挂在墙上,要在在抓落实上狠下功夫,特特别是领导同志更要做执执行规章制度的表率,对对违反制度的行为要严肃肃处理,努力形成用制度度规范执法行为、按制度度办事、靠制度管人的有有效机制。
第三,着力力强化监督,确保检察权权的正确行使。
检察工工作是围绕执法办案开展展的,这个特点也就决定定了反腐倡廉必须以业务务工作为中心,突出对执执法活动的监督,紧紧围围绕规范执法、保障检察察权的正确行使开展工作作。从去年全市检察机关关查处的检察干警违法违违纪案件情况看,大部分分还是集中在执法办案环环节。因此,必须突出抓抓好对业务工作的监督,,继续严格落实《内部执执法办案监督办法(试行行)》,克服“不敢监督督、不让监督、无视监督督”等问题,强化对案件件线索受理、初查、撤案案、不批捕、不起诉、采采取和变更强制措施以及及扣押收缴涉案款物等关关键环节的管理,把执法法办案活动置于有效的内内外部制约和监督之下。。要特别加强对执法活动动的事前、事中监督,将将监督关口前移,对发现现的一些苗头性问题及时时发现和纠正,防范和减减少违纪违法问题发生。。自侦案件的初查、侦查查权调整后,纪检监察部部门要及时跟上,加强监监督,保证新赋予初查权权、侦查权的部门正确行行使这些权力。要高度关关注、切实加强对办案安安全防范工作的监督检查查,督促每个办案单位、、每个办案部门、每个办办案干警,认真落实好高高检院、省院关于安全办办案的三项规章制度,增增强安全防范意识,清除除办案事故隐患,坚决防防止因违法违规办案致涉涉案人员死亡事故的发生生。
1、要有效解决上上级对下级监督不到位的的问题。忽视、弱化监督督
2、要有效解决纪检检部门监督不力的问题。。不敢监督、不善于监督督
3、要有效解决各部部门怕监督、反感监督的的问题。配合支持不力、、自我监督不力
查处案件是纪纪检监察部门的一项重要要职责,它既是治标的手手段,也是治本的重要功功能,不仅可以惩处和震震慑违法违纪人员,遏制制队伍中违法违纪行为,,而且能够有效地提高廉廉洁自律意识,推动从源源头上预防和治理检察人人员违法违纪工作的开展展。我们前面讲的加强预预防教育,决不是要放松松查案工作。惩治和预防防,与反腐倡廉相辅相成成、互相促进的两个方面面。惩治有力,才能增强强教育的说服力、制度的的约束力和监督的威慑力力。去年市院新一届党组组成立后响亮地提出了““宁可现在听骂声,不等等来日听哭声”等口号,,我市查处的违法违纪干干警数量也明显增多,这这些都说明了惩治的力度度正在不断加大,另一方方面也说明干警违法违纪纪的问题在某些地方还比比较突出。我院虽然没有有立案查处案件,但并不不表示就没有违法违纪问问题,对此一定要有一个个清醒的认识。院党组的的态度很坚决,对检察队队伍中自身存在的严重违违法违纪问题,要坚决做做到发现一起,严肃查处处一起,决不姑息迁就,,决不搞大事化小、小事事化了。决不因为怕得罪罪人、怕揭短亮丑、怕影影响形象就失之过宽、失失之过软。没有原则的宽宽,只能把队伍带散、带带乱、带垮,有案不查,,压案不查,是政治上软软弱的表现,也是对同志志不关心、不负责的表现现;对严重违法违纪人员员的任何放松,都是失职职行为。同时还需要强调调,我们的工作要做细,,处理要慎重,办案要做做到事实清楚、证据确凿凿,经得起历史的检验。。要根据查证落实的情况况,体现宽严相济,区别别对待政策,立足于教育育挽救,努力化消极因素素为积极因素。
(四))要结合开展保持共产党党员先进性教育活动,认认真解决与先进性要求不不相适应的突出问题。
当前,正在开展的保持持共产党员先进性教育活活动是我们党为了更好地地完成执政使命而采取的的一项重要举措。同时,,这项活动也对我们加强强检察队伍建设,提高纪纪检监察工作水平提出了了新的要求。我们一方面面要通过深入开展教育活活动,扎扎实实地搞好各各个阶段的工作,要结合合反腐倡廉的要求,认真真查找和推动解决党员和和党组织在思想、组织、、作风以及工作方面存在在的与保持先进性要求不不相符的突出问题,进一一步打牢广大党员干警反反腐倡廉的思想基础。要要结合活动的开展,重点点加强对基层院党员领导导干部民主生活会的指导导,督促领导班子成员认认真开展批评与自我批评评,针对自身存在的问题题和党员、群众提出的意意见进行整改,对整改情情况在一定范围内公开。。另一方面,纪检监察部部门要在教育活动中充分分发挥自身优势和不可替替代的作用,找准先进性性教育与自身职能的结合合点,在搞好自身教育的的同时,通过积极主动地地发挥教育、监督、惩治治等职能,促进教育活动动的健康、深入发展。
三、加强领导,改善方方法,确保我院纪检监察察工作健康发展
(一))要加强领导,强化责任任,抓好党风廉政建设责责任制的落实。
一个单单位党风廉政建设抓得好好坏,关键在领导。院党党组要坚持把纪检监察工工作列入重要议事日程,,对这项工作的总体思路路、部署安排、工作重点点、措施方法等,都要认认真研究,抓好落实。我我作为第一责任人,要牢牢记职责,履行职责,管管住班子,带好队伍,重重大问题要亲自过问,一一管到底;要坚持一岗双双责制度,班子成员和中中层领导在抓好业务工作作的同时,对职责范围内内的党风廉政建设负直接接领导责任。要在党组的的统一领导下,把各部门门的力量组织起来,把方方方面面的积极性调动起起来,上下齐心,形成合合力。要把党风廉政建设设工作任务层层分解,落落实到具体部门、具体人人,一级抓一级,一级带带一级。要严格责任追究究,对领导不力,甚至因因不抓不管导致违法违纪纪问题屡屡发生、造成严严重不良影响和后果的,,要按照党风廉政建设责责任制的规定,在追究责责任人的同时,严肃追究究领导者的责任。同时,,在这里,我也向大家郑郑重承诺,我和党组一班班人,在党风廉政建设方方面一定以身作则,当好好表率,也诚恳希望全体体检察干警对我和我们党党组的同志进行监督。
(二)加大力度,改善善方法,不断提高纪检监监察工作能力。
第一,,要积极探索实现纪检监监察与部门有机结合的有有效途径。
今年,要围围绕实现纪检监察与部门门有机结合做文章,针对对纪检部门监督不力和被被监督者有抵触情绪,对对监督不理解、不支持的的问题,要通过召开座谈谈会的形式,使纪检监察察部门与各业务科室坐在在一起,通过真挚的交流流,消除认识上的误区和和抵触情绪,达成共识,,形成合力,共同找出最最佳的监督形式和方法;;同时,要通过创办监察察通讯,并实行执法执纪纪情况阶段性通报制度,,对全市检察机关执法执执纪案件线索和查处结果果进行通报,及时反映监监察工作动态,以充分体体现监察工作的形式鲜活活。
第二,要创新监督督方式,在监督质量上求求实效。除了要认真按照照省市院的规定作好内部部监督外,我们将积极探探索实现监督的有效途径径。一是要成立案件监控控中心,对案件进行实质质性的审查和监督。宛城城区院搞的案件监控中心心,得到了省市院的肯定定,市院决定将适时在全全市推广,经院党组研究究,我院已决定先行一步步,成立案件监控中心,,相关准备工作正在进行行当中。二是要开展案件件执法执纪情况评判工作作,届时,将抽调专门力力量,对自侦部门中的成成功案件进行跟踪评判,,不仅对执法而且对执纪纪情况进行评判,这项工工作将与前面讲的树立正正面先进典型工作结合起起来。三是要有针对性地地开展专项检查监督,集集中解决存在的突出问题题,初步拟定专项检查监监督放在纠正传唤、询问问当事人超时限问题。
第三,要以提高纪检监监察工作能力为重点,切切实加强纪检监察队伍建建设。提高纪检监察工作作能力,是检察机关法律律监督能力建设的有机组组成部分,也是法律监督督能力的重要保障。纪检检监察部门的特殊职责,,要求纪检监察干部不仅仅要政治上过硬,一身正正气、公正无私、不拘私私情、敢于碰硬,同时还还要具有较高的业务素质质,有过硬的工作能力。。我们要切实按照王尚宇宇检察长在讲话中提出的的要求,积极采取有效措措施,在提高教育能力、、监督能力、加强制度建建设能力和查处案件的能能力上狠下功夫。要围绕绕检察机关职能、检察工工作的特点和内在要求,,加强对纪检监察工作的的探索和研究,逐步完善善内部工作制度,不断改改进工作方式和工作方法法。纪检监察干部还要加加强政治理论和业务知识识及相关知识的学习,包包括法律知识的学习,以以适应工作的需要。要严严于律己,甘于奉献,勤勤奋工作,秉公执纪,当当好监督检察官的检察官官,做一名检察事业的忠忠诚卫士。
(三)创造造条件,积极支持纪检监监察部门全面履行职责。。
纪检监察部门肩负着着重要职责,在开展工作作过程中也不可避免的要要遇到不少困难。对此,,各级领导和广大干警都都要给予充分理解,并要要重视关心和支持纪检监监察工作。院党组要支持持纪检监察部门履行职责责,充分发挥其职能作用用,特别是案件查处和监监督检查工作,要帮助他他们排除来自各方面的干干扰和阻力,做他们的坚坚强后盾。对打击、报复复、威胁恐吓纪检监察干干部的要坚决查处,维护护纪检监察部门和人员的的权威。要不断增加纪检检监察工作的科技含量,,在物力、财力、装备上上努力保证工作需要。把把政治思想好、作风纪律律严、适宜做纪检监察工工作的同志充实到纪检监监察部门,配强纪检监察察系统的干部。同时,作作为全县纪检监察派驻机机构的试点单位,一定要要创造条件,推进试点工工作顺利推进。
同志们们,检察机关党风廉政建建设和自身反腐败工作任任务艰巨而繁重。让我们们切实按照这次会议的要要求,以更加良好的精神神状态,更加务实的工作作作风,再接再厉,狠抓抓落实,扎扎实实做好我我院的党风廉政建设和自自身反腐败工作,为加强强我市检察队伍建设,推推进检察工作健康发展做做出新的更大贡献!
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