单位文秘网 2020-09-11 10:18:03 点击: 次
各位委员、同志们:
在全市上下认真贯彻党的 xx 大和 xx 届三中全会精神,深入开展学习实践科学发展观活动,积极应对金融危机带来的挑战 ,努力促进经济平稳较快增长的关键时期,政协忻州市第二届委员会第四次会议隆重召开并圆满完成了会议的各项任务,今天就要闭幕了。这是全市人
民政治生活中的一件大事,对于进一步统一思想、凝聚力量、加快发展具有重要意义。在此,我代表中共忻州市委向大会的成功召开表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志致以亲切的问候!
刚刚过去的一年,是我市经济社会发展中很不平凡的一年。市委、市政府在省委、省政府
的正确领导下 ,坚持以科学发展观为指导 ,全面贯彻党的 xx 大和 xx 届三中全会精神 ,按照省委
提出的转型发展、安全发展、和谐发展的发展战略和工作思路 ,围绕年初确定的目标任务 ,坚
持解放思想 ,深化改革开放 ,积极应对金融危机给我市带来的影响与挑战 ,全市经济社会各项
建设保持了平稳较快发展的良好态势,在科学发展的轨道上迈出了坚实的步伐。这是全市
各级各界共同拼搏的结果,也倾注着各位政协委员和政协工作者的心血智慧和辛勤努力。
过去的一年,市政协围绕中心、服务大局、求真务实、履职尽责,各项工作取得了丰硕成果。一年来,市政协坚持以科学发展观统领政协工作,紧扣市委、市政府确定的总体思路和发展战略,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,全力服务改革、发展、稳定大局,特别是针对全市经济社会发展中一些带有方向性和全局性的重大问题如节能减排、农村劳动力培训转移、文化建设等,做了大量深入细致的调查研究,提出许多有价值的意见和建议。抓住群众关心的一些热点难点问题开展视察调研活动,积极反映社情民意,为市委、市政府科学决策和民主决策提供了重要依据。同时,充分发挥政协联系面广的优势,广泛团结各民主党派和社会各界人士,认真倾听群众呼声,在保安全、保奥运、保稳定和抗震救灾中,在反映社情民意、化解矛盾、协调关系、促进团结和扩大内外联系方面,做了大量有益的工作,为巩固我市安定团结的政治局面做出了积极贡献。对市政协一年来的工作,市委是满意的。借此机会,我代表中共忻州市委,向政协忻州市委员会和广大政协委员,向各民主党派、无党派人士和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在这次会议上,原市政协主席李玉清同志由于年龄原因荣退。作为首任主席,八年多来,他为市政协的组建、成长和全市的政协事业,做了大量基础性、开拓性的工作,为全市的发展大局做了许多建设性的工作,倾注了大量的心血和汗水,得到了社会各界的一致好评
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。让我们以热烈的掌声,向李玉清同志表示深深的敬意!刚才,新当选的市政协主席张明成同志发表了任职讲话。市委相信,他和新补选的副主席刘银栓同志一定会与市政协领导班子其他成员一道团结合作,发扬优良传统,不断开拓创新,带领全市政协委员和干部职工勤奋敬业、履职尽责,推动我市的政协事业不断向前发展,为忻州的经济社会发展和民主政治建设做出新的更大的贡献。
今年是新中国成立和人民政协诞生
60周年,也是全力推进我市 “xxx”规划顺利实施的关键之
年。做好今年的工作,有效应对国际金融危机的冲击影响,努力保持经济平稳较快发展,
维护我市改革发展稳定的大好局面,任务艰巨,意义重大。全市上下要认真贯彻党的xx 届
三中全会和中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,坚持把保增长作为首要任务,
坚持把改善民生放在突出位置,坚持把维护社会和谐稳定作为重要前提,着力创新思想观
念,着力创新发展方式,着力创新体制机制,紧紧扭住
“五个发展 ”不放松,全力打好
“五大
攻坚战 ”,始终做好 “五个表率 ”。实现市委提出的发展战略与总体目标,需要全市广大干部群众进一步解放思想、开拓进取,需要人民政协的积极参与、共同奋斗。我们一定要从坚
持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、加强社会主义民主政治建设和实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度,深刻认识人民政协的重要地位和作用,不断增强做好政协工作的责任感和使命感,以更加扎实的作风认真做好政协工作。为此,我强调三点,与大家共勉。
一、认清形势 ,振奋精神,进一步增强应对金融危机的信心
去年以来,全球性的金融危机对我市的冲击相当严峻,突出表现在 :企业停产面扩大 ,工业经
济出现较大滑坡 ,农民增收难度增大,地方财源紧缩 ,就业和再就业形势严峻 ,维护社会稳定
的任务十分繁重。对此,市委、市政府已进行了多次研究并提出了积极稳妥的应对措施。全市上下包括各级政协组织和广大政协委员要有清醒的认识和足够的思想准备,正确认识形势,正确看待大局,以发展的眼光和辩证的观点对待前进中的困难和问题,以饱满的精神状态和务实的工作措施应对挑战,坚定信心,振奋精神,攻坚克难,奋力拼搏,真正把思想和行动统一到市委对全市经济社会发展的部署上来,把智慧和力量凝聚到加快全市发展的行动上来,为全市经济社会发展增强活力、减少阻力、形成合力。
二、发挥优势,凝聚力量,充分发挥人民政协的重要作用
人民政协人才荟萃、智力密集,联系面广,代表性强,具有以下独特优势:一是政协组织成员中不少具有知识、资本、技术等发展优势;二是政协组织的各界别具有协商性、统战性、包容性等社会优势;三是政协组织整体上具有大团结、大联合等政治优势。新形势,新任务,给政协组织和全体委员履行职能、发挥作用提供了新的更加广阔的空间。政协要充分发挥这些优势,把各方面的力量团结起来,把各种积极因素调动起来,广纳群言,集
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思广益,为推进我市经济建设、民主政治建设和社会各项事业的发展做出贡献。要把促进
发展作为履行职能的第一要务,把主要精力放在对我市经济社会发展趋势的把握上,放在
改革发展稳定深层次矛盾的分析解决上,放在全面建设小康社会等宏观性、战略性、前瞻
性问题的思考上,放在扭住 “五个发展 ”、打好 “五个攻坚战 ”、做好 “五个表率 ”的难题破解
和工作推进上,放在党委政府和人民群众关注的热点、难点问题解决的对策研究上,为市
委、市政府的决策提供科学依据和可操作性的意见与建议。要多从建设性的角度考虑问题
,多从形成合力的角度发挥作用,挖掘政协的社会资源,形成我市加快发展的推动力、凝
聚力和创造力。要把人民群众的呼声和意愿作为第一信号,把服务人民、关心群众、理顺
情绪、凝聚人心作为政协的重要责任,深入群众,体察民情,了解民意,反映民愿。要广
泛采取政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等方式,对群众反映强烈、党委政
府关注的问题开展有效监督,为化解社会矛盾、维护社会稳定做出应有贡献。
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政协常委会讲话
各位常委、各位同志:
这次会议是七届市政协召开的第一次常委会议。会议学习了政协章程,学习传达了省第十二次党代会和市委杨书记的重要讲话精神,决定了各专门委员会的设置及其负责人,审议通过了《全体会议工作规则》、《常务委员会工作规则(修正案)》,完成了预定的议程,会议开得很好。
七届市政协任期的五年,将是中共鹰潭市委团结带领全市人民,建设和谐新鹰潭,在新的起点上实现富民强市新跨越的重要战略机遇期。我们要以邓小平理论和 “xxxx ”重要思想为指导,深入贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神,抓住难得机遇,积极履行职能,为实现富民强市目标作出应有贡献。
各位常委、同志们,在政协工作中,常委是骨干,专委会是基础, “三化 ”建设是关键,自
身建设是保障。如何将这四个方面的作用发挥好,直接关系到政协履行职能的水平和效果,关系到政协工作的活跃和深化。借此机会,我讲几点意见:
一、政协常委发挥骨干作用要有新提高。全体政协委员选举我们组成常务委员会,是对我们的莫大信任。七届市政协今后五年的工作如何开展,成效如何,能否有所建树,很大程度上取决于在座的各位常委。因此,常委们要充分发挥好骨干作用,必须在四个方面做表率:一是要做学习的表率。新时期的人民政协工作,要求我们不断地更新知识、更新观念,努力提高自身的理论水平、政策水平和知识水平。无论是新常委还是老常委,都要把学习放在头等重要的位置,并以自己的模范行动带动委员的学习,在政协上下形成浓厚的学
习氛围。要认真学习邓小平理论和 “xxxx ”要思想,学习科学发展观,学习中共重 xx届六中全会精神,学习党和国家的现行方针政策和法律法规,学习中央5号文件精神,学习经济
、科学、文化、历史知识和政协统战理论,使自己有较高理论素养和参政议政水平。二是要做履行职能的表率。要胸怀大局,树立责任意识,增强做好政协工作的责任感和使命感,围绕搞好政治协商、民主监督、参政议政多动脑子、多想办法,围绕建设和谐新鹰潭、实现富民强市新跨越目标,多献务实之策,多建有用之言,多立科学发展之论,努力完成政协组织部署的各项任务。政协各种会议和活动是履行职能的重要载体,是常委履行职责的主要方式,按时参加政协组织的各种会议和活动,是对常委们的起码要求。希望大家要妥善处理好本职工作与履行常委职责的关系,科学安排,统筹兼顾,保证有足够的时间参加这些会议和活动。要严格请、销假制度,确实因故不能出席政协会议和参加活动,要提前请假并说明原因,坚决杜绝无故不到的现象。三是要做遵纪守法的表率。政协常委在人
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民群众心目中有着很高的荣誉和地位,一举一动引人注目。我们要充分认识到自己的社会责任,一方面身体力行,严格遵守国家的法律法规,另一方面要积极协助党委、政府搞好法制宣传教育,以实际行动推进民主法制建设。四是要做建功立业的表率。政协常委一般都是社会各界的优秀代表人士,做好本职工作十分重要。希望常委们不仅要在参政议政中从宏观上献计,而且要立足本职从微观上出力,勤奋敬业,恪尽职守,扎实苦干,为我市经济和社会事业的不断发展做出新的贡献。
二、专委会发挥基础作用要有新突破。在全委会和常委会闭会期间,专门委员会是政协开展经常性工作和活动的重要组织者、承办者,在政协工作中发挥着十分重要的基础作用。面对新形势、新任务,专委会要在思想上适应,围绕中心、服务大局,为我市经济和社会发展当好参谋;工作上适应,发挥优势,服务到位,为委员发挥主体作用提供保证;能力上适应,熟悉业务,提高素质,把专委会工作提高到新水平;方法上适应,打破常规,求真务实,在履行职能上追求创新。因此我希望,一是委员活动要以专委会为纽带。委员活动开展得是否丰富多彩,关键在于专委会的工作活跃不活跃。今天各专门委员会主任、副主任已经确定,各专门委员会要尽快行动起来,并按照全委会、常委会和主席会制定的工作目标和计划安排,认真组织委员开展活动,积极做好协调服务工作,真正起到纽带作用。二是政协的调研、视察工作要以专委会为依托。凡是组织开展的调研和视察,专题内容由专委会提出,队伍由专委会组织,调研、视察报告由专委会提出,专委会负责同志应不断提高组织协调能力、调查研究能力和分析判断能力,以充分发挥专委会的功能。三是对口联系要以专委会为桥梁。各专委会要加强与党政有关部门的对口联系,互通情况,交流信息,联合调研,拓宽渠道,并搞好这一层面的协商监督。各专门委员会的主任、副主任,要进一步增强责任意识、大局意识,状态要好、作风要正、招数要多、工作质量要高,充分体现与时俱进的时代特征。分管专委会的各位副主席要主动抓好专委会的工作,专委会也要主动争取领导的支持。专委会只要切实发挥主动性、创造性,扎实地把工作开展起来,政协工作就一定会更加活跃、更有生气。
三、政协 “三化 ”建设发挥关键作用要有新探索。推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设,是政协的一项重要的长期性工作。只有善于总结,敢于创新,不断探索人民政协事
业发展的规律,不断适时规范政协工作,才能不断提高政协履行职能水平。 “三化 ”建设一
要以科学的理论为指导。要以邓小平理论和 “xxxx ”要思想为指导,全面落实科学发展观重
,按照党中央关于政协工作的方针原则和政协章程有关规定,结合本地区实际,认真探索新时期做好政协工作的基本规律。二要争取党委重视和政府支持。如政治协商内容的确定
,民主监督机制的形成,参政议政成果的吸纳、督查、反馈,都有赖于党委重视和政府支持。三要突出重点,整体推进。有了制度才可能规范,以规范为抓手才能执行好制度,把制度和规范转化为必经程序,执行制度才能保持长远有效,三者相辅相成,相互促进。四
要认真总结政协工作的实践经验。历届政协以开拓创新的态度,在推进 “三化 ”建设上,制
定并完善了许多重要制度和规定,如《委员培训工作制度》、《专委会通则》、《提案工
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作条例》、《关于市政协主席、副主席督办提案的意见》和《关于加强社情民意工作的意见》等,为政协履行职能提供了有力保障,受到政协委员和有关部门的好评和欢迎。这次常委会,我们又审议通过了《全体会议工作规则》,修订了《常委会工作规则》,在市政协“三化 ”建设中又迈出了坚实的一步。今后我们要在党委的领导、政府的支持和有关方面的配合下,着眼于新的实践和新的发展,坚持从实际出发,以贯彻落实中央5号文件为契机,创新思路,创新方法,创新手段,进一步完善政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序;建立和完善履行职能的各项制度,确定规范、有序、高效的运行机制,切实维护制度规定的严肃性和权威性,使政治协商、民主监督、参政议政更加富有成效,更加体现时代性、富于创造性、把握规律性。
四、政协自身建设发挥保障作用要有新举措。搞好自身建设是政协履行职能的重要保障。
要按照中央5号文件关于政协自身建设 “四位一体 ”的总体要求,全面推进政协自身建设。
一要促进党派合作。认真贯彻 “长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ”的方针,切实发挥各民主党派和无党派人士的作用,尊重和保障各民主党派在政协的各种会议上以本党
派名义发表意见的权利,尊重和保障各民主党派和无党派人士开展视察、提出提案、举报、反映社情民意以及参与调查和检查活动的权利,及时研究解决他们在参加政协工作中遇到的困难和问题。二要突出界别特色。由界别组成是人民政协组织的显著特点,发挥界别作用是人民政协的一个突出优势。要以政协例会为重要舞台、专委会为重要依托、提案为重要方式、调研视察为重要途径、反映社情民意为重要渠道,并积极探索新方法、新途径,大力开展界别活动,充分调动各界别参政议政的积极性。要适应改革开放和经济社会发展的需要,最大限度地把新的社会阶层和各方面的代表人士吸纳到政协组织中来。要通过界别渠道密切联系本界别群众,增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。三要发挥政协委员的主体作用。本届政协有25个界别,288名委员。政协委员是参加政协的各党派团体和各族各界的代表人士,是人民政协履行职能的主体,要积极引导政协委员把社会荣誉与社会责任相统一,增强履行职责的责任感和使命感,严格按照政协章程的要求,认真履行职责,密切联系群众,积极参加政协组织的会议和各项活动。四要加强政协机关建设。大力推进思想理论建设,提高政策水平和大局意识,自觉把党的重大决策和部署贯彻到政协机关的各项工作中去;加强作风建设,弘扬与时俱进和改革创新精神,大兴求真务实之风,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,创新政协工作,使政协机关始终充满活力;强化服务理念,善于同委员和各界人士交朋友,对待委员要用真心、动真情,切实尊
重、信任和关心委员,使政协机关成为名副其实的 “委员之家 ”;提高工作质量,机关工作的各个环节都要注重实效,讲求效率,每项工作都必须认真负责,细致扎实,准确无误,
办事、办会、办文都体现政协的水平;加强制度建设,不断探索完善为政协履行职能服务的各项工作制度,着力提高工作效率和水平,保证机关工作协调统一、规范有序、精干高效地运行;加强组织建设,努力造就一支与人民政协事业发展相适应的政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练,人品好、人缘好、具有人格魅力的高素质干部队伍。
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同志们,常委会工作的成效,直接关系到市政协工作的全局。我们这次常委会议的成功召
开,为本届市政协常委会工作开了一个好头。希望大家要发扬团结合作、和衷共济的精神
,贯彻民主协商、平等议事的原则,互相学习、互相支持,使常委会成为一个气氛和谐、
关系融洽的集体,使我们在这五年的共事中能各展所长、有所建树,不辜负市委和全市人
民对我们的期望,不辜负全体委员对我们的重托。
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(责任编辑:单位文秘网) )
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