单位文秘网 2020-09-10 10:10:52 点击: 次
同志们:
这次会议的主题是,认真学习贯彻落实十八届中央纪委六次全 会、十三届省纪委五次全会精神,部署我市党风廉政建设和反腐败 工作,突出作风建设重点,切实提升新区效能,为实现新区跨越发展提供坚强有力的纪律保障。市委对这次会议十分重视。会前,市 委常委会认真学习中央纪委和省纪委全会精神,听取市纪委工作汇报,研究今年的重点工作。下面,我讲三点意见:
一、认真学习贯彻习总书记重要讲话精神和中央纪委六次全会、省纪委五次全会精神,把握新区党风廉政建设和反腐败工作新要求
1 月 12 日,习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话。习总书记指出,3 年来,我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。习总书记深刻分析当前形势,强调“两个没有变”和“四个足够自信”,即,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。习总书记指出今年要把握五个工作重点:一是尊崇党章,严格执行准则和条例,确保党的集中统一,保证党中央政令畅通;二是坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底,用铁的纪律整治各种面上 的顶风违纪行为,有多少就处理多少;三是实现不敢腐,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头;四是推动全面从严治党向基层延伸,认真 纠正和严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题;五是标本兼治,净化政治生态,立“明规矩”、破“潜规则”,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。
1 月 15 日,省纪委召开十三届四次全会,省委夏宝龙书记发表重要讲话。夏书记指出,我们要深刻理解习近平总书记关于党风廉 政建设和反腐败形势判断的重要论述,坚决打赢这场输不起也决不能输的斗争,深刻理解习近平总书记关于全面治党的重要论述,扛 起全面从严治党的政治责任,拧紧管党治党的螺丝。深刻理解习近 平总书记关于全面治党的重要论述,深刻理解习近平总书记关于强 化党内监督的重要论述,充分发挥党内监督在推进全面从严治党进 程中的关键性作用。
习总书记的重要讲话为我市深入开展党风廉政建设和反腐败 斗争、推进全面从严治党进一步指明了方向,明确了任务。全市各级党组织要按照省委夏书记的要求,认真组织学习习总书记的重要讲话,深刻领悟内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来。
近年来,全市各级党组织和纪检监察机关坚决贯彻落实中央、省委、省纪委和市委一系列决策部署,全市反腐倡廉工作总体上成效明显、形势良好,呈现不少亮点:一是挺纪在前,唤醒党章党规党纪意识。完成对 835 名市管领导干部的党章党规党纪集中轮训; 开展《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》的学习宣传。二是严明纪律,服务保障新区开发建设。出台新区建设“五个严禁”纪律要求, 对 42 个新区重大项目跟踪督查,通过电视问政和“中梗阻”整治行动,新区发展环境不断优化。三是强化担当,压实主体责任。通过层层开展约谈、面对面报告评议、强化督导检查、严格责任追究, 推动主体责任落实。四是正风肃纪,严防“四风”反弹。持续开展明查暗访,狠抓顶风违纪和隐形“四风”问题,点名道姓通报曝光典型案例,开展渔农村党风廉政巡察,不断释放越往后执纪越严的信号。五是运好“四种形态”,加强和改进纪律审查工作。坚持抓 早抓小、动辄则咎,对一般性问题线索,早提醒、早纠正,防止小错酿成大错。六是坚持巩固深化,推进巡视整改和派驻机构改革。围绕巡视突出问题和个案问题,开展专项整治和跟踪督办。完善派驻机构改革,实现派驻监督全覆盖。据国家统计局浙江调查总队的民意调查,我市群众对反腐败工作信心度、对执行中央八项规定精神实际效果满意度和党风廉政建设群众满意度三项指标,继续居全省前列。
在看到成绩的同时,也要清醒地认识到存在的问题和不足。一些党组织和党员干部特别是领导干部纪律意识不强,纪律松懈、违规用权等问题不同程度存在;主体责任落实还不到位,压力递减、上紧下松的问题较为突出;“四风”问题虽有收敛但没有根除,“庸懒散”和不作为、慢作为等现象仍然存在,公款吃喝、送礼等违规问题由公开转向隐蔽,改进作风常态化机制还未完全形成;党员干部中违纪违规问题和腐败案件仍时有发生。
“十三五”是新区负重奋进、创新突破的关键时期,我们不仅要建设经济跨越发展的新区,也要打造政治上的绿水青山。全市上下必须深入学习贯彻习总书记重要讲话精神,以旗帜鲜明的政治立 场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力,更加坚决把纪律和规矩挺在前面,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全面实 现“十三五”奋斗目标提供坚强有力的纪律保障。
二、将作风建设进行到底,着力提升新区行政效能,打造全省审批环节最少、速度最快、效率最高的“三最”城市
良好的作风、快捷的效能、优良的环境,是新区实现跨越的制胜武器。要完成“十三五”发展重任,确保今年开局之年开门红, 全市上下必须同心协力,优化发展软环境,在作风建设、项目审批、 跟踪服务等方面狠下功夫,营造最优发展环境,打造全省审批环节最少、速度最快、效率最高的城市。
一要改变作风,全力负重奋进。当前,新区正处于涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池的关键阶段,全市党员干部都要争做负重奋进、创新突破的排头兵,干事创业、高效作为的突击手。应当说, 我们大多数干部是有战斗力的,都善于攻坚克难打歼灭战。前几天, 我到了鱼山工地,看到绿色石化基地工作组的同志们就有这样的良好作风。从 2014 年 12 月底启动前期工作以来,发改、规划、环保、国土、海洋、港航、维稳、宣传、公安和鱼山现场指挥部等部门敢于担当、通力合作、只争朝夕,在短短两个多月时间内,编制完成了选址研究和基地发展规划,并取得了国家发改委的认可;去年 5 月第一轮征迁工作,签约率就达到 97.3%;积极稳妥应对社会舆情, 各方面都平稳有序推进,为主体项目顺利开工奠定了基础。在工作组同志们身上,充分体现了新区干部担当尽责、敢拼敢抢、激情干事的优良作风和昂扬斗志,体现了新区应有的高效率、快节奏,为全市干部干事创业树立了标杆。但同时,在少数干部身上还存在着“四个不”的作风问题:一是不讲大局,面对逼人态势,存在“上 热下冷、上急下怠”的现象。实现新区跨越发展的巨大压力,还没 有从市委 12 楼会议室(常委)逐级传递到三楼 8 号会议室(几套班子)、到三楼 9 号会议室(市属部门主要领导)、到二楼大会堂(副县处级领导),到一般干部。二是不思进取,有的干部得过且过,不求过得硬,只求过得去,认为现在经济普遍下行,再努力也没有用。有的认为今年即将换届,晋升已到天花板、没奔头,缺乏干事创业的激情、自我加压的气魄。三是不敢担当,遇到矛盾就躲,碰到问题就绕,强调客观理由,工作推来推去。比如,前年的电视问政,曾经对嵊泗县的“黑车”市场进行曝光,去年电视问政节目仍然反映嵊泗县景区“黑车”猖獗出租车随意要价。嵊泗的公管所在做什么?为什么不作为?还有一个事例,小干大桥建成后迟迟不通车,不少市民通过论坛发出疑问。去年 2 月,xx区交通局回复网友时说“小干岛上大桥接线公路因政策处理原因尚未接通,导致小干大桥不能通车,具体通车时间待定”。到了 6 月份,xx区交通局仍旧给出 “浦西大桥小干侧接线公路政策处理尚未完成,未能施工建设,大桥通车时间待定”的回复,非要电视问政,我作了批示才通车。四是不求实效,办事效率不高。去年电视问政节目中, 有不少这样的例子:xx城东金叶菜
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