单位文秘网 2023-07-15 16:40:33 点击: 次
中央经济工作会议是每年都召开,但每年的侧重点和主要任务都有所不同,要深刻把握领会这次中央经济工作会议的精神实质,指导各项工作沿着正确的方向推进。
一、深刻领会经济工作会议新论断新阐述新要求
一是不是在传统思维下求发展,而是科学定位发展阶段,把握新常态的发展规律。
习总书记在这次中央经济工作会议上,对新常态做出了系统阐述,这一整套阐述,把这些年“转方式、调结构”的提法上升到规律性认识的高度,说明党对现阶段国家经济发展的指导思想更加清晰和系统化了。当然,新常态思想的提出和实施,要接受实践的检验并在实践中完善。然而,可预测和估量的前景意义看,新常态思想为中国提供了由经济大国走向经济强国的重大战略指导理论,不仅要管明年,而且要管今后很长一个时期。
善于理论思维和理论创新,历来是我们党的传统优势,习总书记引导全党理性、客观地认识和把握新常态,就是为了统一全党思想,在中国经济发展历史变化的重大转换关口,精神上保持平常心态,工作上打破惯性思维,增强自觉,主动作为,走出新路子。我们要谨防社会上乃至国内外一些舆论误导,把“新常态”曲解为“经济衰退”,制造“中国经济崩溃论”。在恐慌心理的驱使下,不仅容易丧失信心,而且容易重走老路,打乱新常态战略部署。
二是不是速度慢了就扩张,而是坚持稳中求进的宏观政策,力求“调速不减势、量增质更优”。
我国经济正处于结构调整阵痛期、经济增速换挡期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的磨难中,旧有发展模式注定难以为继,完成改革重生必须坚定不移。这次会议,仍强调坚持“稳中求进”总基调,在把握“稳增长”与“调结构”之间的平衡关系中,有一句重要的话:“保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加重要位置”。也就是说速度有个底线,“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”,是为了保证速度控制在这个“合理区间”内。明年经济工作的五大任务,排在“稳增长”后的第二大任务就是“发现培育新的增长点”,体现了明年经济工作是适应中国经济转型升级需求,要发掘经济新常态下的新需求,派生出新机遇,虽不容易实现,但也看出我国经济增长未来取向是从传统的投资驱动转向创新驱动,且形成更为多元的动力机制。
三是不是增长放缓则伤民生,而是重点保障和改善民生,防止平均数掩盖大多数。
“六个更加”导向,第一个就是“更加注重满足人民群众需要”。仍然把解决“三农”问题当作中之重,完善强农惠农政策。特别是在“加强保障和改善民生工作”任务中,提出“守住底线、突出重点”。“重点”一个是要做好明年就业工作。经济增速下降会导致就业岗位减少,这是一般规律。就业问题的解决,从根本上说,不能靠低工资、高就业的劳动力市场弹性容纳,还是要靠新的需求拉动新的增长点来吸纳,使劳动力质量提高与经济结构调整优化相适应。“重点”还有一个是扶贫工作。会议提出“要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育,不要让孩子输在起跑线上”,这条做到是很不容易的。还有一条“实现精准脱贫,防止平均数掩盖大多数”,这更不容易,而且有全局性意义。对我国来说,整个社会经济结构调整,必然也是分配结构调整的时机,没有分配结构的调整,就没有真正的经济结构调整,只有首先调整收入分配结构,改变社会贫富悬殊的失衡状况,让大多数劳动群众的收入多起来,支付能力提高了,市场消费需求才能真正提高,投资和生产才能在有效的消费需求引导下良性增长。否则,资本所有者口袋里的钱再多,没有劳动群众的购买力,市场也不会有出路。
四是不是为改革而改革,而是奔着问题去改革,让群众来评价改革成效。
不讲改革目的,不问改革是非,为改革而改革,是深化改革的危险所在。这次会议明确提出了一条方向性原则:“要围绕解决发展面临的突出问题推进改革”。那就是说,改革必须从问题出发,坚持问题导向,要针对阻碍自己发展的突出问题去改革,为中国特色社会主义经济的更好发展开辟通路,而不能脱离自己的经济发展实际要求。
二、准确把握20_年经济工作主基调
要注重看到此次经济工作会议与往年的不同,理解好侧重点才能更好把握主基调。
一是纠偏,即放弃以往的光靠政府投资刺激经济增长的传统消极做法,化解、控制和防患地方债务。
二是稳定,即坚持稳中求进,要稳扎稳打,步步为营,巩固稳中向好的发展态势,促进经济社会大局稳定。
三是创新,即积极推动全面深化改革,坚持问题导向,勇于突破创新,以改革促发展、促转方式调结构、促民生改善。
四是破局,即充分考虑明年世界经济形势的不确定性和复杂性,努力抓住机遇,从容应对各类风险和挑战,有效解决发展中面临的问题。要冷静扎实办好自己的事,大力推进改革创新,把发展的强大动力和内需的巨大潜力释放出来,以转变经济发展方式的主动、调整经济结构的主动、改革开放的主动,赢得在经济发展上的主动和国际竞争中的主动,努力创造和维护政治关系友好、经贸规则有利、发展空间广阔的良好环境。
三、贯彻经济工作会议精神,大力发展服务业
我老秘网市提出的服务业要大中求全,大力发展现代服务业、优化提升传统服务业、拓展壮大新兴服务业的工作思路符合总书记关于新常态中经济结构不断优化升级的内涵,符合中央关于不断积极发现培育新增长点的要求,符合关于增强战略性新兴产业和服务业支撑作用的战略部署。因此,我们要按照中央经济工作会议的要求,大力发展教育医疗、健康养老、文化娱乐、体育健身、电子商务等产业,推进服务业快速发展,拉动供给,形成新的增长点,形成推动发展的强大动力。
一年一度的中央经济工作会议刚结束。这个会议直接为明年的经济走向和改革重点定调,并推出了一系列重大的政策和措施。
习总书记和李克强总理在中央经济工作会议、中央城市工作会议上的重要讲话,明确提出了明年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务,系统论述了做好城市工作的重大意义和重点工作,是指导我们工作的基本遵循。要认真组织传达学习,深刻领会精神实质,狠抓贯彻落实,切实把思想和行动统一到中央决策和省委部署上来。
今年我们认真贯彻习总书记“追赶超越”和“五个扎实”的要求,创造性地落实国家一系列宏观调控政策,经济运行总体平稳,稳中有进、稳中有好,确保了“十二五”收官,实现了由欠发达省份向中等发达省份的历史性跨越。“十三五”时期,要聚焦“四个全面”战略,紧扣五大发展理念,推进供给侧结构性改革,在全面建成小康社会决战阶段,实现新常态下新跨越。
一、立足本职、乘势而上
在深刻认识历史方向和发展大势中定好自己的位。方位把得准,才能看得远。纵览以往十三个五年规划可知,只有立足基本国情,把握发展大势,尊重客观规律,才能科学回答好未来五年经济社会如何发展的问题。全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化,正确把握了不变与变、成绩与短板、继往与开来、当前与长远、国内与全球的辩证法,提出了高瞻远瞩的奋斗目标和一系列务实管用的发展措施,有利于社会主义新征程行稳致远。作为基层行干部,身处第二个百年奋斗征程开局起步,世界百年未有之大变局持续深化,新一轮科技与产业革命加速拓展的关键时期,我们要胸怀“两个大局”,找准人生定位与奋斗目标,把个人际遇融入时代发展大局,做“十四五”时期的奋进者、开拓者、建设者,全行上下一心、众志成城,跑好中华民族伟大复兴接力赛。
二、旗帜鲜明,坚定自信
在不断增强政治定力和战略定力中走好自己的路。我国在“十三五”决胜全面建成小康社会阶段取得决定性成就,尤其是今年新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,充分展示了中国共产党领导和社会主义制度的优越性,充分诠释了把人民利益摆在至高无上地位的深刻内涵,充分彰显了我国独特的政治优势、制度优势和发展优势。党的坚强领导是中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚毅前行的根本保障。面对错综复杂的国际环境和各种围堵遏制中国的声音和行为,我们要保持政治定力,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终坚信党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,面对“三权分立”“西方宪政”“司法独立”等错误思潮站稳立场、敢于亮剑。
三、求实创新、担当实干
要紧紧围绕全会提出的2035年远景目标和“十四五”期间主要目标,切实将“创新”等高频词作为今后工作重点。对于农商行而言,一是创新驱动。勇于创新是业务发展的前提,抢抓机遇是业务发展的关键。今年是脱贫攻坚收官之年,国家关于企业复工复产、生猪养殖、小微企业的优惠政策,政府对资金的迫切需求,都是我行发展的机遇。我行要深入了解政府的需要,找准方向积极对接重点项目,不等不靠,持续发力,助推乡村振兴和绿色发展。二是站稳人民立场。认真学习贯彻好民法典,依法维护人民群众及广大金融消费者合法权益。将社会主义核心价值观融入全行日常工作,树立行为准则、引领社会风尚,用实际行动争当正能量传播者。三是持续强基控险。风险防控是我业务发展的保障,必须认真做好信用风险、管理风险、政策风险、操作风险防控工作,并建立风险防控长效机制。坚持稳中求进工作总基调,坚持“合规创造价值”理念,推动我行高质量发展,努力完成全年工作目标任务。
“习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,为我们坚定信心扎实做好各项工作提供了基本遵循。”清徐县委书记王剑峰说,“就清徐来讲,就是要把学习好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神作为当前的一项重大政治任务,把提升各级干部能力素养作为推动高质量发展的基础性工程;就是要围绕‘五年进百强’奋斗目标,坚定不移实施‘党建立县、企业强县、科教兴县、产业富县、环境靓县’五大治县方略;就是要坚定不移抢抓撤县设区历史机遇,进一步强化先行意识和同城思维,主动融入主城区;就是要坚定不移构建以一产为特色、二产为主体、三产为支撑、一二三产融合发展的现代产业体系;就是要坚定不移实施科技创新战略,加快要素驱动向创新驱动的转型升级步伐。”
“风浪越大时,掌舵越重要,领航越关键。”山西省政治学会副会长、太原市委党校教授范富说,“中国共产党的领导是中国特色社会主义事业的本质特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是推进经济社会发展不能脱离的最大现实。”他表示,要善于用政治眼光观察和分析经济社会问题,按照党中央决策部署,紧扣完成“十四五”规划任务和2035年远景目标,进一步加强党对经济工作的全面领导,科学合理确定我省转型出雏型预期指标及2021年经济社会发展主要预期指标,推动构建新发展格局明年迈好第一步,为实现转型发展阶段性目标奠定坚实基础。
一分部署,九分落实。朔州市平鲁区高石庄乡党委副书记、乡长贾伯阳,正冒着塞北隆冬寒风走村入户察看脱贫户的生活情况。“中央经济工作会议为我们工作指明了方向。作为乡镇基层干部,更要注重发展和培育农村新型经营主体,不断提高生产经营组织化程度,采取‘乡村合作社+生产基地+农户’的办法,实现小生产与大市场的对接,通过打造一镇一品、一村一业,助力乡村振兴,为‘十四五’良好开局贡献自己的力量。”
又好又快发展,是全面落实科学发展观的本质要求。这次中央经济工作会议明确提出的明年经济工作的整体要求、主要目标和主要任务,归根到一点,就是坚持以科学发展观统领经济社会发展,努力实现又好又快发展。
又好又快发展,既是科学发展观的本质要求,也是正确政绩观的核心要求。我们看一个班子的能力,看一个地区的发展,看一个干部的本领,只“快”不好不算真水平,又好又快、好字当头才是真本领。只有又好又快,才符合科学发展的本质和目的,才不会“快”到岔路上去;只有好字当头,才能有平稳的较快增长,才不会大起大落。总之,只有又好又快,才经得起群众的、实践的和历史的检验,才是真本领、真政绩。
明年_的经济发展要又好又快,就必须自觉地将科学发展观作为我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设长期坚持的根本指导方针;就必须坚持将全面落实、自觉实践科学发展观,切实落实胡锦涛总书记对_提出的“四个率先”的要求,作为做好_明年经济工作的主线和总基调;就必须在推进_改革发展稳定的各项工作中,着力把握好事关实现又好又快发展的关键环节。
努力实现又好又快发展,就要加大结构调整力度,切实转变经济增长方式。_已经连续15年保持两位数增长,结构调整比任何时候更重要、更紧迫。如何抓住当前经济增长较快的有利时机,加大结构调整力度,是摆在我们面前重大而紧迫的任务。我们要继续贯彻“两个坚持”、“两个优先”的产业发展方针,突出重点,抓住关键,尤其是抓住加快形成服务经济为主的产业结构这个关键的关键,提升产业整体能级和水平,重点是提高现代服务业的辐射力、提高先进制造业的竞争力。
努力实现又好又快发展,就要加快推进科技创新,着力增强自主创新能力。我们要把提高自主创新能力摆在全部工作的突出位置,按照中央的要求,继续在创新体系和创新环境两方面进行突破,持续增强城市创新能力。我们要十分强调企业在技术创新中的主体地位,将企业主体作用的发挥,作为提高自主创新能力的根本途径。我们要十分强调创新环境的营造,各级政府都要在营造环境、提供服务,完善体制机制和政策环境方面殚精竭虑、尽心尽责。
努力实现又好又快发展,就要大力推进节能降耗、保护环境和集约用地,加快建设资源节约型、环境友好型城市。节能降耗、保护环境和集约用地,是明年全国转变增长方式的突破口和重要抓手。对于_来说,做好这三件大事,最根本的是靠结构调整,加快形成服务经济为主的产业结构。当前特别要综合运用土地、能耗、环保等手段,加快淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的劣势企业。在节能、减排方面,要看到任务仍然十分艰巨,思想不能丝毫松懈,力度不能丝毫减弱,力争节能、减排目标继续走在全国前列。
努力实现又好又快发展,就要坚持深化改革、扩大开放,加快形成落实科学发展观的体制机制保障。我们要以深化浦东新区综合配套改革试点为契机,围绕中央提出的“三个着力”要求,加大改革攻坚力度,发挥好改革的示范、带动作用,并继续推进政府、企业、市尝社会整体改革。面对我国加入世贸组织过渡期基本结束的新阶段,我们要提高对外开放水平和引进外资质量,以适应建设“四个中心”的需要。
努力实现又好又快发展,就要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断促进社会和-谐。在逐项落实好已经出台并受到群众普遍欢迎的民生政策措施同时,要贯彻落实好中央关于明年民生工作的决策和部署,结合_实际,围绕“三最”问题,坚持与经济社会发展水平相适应,按照“保基本、广覆盖”的要求,切实做实、做好民生工作。
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