单位文秘网 2023-08-02 15:40:07 点击: 次
以乡村振兴实现农业强省
农业稳则天下安。农业是国民经济发展的基石。“中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富。”加快实现由农业大省向农业强省的跨越,不仅是保证实现xx经济持续稳定发展、农民增加收入和社会安定的重要前提和基础,也是全省干部群众的共同愿望和美好期待。
没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。建设农业强省最根本的就是要实现农业农村现代化,而这也是实施乡村振兴战略的总目标。日前,习近平总书记在河南考察时指出,在乡村振兴中实现农业强省目标。这也为xx如何加快实现由农业大省向农业强省的转变指明了方向。
xx是一个农业大省,农业是经济社会发展的基础。新中国成立70年来,伴随着新中国发展与改革的辉煌历程,xx农村发生了巨大变化,xx农业也取得了辉煌成就。但是离农业强省目标尚有一定差距。当前,我国农业正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,也给xx加快由农业大省向农业强省转变带来了机遇。因此,我们一定要始终牢记总书记的殷殷嘱托,坚持把实施乡村振兴战略作为实现农业强省目标的重要抓手。
习近平总书记强调,要坚持乡村全面振兴,抓重点、补短板、强弱项,实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。作为xx而言,加快实现由农业大省向农业强省的转变,首在抓好产业振兴,这是乡村振兴的重点。川粮油、川猪、川茶、川菜、川酒、川竹、川果、川药、川牛羊、川鱼等名扬天下,这正是xx优势特色产业,当以打造全国优质粮油产品生产基地、全国优质特色农产品供给基地、国家优质商品猪战略保障基地、全国优质农产品加工基地等特色基地和现代农业产业园区为引领,加快将特色资源优势转化为当地产业振兴优势,为xx农业产业发展筑牢载体平台,夯实产业振兴基础。
重在抓好人才振兴,这是乡村振兴的关键。无论是实现乡村振兴还是实现农业强省目标,都必须激活农业农村发展的内生动力,而这正是需要大量的人才作支撑。因此,既要下功夫重点培养一批懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍。又要想办法引回和引入一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。为继续推动深化农业供给侧结构性改革,推进创新创业发展,助力加快构建新型农业体系,提供人才保障。
人才是乡村振兴的“领头雁”
“雁飞千里靠头雁。”对于乡村振兴来说,人才就是“领头雁”。我们要培育和引进创业创新的“新农人”,让他们成为乡村振兴的主力军、突击队。
凡事必先有人气,才有生机。“70后不想种地,80后不会种地,90后不谈种地。”这句网络流行语道出了农村日益严重的“空心化”现象。长期以来,由于农村地区的本土人才“反哺”不足,外部人才参与农村工作的共赢机制不健全,农村人才外流较多,“三农”工作队伍人员不足、视野不宽、年龄老化、素质偏低、本领恐慌等问题突出。可以说,振兴中的乡村,是发展的黄金期,更是创业的大蓝海、能人的用武地,呼唤各类人才大展身手。
“功以才成,业由才广”。实施乡村振兴战略,人才队伍是关键。现在的农村里面最缺什么?以前的传统农业,农民们可能最缺的是一把种子、一方好天气、一袋好肥料,但如今发展现代化农业、绿色农业,要搞好产业化发展、规模化种植,提升农业产量、质量,减少农业污染,最缺的是技术、是资金,而要学好技术、用活资金的关键还是要看人才。因此,要把培育本土人才与引进外来人才相结合,打好“乡情牌”,念好“引才经”,让他们在农村广阔天地里淬火磨炼,在回馈乡里、致富乡村中实现人生价值。
招募英雄不问出处,投身乡村不拘形式。长期以来的城乡二元结构,导致农村的人才等要素单向流入城市,人才流失严重,农村人才总量不足、素质不高、结构不合理问题突出。因此,我们要建立健全人才流向乡村的机制方面,在一些常规举措外,特别聚焦公职人员和新乡贤提出创新举措。各地可根据发展需要,研究制定中长期“乡村实用人才计划”和人才引进优惠政策,围绕产业链、价值链、创新链布局人才链,系统谋划,培养和造就善于致富带富的乡村本土人才队伍。鼓励各种人才到乡村挂职、兼职、离岗创业,让能把农村发展起来的人才“评得上教授”“涨得了工资”,也要疏通农村工作队伍向上的通道。
筑巢引凤栖,花香蝶自来。让乡村人才振兴起来,需要营造良好环境。要从生活上关心,筑好巢安好窝给予应得的待遇,并且在子女就学,住房保障等方面给予关照。要鼓励人才把心思和精力放在干事创业上,营造公平竞争、自由拼搏的制度环境,树立能者上、平者让、庸者下的导向,让人才安下心来埋头苦干。要针对他们日常可能面临的工作难题,有的放矢地进行提质提能。要鼓励和引导农业科技人才通过技术开发、投资入股、成果转让等形式,从事农技推广活动,把“论文写在大地上”。
人才兴则事业兴,人才强则乡村强。我们要坚持以事业聚人、以环境育人、以发展成人,让那些懂技术的“土专家”“田秀才”、善经营的“新农人”“农创客”,都能在广袤田野上各显身手、建功立业。
实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进。加强农村基层基础工作,重在培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
农村是一片广阔的天地,大学生在农村和乡村振兴浪潮中必然会有发展。无论是发展原始种植型农业,还是发展新型创新型农业,农村的人才严重缺失都是值得关注的重点。农村政府应创造条件,让从农村走出的大学生回到农村,为他们的未来发展提供良好的平台,对其落户农村、发展农村给予政策支持、资金扶持;农村大学生回到农村发展比城市人才到农村发展,有事半功倍之效。他们知道农村最需要什么,也知道农村的真正问题,与村民沟通起来也更有亲近感,更容易扬长避短,在乡村振兴中做出贡献。
为了农村和乡村振兴,重在真心实意地把有志于农村发展的大学生推到更有发展前途的岗位上,不能因为他们年轻,因为他们只能到农村,没有其他地方可去,就热一阵冷一阵,或者有小家子气,害怕大学生走在自己前头,影响了自己的仕途。
善于从农村能人中发现和挖掘人才。农村大学生生于、长于农村,并在农村摸滚打爬了多年,对农村情况和农村需求了如指掌。加强对这些人进行定向培训,并根据他们的发展及所作出的贡献,为他们提供晋升、发展的更优通道,必然有助于乡村振兴加速提质,有助于他们在乡村振兴中不断成长。
数读“一号文件”让乡村振兴发展思路更清晰
2月8日,xx日报受权全文发布20xx年xx省委一号文件《关于实施乡村振兴战略 开创新时代“三农”全面发展新局面的意见》,绘就了xx全面谋划新时代乡村振兴战略的总蓝图,构建起了“四梁八柱”的政策体系,为做好新时代农业农村工作指明了前进方向、提供了根本遵循。(20xx-02-08 xx在线)
20xx年12月23日至24日,习近平总书记在中央农村工作会议上的强调,“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”。从这个意义上讲,农业强则中国强,农村美则中国美,农民富则中国富。这不仅为解决“三农”问题指明路径,也为中国特色社会主义事业的进一步发展指明方向。
就xx而言,刚刚出台的20xx年xx省委一号文件《关于实施乡村振兴战略 开创新时代“三农”全面发展新局面的意见》,全文用21100余个字对今后一个时期全省“三农”工作作出全面部署,特别是文件中提到实施乡村振兴战略是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手,为20xx年三农工作定了主基调。细读“一号文件”,全文由十个部分五十五个小项对全省三农工作进行安排部署,绘就了xx全面谋划新时代乡村振兴战略的总蓝图,构建起了“四梁八柱”的政策体系,充分体现了xx省委省政府实施乡振兴发展的战略方向及远见卓识,无疑是贯彻习近平总书记关于“三农”工作思想,推进农业强、农村美、农民富的重大体现。
农业要强、农村要美、农民要富,是亿万农民群众的共同期盼,更是进入新时代党和政府的施政方向。毫无疑问,要实现这个发展目标,就需要各级各部门把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,深刻认识实施乡村振兴战略重大意义,坚持规划先行,以农业供给侧结构性改革为主线,健全生态文明和人居环境建设保护机制,建立农耕文明与现代文明融合发展机制,构建党组织领导的乡村治理机制,健全社会事业和民生城乡共享发展机制,坚持农村改革主攻方向,全力推进脱贫攻坚,坚持党对“三农”工作的领导。而这些政策举措省委一号文件已作出明确规定,为做好新时代农业农村工作指明了前进方向、提供了根本遵循。笔者认为,要将这些政策举措学懂、弄懂,落实到具体工作中,就需要准确把握文件精神实质。正是如此,省委农工委常务副主任、省委农村工作领导小组办公室主任杨秀彬通过“一二三四五六七”数字对20xx年省委一号文件作了介绍。
具体而言,“一”就是要准确把握实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作总抓手。“二”就是要突出打赢脱贫攻坚战首场硬仗,做好乡村振兴规划编制首要工作。“三”就是要明确到2020年、2035年和2050年三个阶段的目标任务。“四”就是要坚持在干部配备上优先考虑、在要素配置上优先满足、在资金投入上优先保障、在公共服务上优先安排。“五”就是要在乡村振兴发展中统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设“五大建设”。“六”就是要推进土地制度改革、集体产权制度改革、农村金融服务机制、人才流向乡村机制、职业农民制度、集体经济组织制度“六大改革任务”。“七” 就是要通过健全领导体制机制、建立乡村振兴战略责任制、建立报告制度、建立通报制度、完善“三农”机构设置、加强党委农村工作部门建设、建立考核制度“七大举措”加强领导。
事实表明,农业强则xx强,农村美则xx美,农民富则xx富,这是xx的未来目标。通过数解省委“一号文件”,使我们对省委一号文件的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义有更深理解,同时也让我们对乡村振兴发展思路更清晰,全省各地要用乡村振兴战略统揽“三农”工作,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现由农业大省向农业强省跨越。
实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进。加强农村基层基础工作,重在培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
农村是一片广阔的天地,大学生在农村和乡村振兴浪潮中必然会有发展。无论是发展原始种植型农业,还是发展新型创新型农业,农村的人才严重缺失都是值得关注的重点。农村政府应创造条件,让从农村走出的大学生回到农村,为他们的未来发展提供良好的平台,对其落户农村、发展农村给予政策支持、资金扶持;农村大学生回到农村发展比城市人才到农村发展,有事半功倍之效。他们知道农村最需要什么,也知道农村的真正问题,与村民沟通起来也更有亲近感,更容易扬长避短,在乡村振兴中做出贡献。
为了农村和乡村振兴,重在真心实意地把有志于农村发展的大学生推到更有发展前途的岗位上,不能因为他们年轻,因为他们只能到农村,没有其他地方可去,就热一阵冷一阵,或者有小家子气,害怕大学生走在自己前头,影响了自己的仕途。
善于从农村能人中发现和挖掘人才。农村大学生生于、长于农村,并在农村摸滚打爬了多年,对农村情况和农村需求了如指掌。加强对这些人进行定向培训,并根据他们的发展及所作出的贡献,为他们提供晋升、发展的更优通道,必然有助于乡村振兴加速提质,有助于他们在乡村振兴中不断成长。
实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的总体要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。这一重要的发展战略是在新时期农村发展中提出的一项重要的发展理念,这一理念明确的指出了发展农村的重要性与紧迫性,提出了现阶段“三农 ”问题的发展方向,为实现“全面建成小康社会”的宏伟目标提供了重要保障。
“小康不小康,关键看老乡”。农民的生活水平与生活环境是习近平总书记很关心得 问题,而目前中国已经进入到了脱贫攻坚决胜时期,农村贫困人口的脱贫问题更是成为政府最关注的重点。实现全面建成小康社会的美好憧憬,关键就是要实现农村与城市的协调发展,补齐农村发展滞后的短板,建设好美丽乡村,让农村人也能够共享改革开放的美好成果。
对于实现乡村振兴,十九大报告则提出了一系列新的部署:要求建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,这比之前的统筹发展更加具体;明确第二轮土地承包到期后再延长三十年,这无疑给广大农业经营者吃下了一颗“长效定心丸”;提出培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农 ”工作 队伍,更是切中了农村人才短板的要害;等等。对于这一系列的新政策带来的不仅仅是农村发展的新希望,更是实实在在的政策帮扶。
在十九大精神的正确指引下,在中国共产党的这艘巨轮的领航中,我们将不忘初心、砥砺奋进、破浪而行,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。
文化振兴是乡村振兴的魂,振兴乡村文化是社会主义现代化精神文明建设的内在要求。但是,长期以来,受制于传统思想观念的影响,乡村文化建设面临诸多困境,农民不再珍惜传统文化:无论是拜金主义盛行,传统价值观念扭曲,还是不良风气的传播赌博、天价礼金等恶习的侵染……现实的乡村无法安顿农民的灵魂,进而也无法安放一个有五千年农耕文明传统的中华民族的灵魂。因此,加强乡村文化建设,要让传统文化延续下去、把绿水青山保护下来,焕发乡村文明新气象。
振兴乡村文化需开展文化活动。开展形式多样,内容丰富的基层文化活动,才能让乡村文化真正活起来、火起来。当下,农村地区文化发展滞后,“好山好水好无聊”,是回乡青年的调侃,无疑是对部分农村文化生活跟不上时代节奏的生动反映。在感慨农村春节“千家万户搓麻声”时,其实更应多想想,如何更好地满足农村日益增长的文化消费需求,为人们的精神需求多配一些可以安放的空间,无论是传统庙会节庆活动,鼓励开展秧歌、社火等异彩纷呈的文化活动;还是各乡各镇自导自演新潮“村晚”,结合地区实际,开展丰富多样的文化活动,才能驱动乡村优秀文化精神的再现与重塑。
振兴乡村文化需丰富文化内容。不同年龄层次的农民对农村文化活动的认同和参与呈现显著差异。当下,大多数农村地区老年文化活动比较红火,却忽视了青年文化活动。很多80后、90后不愿意留在农村,不仅是因为城里收入高,而且是因为城市丰富多彩的文化生活和城市文明对他们有着巨大吸引力。如何针对不同群体开展相应的文化活动,是当前农村文化建设的一个紧迫课题。农村文化建设不能搞“大锅饭”,只有区分不同群体,增强农村文化建设的针对性,才能使优秀文化内化于农民心中,指导他们的行为和实践。
振兴乡村文化需建设文化阵地。文化阵地是文化发展载体,是群众文化生活开展的依。在当下纷繁复杂的思潮中愈发凸显出文化建设的紧迫性和重要性,然而农村基层文化场所建设仍然十分滞后。在全国范围实施的“农家书屋”工程取得一定成效,但图书、报刊来源有限,部分科技、法律书籍内容陈旧,书籍的种类比较单一,特别是贴近农民实际的种植、养殖等方面的书籍较少,而更值得关注的是,农家书屋已农村文化基础设施为数不多的亮点所在。文化场所是乡村文化发展的根基,是文化活动开展的依托。故而,应加强文化阵地建设,为乡村文化发展筑牢根基。
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