单位文秘网 2023-08-08 12:00:36 点击: 次
民政部门是最贴近群众的政府服务部门,作为一名民政战线的新兵,要以“能力作风建设年”活动为契机,不断增强自身能力素质、提升工作水平,树立“群众利益无小事”的工作标准,主动把工作做深入、做扎实、做细致。
加强学习研究,增长知识能力。学习是完善自己、增强知识才干、提升创新能力的有效途径。强化学习意识,认真从书本中学习,向同志学习,坚持学以致用,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施,做到理论与实际,学习与运用,言论与行动的统一,不断创造性地开展工作。
坚持能力提升,提高工作效率。工作效率是工作作风的直接体现。在实际工作中培养只争朝夕、雷厉风行、办事迅速的工作作风,提高公文写作能力,准确理解、准确提供和使用各种资料和情况,即使是一个统计数字,也应力求准确无误,准确地运用文字,在起草文件时坚持字斟句酌,力求准确。
强化作风建设,坚持自律守纪。要心中有党,对党绝对忠诚。心中有民,真情服务群众。心中有责,勇于责任担当。要心中有戒,做到清正廉洁。时刻警钟长鸣、筑牢底线、发条常紧,守住做人底线、分清公私界限,稳得住心神、把得住操守、抵得住诱惑,切实做到自重、自律、自警、自励,踏踏实实干事、清清白白做人。
民政部门是最贴近群众的政府服务部门,作为一名民政战线的新兵,要以“能力作风建设年”活动为契机,不断增强自身能力素质、提升工作水平,树立“群众利益无小事”的工作标准,主动把工作做深入、做扎实、做细致。
加强学习研究,增长知识能力。学习是完善自己、增强知识才干、提升创新能力的有效途径。强化学习意识,认真从书本中学习,向同志学习,坚持学以致用,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施,做到理论与实际,学习与运用,言论与行动的统一,不断创造性地开展工作。
坚持能力提升,提高工作效率。工作效率是工作作风的直接体现。在实际工作中培养只争朝夕、雷厉风行、办事迅速的工作作风,提高公文写作能力,准确理解、准确提供和使用各种资料和情况,即使是一个统计数字,也应力求准确无误,准确地运用文字,在起草文件时坚持字斟句酌,力求准确。
强化作风建设,坚持自律守纪。要心中有党,对党绝对忠诚。心中有民,真情服务群众。心中有责,勇于责任担当。要心中有戒,做到清正廉洁。时刻警钟长鸣、筑牢底线、发条常紧,守住做人底线、分清公私界限,稳得住心神、把得住操守、抵得住诱惑,切实做到自重、自律、自警、自励,踏踏实实干事、清清白白做人。
围绕学校升本目标,强化责任担当、练就过硬本领、争当出彩先锋。扎实开展大学习、大调研、大练兵、大科研、大思政、大建设活动,切实做好“创业引领、项目驱动”的线场模式教学改革,精诚实干,创新理论实践成果,以改革发展成效检验能力作风建设。牢固树立主体责任意识,紧密团结带领学院党员干部努力练就干事创业的硬本领、好作风,进一步统一思想、凝心聚力,加强学习、学以致用,真抓实干、勇于担当,扎根线场、服务师生,加强宣传、总结提升。凝聚“机电力量”,弘扬“机电精神”,践行“机电模式”,形成“机电品牌”,在关键时刻拉得出、用得上、扛得住、打得赢,以过硬本领和优良作风助力学校第三次创业!
围绕学校升本目标,强化责任担当、练就过硬本领、争当出彩先锋。扎实开展大学习、大调研、大练兵、大科研、大思政、大建设活动,切实做好“创业引领、项目驱动”的线场模式教学改革,精诚实干,创新理论实践成果,以改革发展成效检验能力作风建设。牢固树立主体责任意识,紧密团结带领学院党员干部努力练就干事创业的硬本领、好作风,进一步统一思想、凝心聚力,加强学习、学以致用,真抓实干、勇于担当,扎根线场、服务师生,加强宣传、总结提升。凝聚“机电力量”,弘扬“机电精神”,践行“机电模式”,形成“机电品牌”,在关键时刻拉得出、用得上、扛得住、打得赢,以过硬本领和优良作风助力学校第三次创业!
2022年是河南机电职业学院冲刺职教本科,实现第三次创业目标的攻坚之年。船到中流浪更急、人到半山路更陡,我们当前已经处在愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、慢进亦退的关键时期。站在新的起点,面对新的任务,学校适时召开“能力作风建设年”动员会暨党史学习教育总结会,吹响了决战线场的“集结号”,发出了决胜本科的“动员令”。接下来,智能工程学院将积极行动、主动出击,扎实开展“能力作风建设年”活动,持续深化党史学习教育,在查找不足中扫除阻碍线场模式的“拦路虎”,在检视问题中清除阻挡创建本科的“绊脚石”。我相信,经一次火增一分韧性,过一次水添一分强度,随着党员干部能力大提升和作风大转变,我们的老师会成为干好本职工作的行家里手,我们的学生会成为练就过硬本领的能工巧匠。智能工程学院全体教职工已经准备就绪、整装待发,“能力作风建设年”里将坚持创业引领下的人才培养理念,高效率实施“三转”,高质量实现“三即”,争当重大奖项、重要荣誉的排头兵,争做重点项目、重量工程的领头雁,努力培养堪当民族复兴大任的新时代“红匠”。
提能力、抓团队、联内协外、全面赋能二级学院大发展着力提升个人能力。“打铁还得自生硬”,多悟线场模式内涵、多学最新的职教文件、多思落地对策。精心打造教评团队。查找教评团队能力作风方面存在的短板弱项,建立问题清单、整改清单、责任清单,提前谋划、建章立制、规范流程,提升业务能力,提升总结归纳能力,提升对二级学院的服务能力,打造一支“高、精、专”的教评服务团队。加强内联外协能力。对内做好全校各二级学院之间的工作协调问题,形成整体合力;对外加强对上级机关、合作企业、行业协会、兄弟院校等的协调,争取更大支持和更大发展。能力作风建设只有“进行曲”,没有“休止符”。2022年,要更加勇于担当、善于创新、勤于作为,以攻坚克难的干劲和久久为功的韧劲,为学校第三次创业添彩。
2022年新春伊始,学校先后召开落实省委省政府“能力作风建设年”活动动员会和xx机电职业学院创新创业项目专题汇报会。2022年省委省政府和学校党委将创新创业提到一个新的高度,也是学校发展不可多得的历史机遇,作为学校中层干部我深感责任重大,主要从以下三个方面谈谈自己的感受。第一,加强思想和业务学习,提升服务水平。创新创业工作对于自己来说是一个新事物,需抓紧学习不放松。学习习近平总书记,李克强总理关于创新创业的重要指示;学习国家对于创新创业政策法规;学习学校党委关于线场模式改革思想和创新创业内涵要求。通过学习提高认知高度和宽度,提高服务质量和水平;通过学习使服务意识入心、入脑,渗透到各项工作中去,成为一种自觉行为和意识,成为为学生和职工服务基本素养。第二,牢记责任,扎实推进2022年学校重点工作。落实学校创新创业工作体制机制,完善创新创业人才培养培训体系。搭建“线场强国”——创新创业子平台,组建创业教育讲师和“1128”敏捷团队,推动405个创业项目落地落实。争取大学生“互联网+”创新创业大赛获奖项,整合资源,积极申报省级众创空间。第三,真诚待人,团结同事。真诚待人,团结同事,是做好工作的前提。自己深知思维方式、管理方法、工作能力等还不能完全适应新形势的要求,工作标准还需进一步提高,知识储备、理论基础还远远不够;工作中不注意工作方式,对同志重工作轻生活。2022年,我一定继续加强学习,提高能力,用科学的方法作指导,努力提升综合素质,始终保持清醒头脑,时常思量自身不足,以更好的工作业绩和自身形象,回报学校和同志们的培养和帮助。
2022年是公司涅槃重生的决胜之年,面对市场变化快、环保管控严、形势复杂多变的大环境,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的国企党委书记在“能力作风建设年”动员会上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
为持续深入学习贯彻习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,为深入贯彻xx能源“能力作风建设年”活动精神,进一步深化能力作风建设,今天我们在此召开“能力作风建设年”动员会议。刚才,党委副书记、纪委书记XXX同志宣读了公司《“能力作风建设年”活动实施方案》,各单位要按照公司的安排认真做好贯彻落实工作。今年也是我们开展“执行力建设”工作的第五个年头了,下面,结合公司实际情况,就能力作风建设问题我再讲四个方面的意见。
一、明确意义、改革奋进
过去四年,我们大力开展了执行力建设工作,不断围绕业务职能抓制度、围绕日常管理抓制度、围绕工作运行抓制度,探索建立了规范高效的运行机制,有效地推动了公司持续协调健康发展,实现了公司上下执行能力的全面提升。从总体上来看,我们执行力建设抓得稳、抓得牢、抓得实,有经验、有成效、有亮点,为开展“能力作风建设年”活动打下了坚实的基础。
今年,xx能源根据省委部署和省政府国资委党委安排,决定以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题,聚焦决胜国企改革三年行动、锤炼国资铁军作风、弘扬“特别能战斗”精神,在集团公司上下开展“能力作风建设年”活动。我们要以此为契机,站在全局高度,从新的形势和要求出发,深刻认识开展“能力作风建设年”活动的重要性和紧迫性。
1、坚持“稳中求进”工作总基调亟需创新理念
2022年是公司涅槃重生的决胜之年,面对市场变化快、环保管控严、形势复杂多变的大环境,过去的经验主义、守旧思想已无法适应公司新的发展形势。急需各级干部职工以强烈的历史使命感和政治责任感,打破“稳中有余,求进不足”的现状,改变长久以来基础管理薄弱、安全生产随机事件频发的旧局面。坚持“稳中求进”工作总基调,首先要正确处理好“稳”与“进”的关系,明白“稳”是基础,“进”是总基调,掌握“稳”的方法,才能无后顾之忧的“进”。其次是年轻干部更要深刻理解“稳中求进”的内涵,在工作中莫要求稳不进,莫要失去年轻人的锐气,莫要前怕狼后怕虎,要在稳的基础上开拓进取,争一流、勇担当。
开展“作风能力建设年”活动,促进各级干部职工能力作风大提升,打破思维僵化桎梏、提升抢机遇意识、增强抓发展本领,坚持稳的基调,鼓足冲的干劲,激发进的潜力,破旧立新,乘风破浪,以全新的面貌迈进公司改革发展新征程。
2、实现改革重生任务目标亟需提升能力
2022年是国企改革三年行动收关之年,是“十四五”规划承上启下的关键之年,也是公司改革重生、破产重整、项目建设的关键一年。推进破产重整、原料路线项目建设、九天公司10万吨甲胺扩产、保险粉装置转产、乙二醇装置盘活等工作的落实,急需各级干部职工全面提升工作能力,要在工作方法上开展自我革命,做到履职尽责、办事效率、工作效能的全面提升,需要广大干部职工要有推动XX实现涅槃重生和高质量发展的担当,有推动XX高质量发展的能力,有以企业为家的情怀,不断增强学习本领、改革创新本领、科学发展本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,确保各项工作任务立即办、马上办、办得好、办得快,以更高标准、更严要求、更大力度全面推进各项工作落地落实。
3、打造高素质干部队伍亟需转变作风
当前,公司进入了破产重整的新阶段,XX后续发展、“十四五”规划目标的实现,都需要各级干部职工提升综合素质,锤锻能力作风。需要各单位全面加强干部队伍建设,深入推进作风转变,以自我革命的勇气解决当前队伍存在的突出问题。要深入贯彻落实楼阳生书记“稳扎稳打、涅槃重生”的批示要求,进一步提升干部职工能力素质,从新的形势和要求出发,营造全公司上下躬身入局、锐意进取、改革创新、狠抓落实的浓厚氛围,确保企业上下“绝对听指挥、始终打得赢”,把建设新XX的伟大事业不断推向新的高度。
二、深刻反思、正视问题
对标“能力作风建设年”活动的指导思想,可以清楚地看到,我们的工作与省委省政府和xx能源的要求、与广大职工的期望还有一定的差距,还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题,特别是在一些单位仍然不同程度地存在纪律松弛、作风不正,推诿扯皮、效率低下的现象。突出表现在四个方面:
一是开拓精神不足。有的干部职工思想上因循守旧,工作上不思进取,方法上缺乏创新,混日子、熬年头,得过且过。有的干部职工存在着“知识透支”和“本领恐慌”的问题,工作忙不愿挤时间学习,有时间又坐不住、静不下、学不进,一遇到问题就束手无策、无所作为。有的干部职工依赖思想严重,往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持。还有的怕负责任、怕担风险,看见做好人的事就抢,遇到难事就拖,碰到矛盾就推,致使有些工作久拖不决。
二是工作作风不硬。部分干部职工缺乏立说立行、急事急办的劲头,存在执行不到位、落实不深入、缺乏较真的现象;少数部门对协调办理、联合处理的事项相互扯皮,缺乏合力办事的氛围,这些仍然是影响工作落实的关键问题。
三是执行能力不强。有的单位和部室对公司部署的工作任务,缺乏“咬定青山不放松”的志气,“不达目标不罢休”的锐气,“不到长城非好汉”的豪气,完不成任务往往强调客观、怨天尤人。有的做事只图形式,不求实效,工作中一般号召多,具体措施少,安排部署多,真抓真做少,缺乏抓落实的真功夫和一抓到底的狠劲。
四是思想境界不高。虽然我们一直在批判“老好人”思想,但有的领导干部“老好人”思想依然严重,不明是非,遇事随风倒,甘当“墙头草”。原则立场不坚定,过分关注领导想法,没有意识到肩上的责任,面对是非对错,上下讨好,左右逢迎。有的不讲原则,遇事不把握度,甘当“和事佬”,坚持面子至上、友情第一,在原则问题上装糊涂,搞人情大于制度、关系超越政策,甚至丧失底线,践踏规章制度红线。
这些现象和问题,尽管发生在少数单位、少数人身上,但影响很坏、危害极大。加强能力作风建设,就是要从根本上解决这些问题,既要治标,更要治本。
三、坚持目标、锻造作风
此次“能力作风建设年”活动的重点是能力提升作风转变,重点解决不善为、不会为,不敢为、不愿为的问题。各单位要提高政治站位,充分认识开展“能力作风建设年”活动的重要性、必要性、紧迫性,以活动为抓手,进一步把全公司上下的思想统一起来、动力激发出来,营造担当作为、狠抓落实,锐意进取、改革创新的浓厚氛围,以强烈历史使命感和政治责任感,扎实开展“能力作风建设年”活动。
要在加强企业党的建设、生产组织、推动企业改革重生、实现高质量发展等工作中着力实现“四个明显增强”:
一是旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强,大兴学习之风,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;
二是联系服务群众的能力作风明显增强,大兴亲民爱民之风,践行以人民为中心的发展思想,走好新时代群众路线,持续开展“我为群众办实事”,解决好职工群众关切的操心事烦心事揪心事,让职工群众有更多的获得感、幸福感、安全感;
三是深入调查研究的能力作风明显增强,大兴调查研究之风,把调查研究作为基本工作方法,吃透情况、把准方向,加强前瞻性布局、全局性谋划,做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。公司领导班子围绕年度重点工作分别制定了调研计划,各单位也要围绕本单位急需解决的问题开展调查研究,并务必做到“四个必须”。必须下到基层、深入实际,必须围绕问题、紧盯目标,必须总结经验、吸取教训,必须坚持问题导向、立行立改;
四是推进改革创新的能力作风明显增强,大兴务实重行之风,勇于担当、主动作为,善于用改革的办法解决高质量发展中的难题,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在比学赶超中争先进位,在加压奋进中开创新局,为XX涅槃重生、高质量发展提供坚强有力的保障。
四、大造声势、强力推进
2022年是XX涅槃重生的决胜之年。在决定XX生死存亡这场战役中,我们只能胜,不能败,打赢了,XX将实现“鲤鱼跳龙门”;失败了,我们将“陷入深渊”,大家务必保持清醒头脑。这里我要强调的是,对于XX的改革重生、再创辉煌,我们是有必胜信心的,为彻底打赢这场生死保卫战、扭亏攻坚战,公.文思.享文.库出.品,我们将统筹疫情防控和改革重生,统筹发展和安全,坚持“稳中求进”工作总基调,以改革创新为根本动力,充分释放在运装置产能,完成破产重整,加快原料路线及10万吨甲胺项目建设,有效盘活停产装置,稳扎稳打迎接各种可以预料、难以预料的挑战。
以上目标的实现,就需要我们必须在非常之时,以非常之力,下非常之功,加强能力作风建设,通过能力作风的大提升,保障生死关头打胜仗!
加强能力作风建设是一项战略工程,也是一项艰巨的任务。结合xx能源总体部署,公司决定以“稳中求进”为工作总基调,以执行力建设及“13710”工作法为主要抓手,以“大学习、大讨论、大查摆、大培训、大治理、大攻坚、大走访、大激励”八大行动为主要措施,围绕推动中心工作是否有力、有为、有效,围绕在本职岗位上是否尽职、尽责、尽心等持续开展督查及效能问责,以解放思想促“求实”,以能力提升促“务实”,以优良作风促“落实”,努力把各项事业推向前进。各级各部门要高度重视,精心组织,推动“能力作风建设年”活动扎实开展,务求有声势、有震动、有成效,开好局、起好步、奠好基。
一是要健全组织,明确责任。“能力作风建设年”活动领导小组负责领导公司各单位开展“能力作风建设年”活动,全面部署、检查和督导计划执行。公司班子全体成员要做到配合抓,分管领导要具体抓,结合分管工作,履行一岗双职,做到抓工作、抓作风一肩挑。各单位一把手是能力作风建设的第一责任人,要按照活动方案的要求,结合实际,制定本单位“能力作风建设年”活动具体实施方案,做到亲自抓、负总责,切实履行职责,在领导小组的领导下,抓好活动的组织开展。
二是要把握要害,整改到位。各单位要结合自身实际,进一步细化活动内容,努力在“实”字上下功夫,制定可操作、可检查、可量化、可考核的目标。要把解决突出问题贯穿始终,从活动开始就抓住要害部位和关键环节,认真梳理分析广大职工提出的各种问题,查找在能力作风建设上存在的突出问题。问题在精不在多,公.文.思.享.文.库.出.品,关键是抓得是否深、是否准,对查找出来的问题,要深刻剖析,明确整改责任,落实整改措施,规定整改时限,切实加以整改,确保件件有落实、事事见成效。
三是要严抓督查,监督重点。要加大督查力度,切实把监督检查作为提升效能的重要环节,扭住不放,一抓到底。各部室要结合实际开展专项督导检查,加强对各单位的效能监察,坚持“用事实真相说话、依据制度规定查处”的原则,奔着问题去,切着问题走,聚焦干部职工观念能力作风的短板,坚持动真碰硬、破立并举、系统施治、真抓实做,彻底改变会上说得凶、会后抓得松,失之于宽失之于软的状况。要下决心治理“执行不到位、落实不深入、不敢较真碰硬”的现象;加强对各级干部职工工作效率和遵守纪律的督查,下决心治理长官意志、随心所欲、敷衍塞责、草率应付等问题;对重点工作、重大项目、重要工程等要盯住不放,做到工作不落实不放过,问题不解决不放过,以真督查促进工作推进、效能提升。
四是要强化宣传,营造氛围。通过广播、XX通讯、微信公众号、OA系统等新闻媒体以及各种宣传阵地广泛宣传能力作风建设的重要性和紧迫性,多侧面、高强度地进行宣传报道,着力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围。教育引导全体干部职工掀起“头脑风暴”,树立“无功、无效都是过,慢也是过”的思想,根除“昏、庸、懒、贪”的心态,真正做到“落实重于安排、问题重于亮点、现场重于一切”,把能力作风建设渗透到灵魂深处,落到实际工作的各个环节。
同志们,XX要崛起,职工要奋起。加强能力作风建设、优化发展软环境关系XX改革发展大局,意义深远任务艰巨。各单位务必积极响应公司的号召,振奋精神、迅速行动,狠抓落实、务求实效,确保公司能力作风建设大提升,推动XX实现涅槃重生和高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
队伍建设是公安工作的根本和保证,而每一位民警的作风表现则是整个队伍建设的关键。下面工作范文网小编为您整理的党员能力作风建设心得体会4章,希望能够帮助到您!
通过局“开展干部作风整顿教育活动”动员大会上,并经过一段时间的“干部作风整顿教育”学习活动,我认识到要想当一个一心为民的好干部,就必须加强自身作风建设,牢固树立服务意识和大局意识,以“六个坚持”为标准,认真落实省委提出的“五带头”,着重做好以下几个方面:
一、强化有为工作作风,不断进取,踏踏实实地做好每一项工作
强化进取意识,大力发扬奋发有为的工作作风,确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚到工作事业上,把功夫下到实际工作中,迎难而上,踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命,在自己的岗位上大展才智,释放出自己的能量,增强责任感和紧迫感,用的努力去争取的工作业绩。
二、强化干部意识和服务意识
强化干部意识即牢记党的宗旨,把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任,通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作,促进机关作风建设,实实在在地体现为群众办实事、办好事,诚心诚意为人民服务这个宗旨,发扬吃苦在前、享受在后优良传统,强化干部意识,自觉加强组织纪律性,作为一名机关干部在组织上要服从领导和工作分配,但思想上要与党意志保持一致,做到活到老学到老、改造到老,只有思想上保持了先进性,才能在行动上体现先进性。
三、自觉加强政治和业务理论学习,不断提高自身综合素质
提高综合素质,必须保持政治上的坚定性和理论上的完整性。因此必须自觉加强政治和业务理论理论学习,全面
面提高理论素养,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高综合素质,其目的是增强为人民服务的本领。普通干部要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。
四、树立干部新形象,发挥干部模范带头作用
要做到平时工作“过得硬”,随时随地能成为群众的榜样,敢于说出“向我看齐”的口号,切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。牢记服务宗旨,时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时,是否能够高风亮节;在急难险重任务面前,是否能够挺身而出;在生死危难关头,是否能够豁得出去。要树立为民形象,多做加快发展的事,不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要,才是党的先进性最根本的体现。同时,树立为民形象还要求每一个干部要有亲民、爱民,弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么的思想意识,真正把群众的冷暖、安危放在心上,把群众最需要、最急迫的事抓在手上,一件一件去落实。要树立务实形象,要勇于治“虚”治“假”,敢于治“漂”治“浮”,切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效,把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中,发挥表率作用。作为一名普通干部,要坚持“两个务必”,进一步发扬艰苦奋斗的优良传统,切实履行为人民服务的职责和义务。要脚踏实地地做好本职工作,模范地履行一个干部的职责。正如江泽民同志指出:“领导干部讲政治,最重要的是通过自己的实践,体现在自己的日常工作和学习上”。无论自己从事什么工作,都要树立高度的责任和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
一切都要以党和人民利益为出发点,不能急功近利,更不能计较个人得失;要克服华而不实,飘浮虚荣的工作作风,要做老实人,办老实事,对工作勤勤恳恳,求真务实。要善于学习,掌握工作的本领。我们从事的工作,是在社会主义市场经济条件下,面临许多新问题,新矛盾,新内容,没有雄厚的文化知识,管理知识,现代科技知识,尽管有再好的愿望,也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识,丰富自己的工作技能和实践本领,善于在工作中开拓创新,提出新的思路和见解,这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来,实现动机与效果的统一。
五、要做到坚持学习,树立正确人生观
一个优秀的干部不是天生具备的,而是在不断地学习、不断地实践的过程中,通过不断地总结和提高自己的思想境界,才形成的。在这一过程中,认真、系统地学习,特别是学习政治理论起着极其重要的作用。只有通过努力学习文化,学习科学技术,才能具备建设社会主义的业务能力;只有通过学习政治理论,用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己的头脑,才能具有正确的世界观、人生观、价值观,具备卓越的领导能力,防腐拒变的能力。
江泽民同志多次指出,讲学习、讲政治、讲正气,首先要讲学习讲学习是讲政治的前提,只有不断地加强学习,才能在政治上保持清醒的头脑。我国的革开放和社会主义现代化建设进入了攻坚阶段,我们面临着复杂的形势,要适应新形势,完成新任务,必须坚持马克思主义的政治方向、政治立场、政治观点,遵守政治纪律,提高政治鉴别力、政治敏感性,防止和排除各种错误思想和倾向的干扰。要做到这些,不学习、不用科学的理论武装思想是不行的。没有科学理论的武装,就不能确立正确的世界观、人生观、价值观,也就不可能有高度自觉的政治意识、坚强的党性和共产党人的浩然正气。我们要联系实际工作和思想实际,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论。改革开放20年来,我们之所以能够经受住国际国内各种各样的考验,把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进,从根本上说靠的是邓小平理论的指导,靠的是全党对这一理论的学习和实践。
今后,我们要战胜各种困难和风险,不断取得建设有中国特色的社会主义事业的新胜利,仍然要靠邓小平理论的指导,仍然要靠全党全国人民深入学习、认真实践这一科学理论。党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想,在党章中明确规定中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南,号召全党高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪。我们要按照党的十五大的要求,进一步增强学习邓小平理论的自觉性和紧迫感,掀起学习的新高潮。
只有不断的学习,才能在思想上保持高尚的境界。人总是要有点精神的,但精神境界不是天生的,而是在学习和实践中培养和塑造的。讲正气,必须养正气,这就要不断的学习和读书,知识多了,本领就会增大,精神境界就会提高。读书使人高洁。在这方面,老一辈革命家为我们作出了光辉的榜样。一个不读书、不学习的人,必然会鼠目寸光。改革开放以来,面对市场经济条件下出现的新形势,一些人之所以犯错误,甚至犯罪,一个很大的原因就是不读书、不学习,不注意提高自己的思想境界。
六、一个合格的干部,就要克勤克俭,生活上严要求
古人有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的铮铮言词,现代教育家陶行知也说过:“捧着一颗心来,不带半根草去。”今天,我们干部应继承先贤的优良品质,具有更高尚的情操。我们孜孜追求的是全国人民的共同富裕,不断提高我国的综合实力,维护世界和平。当然,这不是说干部要做苦行僧,干部也同样需要一定的物质享受;但是,在物质享受面前,每个干部要始终保持清醒的头脑,正确处理好个人与集体、个人与国家的关系,用党纪国法管好自己的头脑,管好自己的手和嘴。今天,面对着灯红酒绿、花花世界,有些同志变得昏昏然,在物质享受面前翻了船。这方面的例子太多太多,尽管这些人只是干部队伍中的少数,但他们的行为已经给我们党抹了黑,在人民群众中造成了极坏的影响。这一现实应该引起我们的警觉。
我们每个干部在生活中应该做到,一、生活待遇上不攀比,要比贡献、比业绩;一比待遇,就会比出问题来;二、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配,你拿了应得的报酬,晚上睡觉也安稳;三、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素,勤俭节约,反对大手大脚,暴殄天物,杜绝腐败现象的滋生蔓延;四、遵纪守法,接受监督,抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念,完善监督机制,才能从组织上腐化堕落的通道。
在新的形势下,我们每个干部只有把握时代的脉搏,结合实际,认真学习邓小平理论,时刻不忘党的性质和宗旨,才能永远保持我们干部的纯洁性;也只有这样,才能不辱使命,成为建设有中国特色社会主义的带头人。
人的全部本领无非是耐心和时间的混合物。下面是范文网小编为您推荐观念能力作风建设年活动心得体会5篇。
为了认真贯彻局纪律作风教育整顿动员大会精神,端正工作态度,改进纪律作风,促进做好工作,通过认真学习,查找不足,改进提高,使我在思想上、工作上、生活上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高,以下谈谈我的一些心得体会。
一、坚持学习,树立好正确的人生观、价值观、世界观
一名优秀的干部不是天生具备的,而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中,通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论,用马克思列宁主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑,才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论,才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识,才能具备严格地执法能力,具备热情为民服务的素质。要做到这些,不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装,就不能确立正确的人生观、价值观、世界观,也就不可能有高度自觉的政治意识,因此,我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性,要抓紧的学,认真的学,系统的学,同时在学习中要有针对性,带着问题去学,学时想着问题,要理论联系实际,思考分清是非,要真正做到学习致用,使自己在思想上保持最高尚的境界,牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观,树立全心全意为人民服务的思想。
二、勤政为民,树立好宗旨意识和良好形象
中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识,时刻把自己放在人民公仆的位置上,要勤政为民,严格执法,热情服务,要增强事业心和责任心,兢兢业业地做好本职工作,认真执行机关“八项制度”坚决杜绝那些存在对基层同志和群众“冷、横、硬、推”,甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的四难现象。要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想,真心实意为人民群众做好事、办实事,以实际行动树立好部门的良好形象。
三、严格纪律,转变工作作风,提高工作效能
没有严明的纪律,就没有坚强的队伍,更没有强大的凝聚力和战斗力。因此,我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性,要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来,认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律,要忠于职守,爱岗敬业,不下班不迟到早退,擅自离岗。要严以律己,从我做起。其次是要严格执法办事,文明执法,热情服务。再次是强化服务意识和效能意识,制定工作目标和计划,真正做到“落实”二字上,进一步提高工作效能。
播下行为的种子,可以收成习惯之果;播下习惯的种子,可以收成之果;播下的种子,可以收成之果。下面是范文网小编为您推荐街道干部能力作风建设攻坚战实施方案精选范文。
为贯彻落实县委全委会“抓队伍,转作风”和街道党员代表会议“海纳百川建队伍”精神,打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,根据省、市、县委关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见精神和推进“清廉xx”建设的决定精神,结合我街道干部队伍的实际情况,制定xx街道干部能力作风建设攻坚战实施方案。
高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,大力弘扬红船精神,全面贯彻落实全国组织工作会议、全国省区市纪检监察工作座谈会精神以及省、市委各项决策部署,通过组织实施能力提升、知事选任、严管厚爱、纪律建设、督查落实五个专项行动,着力打造忠诚干净担当的铁一般队伍,积极营造担当作为、干事创业、风清气正的政治生态,推动街道党工委、办事处各项工作顺利推进,为不断开创“三高一美”建设新局面提供有力保障。
(一)开展干部能力提升专项行动
1.聚焦政治能力提升。把政治武装放在思想政治建设首位,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,开展党员党性教育大轮训,用好互联网、新媒体等信息化教育手段,加大党员干部理想信念教育和党性教育力度,进一步增强干部队伍政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。
具体措施:根据中央、省、市、县统一部署,高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;根据清廉xx建设要求,开展政治生态建设评估,每季度自查、每半年督查、每年考核;抓实党工委理论中心组学习,全年集中学习时间不少于xx天,中心组成员全年讲学活动不少于x场次,撰写调研报告不少于x篇;举办“党员党性提升示范班”,组织示范培训、集中学习、在线学习、送课上门等,年内将全街道党员轮训一遍;加强干部网络培训督查和在线测试,科级领导干部不低于xx学分,积极借助“学习强国”等新媒体平台强化理论学习教育。
(牵头单位:党政办、党建办、纪工委《监察办》、组织办、宣传办、成校)
2.聚焦专业能力提升。积极适应时代发展新要求,突出战略、创新、辩证、法治、底线“五大思维”,围绕本单位工作、业务以及干部履职能力、思想作风等方面开展大学习、大讨论、大练兵。采取集中测试、实战模拟等方式,开展业务知识和业务能力大测试。探索专业技术型人才选拔方式,进一步优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构。
具体措施:围绕精准招商、企业培大育强、乡村振兴等中心工作、重点工作所需,举办各类培训班;结合周一集中夜学制度,开设“xx讲坛”,突出专业知识,领导干部、中层干部、青年干部夜学上台授课不少于x次;加强村干部培训,每季举办x次“村干部论坛”,组织基层干部交流工作、推动工作、锻炼能力。加大村(社区)后备干部选拔培养力度,抓好“三小组长”队伍建设。
(牵头单位:党政办、组织办、社会事务办)
3.聚焦实践能力提升。把基层一线作为培养锻炼干部实践能力的“主战场”,推出一批优秀干部到招商前沿破难、选派一批年轻干部到中心工作领题、选择一批干部储备人才到难点工作压担,进一步提升干部攻坚破难能力和做群众工作能力。
具体措施:统筹各单位的优秀干部,安排到精准招商、拆迁、重大项目推进、文明创建等重点、难点工作锻炼,直接参与“十大战役”等工作;加强基层干部实践能力提升,组织开展镇村干部到县级部门单位挂职锻炼、村年轻干部一线压担锻炼等,着力打造善于攻坚、善于做群众工作、结构合理、力量充足的基层干部队伍。
(牵头单位:组织办)
(二)开展干部知事选任专项行动
1.聚焦干部日常评价。突出核心职能和重点任务,强化日常考核、分类考核、近距离考核,着力构建科学、合理、能运用的干部评价任用工作体系。严把选人用人政治关,加强对领导干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律的探察、识别和评议。开展以年度考察、日常考查为主要内容的干部考察工作,全面了解各单位运行情况和干部个性化表现,动态收集群众对干部的看法、评价、意见建议等。
具体措施:制定中层干部政治表现考评办法;按照每月结合重点工作督查深入一线进行干部跟踪考察、每季度对重点单位进行一次“全覆盖式”走访的要求,开展干部日常考察工作。
(牵头单位:组织办)
2.聚焦实绩用人导向。坚持一线用人、实绩用人,拓宽简便、高效、及时掌握干部实绩情况的手段方式,力求实绩可量化、可比较、可评估。强化街道督查考评工作在干部个体考核上的结果运用,切实解决干部“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题。
具体措施:全面推行“3+1”实绩季度公示制度,各单位建立各层次干部实绩信息库;探索干部实绩第三方评价机制,注重群众评价,建立满意度调查公示制度。
(牵头单位:组织办)
3.聚焦年轻干部储备。立足大调研、大储备,搭建年轻干部“脱颖而出”平台,分类别、分专业、分层次建立优秀年轻干部人才库,加强对优秀年轻干部储备人才的培养锻炼,建设高素质专业化年轻干部队伍。
具体措施:出台《大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》;精心打造“青衿论坛”品牌,为青年干部成长搭建良好平台,计划举办活动xx期。建立年轻干部“帮带教”机制,实行街道班子成员、业务骨干与年轻干部结对带教帮扶制度,大力培养优秀年轻干部。不定期召开全街道优秀年轻干部座谈会;探索组织主导与竞争机制相结合的选拔方式,组织开展年轻干部统筹比选工作。
(牵头单位:组织办、团委、妇联)
(三)开展干部严管厚爱专项行动
1.聚焦“两圈”信息。加大对干部“八小时内外”的全面从严监督管理,加强对领导班子、中层干部、村(社区)主职干部、优秀年轻干部储备人才的监督全覆盖,创新监督手段,抓实监督举措,进一步建立健全干部全面从严监督工作体系建设。
具体措施:加大对领导干部的任中审计力度和重点部门、重点岗位、重点项目的经济责任审计力度;两年内领导干部个人有关事项报告核查全覆盖,全面推行中层干部个人有关事项报告制度;完善干部工作日志管理系统使用,按照20%的比例,组织开展干部工作日志情况专项抽查;建立公职人员社区德行评价考核办法,定期盘点干部“社区德行”。强化领导干部日常负面行为考查,制定干部负面行为清单,定期开展负面信息研究、研判,对收集到的干部“两圈”负面信息全面清查、及时处置。
(牵头单位:纪工委《监察办》、组织办)
2.聚焦关心关爱。进一步完善和落实谈心谈话制度,做好干部思想政治工作,及时为干部释疑解惑、舒缓减压,促使干部能够静下心来、集中精力、身体健康、心情舒畅地工作和生活。
具体措施:街道班子成员按照分管条线每季与所管理的干部进行谈心谈话;在各级干部中全面推行“向组织说说心里话”活动;强化监督执纪“案后”工作,落实定期回访制度,关心关爱处分党员干部;实行重大疾病报告制度,及时做好关爱帮扶;落实干部身心健康措施,优化干部体检项目,积极推进干部心理健康服务体系建设,建立干部心理服务平台,开设心理健康课程。
(牵头单位:纪工委《监察办》、组织办、财政办、社会事务办)
3.聚焦正向激励。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,建立激励机制和容错纠错机制,推动各项激励和待遇保障制度落实落地,推动建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。
具体措施:落实《xx县关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》、《关于建立改革创新容错免责机制的实施办法(试行)》;发挥退出现职干部工作经验丰富等优势,选派其参与中心工作、巡察工作、非公企业党建指导等;贯彻落实新《公务员法》,积极推进职务职级并行;选树并大力宣传一批忠诚干净担当型干部,积极营造浓厚比学赶超氛围。
(牵头单位:纪工委《监察办》、组织办、宣传办)
(四)开展干部作风建设专项行动
1.聚焦形式主义、官僚主义专项整治。以整治“为官不为”为抓手开展形式主义、官僚主义专项整治,严格落实“两个责任”,重点瞄准形式主义、官僚主义“新表现”,针对党政机关中存在的“慵懒散漫”等作风顽疾问题,开展集中专项整治,进一步强化党员干部担当意识、责任意识,助推街道党工委、办事处中心工作开展。
具体措施:继续推行重点工作专项监督员制度,重点对街道中心工作及重点风险领域开展专项督查不少于xx项;充实正风肃纪专项检查员队伍,每季度开展治慵问效专项检查不少于x次;开展以省市县“xx条”办法落实情况、“最多跑一次”改革推进情况、上级交办件、督办件办理情况等为重点的专项督查,进一步整治作风顽疾;强化责任追究,充分运用监督执纪“四种形态”,加大通报曝光力度;实行整改跟踪监督,对发现、查处的问题,见事见人见整改,整改销号。
(牵头单位:党政办、党建办、纪工委《监察办》、组织办)
2.聚焦“吃喝风”专项整治。严防“四风”问题反弹,推动各基层党组织履行落实中央八项规定精神的管理主体责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,在职责范围内履行落实中央八项规定精神方面的监督、检查和行业管理职责,形成齐抓共管的工作格局和作风建设长效机制。
具体措施:落实县出台的中央八项规定及其实施细则精神“1+X”专项督查工作制度,形成党风廉政建设大监督格局;开展违规吃请和公款吃喝问题专项整治,加大对酒店、饭馆、机关事业和企业食堂等地的检查频率,扩大检查覆盖面;提升制度执行刚性,对存在公务接待管理不规范、违反中央八项规定精神问题多发等管党治党“宽松软”问题的单位,严肃追究主体责任;开展廉政风险排查,对重点领域、重点岗位、重点人员开展“易被请吃”风险排查,加强内部监督;强化村级财务监督,规范村(社区)财务管理,实行“村务卡”制度;针对县内外违规吃喝被党纪政务处分的典型案例,组织各单位利用夜学时间进行专题学习。
(牵头单位:纪工委《监察办》)
3.聚焦群众身边的微腐败专项治理。针对全面从严治党新形势下“基层党员干部违纪问题逐渐减少,群众身边腐败问题仍时有发生”的现状,紧盯弄虚作假、套取截留、贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等以权谋私问题,整治盲目决策、面子工程、审核不严造成资金流失,因不担当、不作为、慢作为导致政策缩水变样、项目进展迟缓、资金长期趴在账上难以发挥作用、工作力度不大等问题,加大集中整治和督察督办力度。
具体措施:落实县制定出台的《xx县运用监督执纪“四种形态”实施办法》,对履责不到位、侵害群众利益等行为进行严肃问责;开展学生资助补助经费专项资金落实情况、孤儿及困难儿童生活补助专项资金落实情况、残疾人“两项”补助专项资金落实情况、校外培训机构专项整治、征兵微腐败等项目专项监督;推进清廉xx社会共建,着重加强清廉机关、清廉医院、清廉学校、清廉企业等系统行风建设;深化清廉村居建设,村(社区)小微权力清单梳理全覆盖,着力整治基层不正之风和微腐败,纠正“三资管理”、工程建设、利益冲突等关系群众切身利益的重点问题。
(牵头单位:纪工委《监察办》)
(五)开展干部督查落实专项行动
1.聚焦督查督办。全面掌握“十大战役”等重点工作进度情况,推动工作督查督办和考察干部相结合,切实推进重大决策部署和重点工作有效落实。
具体措施:完善考核评价体系,通过“重点工作项目化推进、工作业绩清单式考核”,实施“两定两分”工作法:定任务清单、定责任人、分条线、分时间。实施“龙虎榜”“黄牌榜”“亮点榜”,通报工作排名和特色亮点;建立组织部门列席重点工作推进会、汇报会等制度;加大干部能上能下力度,对在重点、难点工作中表现优秀的干部适时提拔使用,对慢作为、不作为、乱作为的干部严肃问责。
(牵头单位:纪工委《监察办》、组织办)
2.聚焦工作落实。以“服务企业、服务群众、服务基层”活动为契机,深化街道干部联村联企、村干部责任包干、党员联户等制度,组织干部开展攻坚破难和常态性服务活动,进一步推进业务工作开展和年度目标任务高质量完成。
具体措施:组织开展机关干部集中破难行动,围绕推进“十大战役”,成立破难攻坚组,紧盯典型问题解决,抓落实、见成效;围绕企业培大育强、重大项目推进、优化营商环境等攻坚战役,组织开展进企进平台服务活动;加大民生实事项目落实推进力度,优化窗口单位干部作风建设;全面推行镇村干部“红色代办”“微光服务”等制度,深入群众办民事、排民忧、解民困、帮民富、促发展。
(牵头单位:党政办、党建办、经发办、便民服务中心、市场监管所)
3.聚焦社会监督。进一步建立健全群众监督制度和渠道,加大问政监督,注重暗访监督,发挥舆论监督作用,调动群众参与监督积极性,提高工作推进和干部作风监督实效,倒逼干部转变工作作风。
具体措施:围绕“十大战役”等中心工作、重点工作推进,组织开展问政活动,由“两代表一委员”、群众代表进行问政质询;邀请干部群众组成明察暗访组,采取随机察访、现场查看、突击检查等方式,在全街道持续开展明察暗访。
(牵头单位:人大办、政协联络室、纪工委《监察办》、组织办、宣传办)
1.加强组织领导。成立街道干部能力作风建设攻坚战领导小组,组长由党工委副书记戴燕卫担任。领导小组下设办公室,由纪工委(监察办)、组织办抽调人员组成。各单位要充分认识开展干部能力作风建设攻坚战对于打造高素质干部队伍、推进高质量发展的重要意义,提高政治站位,按照街道党工委、办事处的部署和要求,把任务列入年度责任清单,把各项工作任务落实到位。
2.提高责任意识。各单位要切实履行从严加强干部能力作风建设的主体责任,建立健全责任体系,一级抓一级,层层抓落实。主要负责人要切实履行“第一责任人”责任,以上率下、身体力行,严格履行抓班子带队伍职责;各单位其他负责人对分工范围和分管领域的干部能力作风建设负直接责任,做到管业务与抓队伍相统。
3.凝聚工作合力。坚持把实施“干部能力作风建设攻坚战”与“三服务”活动相结合,与推进“精准招商”“企业培大育强”“优化营商环境”等其他攻坚战役相结合,注重把抓队伍与促发展结合起来,把解决问题与建立长效机制结合起来,为聚焦高质量、聚力大发展提供组织保障、纪律保障和制度保障。同时,加强对干部能力作风建设攻坚战的宣传报道,发挥全媒体优势,开展全媒体融合报道,在全街道营造创先争优浓厚氛围。
要牢固树立政治意识、大局意识、中心意识、服务意识,进一步落实科学发展观,在工作中展现史志部门良好的工作作风,解放思想,富于创造性,把握规律性,不断开拓史志工作新局面。下面是由达达文档网小编为大家整理的2022“能力作风建设年”活动心得体会四篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
要发挥医保舆论主阵地作用,对内要发现和挖掘身边先进典型,用身边事教育身边人。下面达达文档网小编准备了在全局“能力作风建设年”动员部署会上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
2月7日春节上班第一天,召开全局“能力作风建设年”活动动员会,主要目的就是学习贯彻习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,全面落实省委、市委决策部署,对我局“能力作风建设年”活动进行安排,动员全局上下进一步强化答卷意识,保持良好姿态,锻造过硬本领,传承优良作风,确保实现思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大推动,为高质量富美鹤城建设提供坚强保障。我局开展能力作风建设年活动实施方案已经印发给大家,希望大家认真抓好落实。下面根据局党组研究的意见,我讲几个方面的问题。
一、以高度的政治责任感认识和推进能力作风建设年活动
开展能力作风建设年活动是省委立足践行习近平总书记寄语XX“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托,着眼打造一支适应现代化XX建设需要的党员干部队伍作出的一项重大决策。市委迅速行动,XX月XX日印发了活动方案,XX月XX日在全市召开了动员会,迅速在全市掀起了活动的高潮。希望全局各科室各单位和全体工作人员要认清这个战略考量,充分认识开展能力作风建设年活动的重要性、必要性,增强政治自觉,切实把思想行动统一到省委、市委的决策部署上来,确保活动扎实开展,确保明年各项工作取得丰硕成果。
开展能力作风建设年活动,是深入贯彻习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,建设高素质专业化干部队伍具体行动。党的十八大以来,习近平总书记把干部能力作风建设提升到战略全局高度,作出一系列重大部署,提出一系列重大要求,特别是相继提出了“857”的作风能力建设要求。“8”即习近平总书记在十九大报告中指出的八个本领:学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领,驾驭风险本领;“5”即五个过硬:信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,这“五个过硬”的重要要求,是对“关键少数”提出的“硬标准”,也是对新时代领导干部发出的动员令;“7”即七种能力:干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。习近平总书记强调,“作风建设贵在常抓不懈,时刻摆上位置、有机融入日常工作、做到管事就管人,管人就管思想、管作风”。所以,开展能力作风建设年活动,就是要深入贯彻习近平总书记一系列重要论述、重大要求,推动各级党员干部能力大提升、作风大转变,确保习近平总书记重要讲话指示精神,党中央各项重大决策部署在XX、在鹤壁、在医保系统条条落实,件件落地,事事见效。
开展能力作风建设年活动,是深入贯彻党的十九届六中全会精神,深化党史学习教育成果的重要抓手。作风建设从来都与党的事业紧密相连,党的十九届六中全会指出,我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众就会失去生命力,全面从严治党必须从人民群众反映强烈的作风问题抓起。在党的伟大历程中,党自身加强思想建设、政治建设、组织建设、作风建设,形成了凝聚党心、民心的强大政治优势。加强作风建设,是党践行初心使命、保持同人民群众血肉联系的关键之举;完成能力提升,是实现经济社会高质量发展的切题之要。把能力作风建设当作深入贯彻十九届六中全会精神的重要抓手,就是要求全体党员干部围绕新时代新阶段作风建设的新要求,提升政治站位,理清工作思路,把改作风、树新风作为应变局、开新局的切入点,防止工作穿新鞋走老路、墨守成规打不开局面,以实际行动保障“十四五”开好局起好步。把能力作风建设当作深化党史学习教育成果的重要抓手,就是要求全体党员干部把作风建设、能力提升与党史学习教育融会贯通,从学习党史中汲取力量,扎实转作风、提能力、促发展,实现精神面貌明显提升、工作作风明显改进、服务效能明显增强,凝聚起奋进新时代、迈进新征程、展现新气象、开创新局面的磅礴力量。
开展能力作风建设年活动,是贯彻落实省、市党代会精神的重要保障。省第十一次党代会贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话重要指示精神,提出了“两个确保”奋斗目标,作出了全面实施“十大战略”的重大部署,绘就了现代化XX建设的宏伟蓝图。市第十次常委会提出了两个发展定位,即“建设新时代、高质量发展示范城市,打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区”这两个发展定位;提出了六个发展目标,即:转型升级成效明显,质量效益显著提升,建设经济强市、实现“产业富”取得重大进展;居民收入持续增长,民生福祉显著增加,建设幸福鹤壁、实现“百姓富”取得重大进展;社会风尚向上向好,文明程度显著提高,建设文化强市、实现“精神富”取得重大进展;全域统筹持续加强,城乡面貌显著改善,建设美丽鹤壁、实现“城乡美”取得重大进展;绿色发展深入人心,生态环境显著优化,建设生态强市、实现“生态美”取得重大进展;社会大局和谐稳定,治理质效显著增强,建设平安鹤壁、实现“和谐美”取得重大进展,发展定位、发展目标绘就了现代化鹤壁的宏伟蓝图。现在摆在我们面前的任务,就是要把省、市党代会确定的各项目标任务逐项深入研究,细化实化方案,把规划图变成施工图,把时间表变成计程表,向着既定目标一步一个脚印坚实迈进。但在各项目标推进过程中,我们要清醒地看到,目前在我们一些干部身上还存在着能力不适应、作风跟不上等问题。开展能力作风建设年活动,就是要解决我们当前干部队伍当中存在的能力上、作风上的突出问题,推动全局干部切实提升能力,锻造作风,实干立身,争先出彩。希望大家要深刻领会省委、市委的战略意图,以强烈的历史使命感和政治责任感抓好这项活动,推动全局党员干部能力大提升,作风大转变,为我们医保事业的高质量发展提供坚强基础。
二、以强烈的问题导向把能力作风建设年活动引向深入
近些年,按照中央、省、市安排,我们先后开展了“不忘初心·牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动。特别是我市实施了高质量党建“七项工程”,推进了思想解放大讨论、“四个不为”专项治理、坚定不移纠治“四风”等一些活动,有力促进了全市、全局干部队伍的素质作风大提升。现在我们处在一个前所未有的变革时代,干的是前无古人的伟大事业,对能力作风都提出了新的要求。如果能力跟不上、作风不过硬,就会贻误发展、贻误工作。所以,对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述、高质量发展的时代要求、人民群众的热切期望,我们的干部队伍在能力作风方面还存在很多问题,需要加以改进。市委书记马富国在全市能力作风建设年动员会上提出了4个方面24项具体问题,这4个方面24项具体问题就是我们每个人对照的镜子,这里我点一下核心内容,具体要对照马书记的讲话原文。
第一个问题是思想不解放。突出表现为“六坐”,一是坐而论道,讲起来头头是道,落实起来却无处下手;二是坐井观天,自我感觉良好,不知道天外有天;三是坐享其成,光想得好处,不想出实力;四是坐吃山空,稍有成绩就津津乐道,裹足不前;五是坐愁行叹,认为自己底子薄,基础差,人员少,怨天尤人;六是坐失良机,对政策不敏感,抓不住工作的机会,缺乏机遇意识。
第二个问题是能力不适应。表现为“六化”,一是适应能力“盲化”,遇到问题不知所措;二是思维能力“僵化”,办事多依托老经验,老方法,抓不住重点;三是履职能力“退化”,缺乏专业眼光和专业素养,对本职工作不懂行、不在行、不内行;四是创业创新能力“老化”,拿来主义,照搬照抄出来的政策水土不服;五是学习能力“弱化”,忽视理论素养、知识水平,业务本领的提高;六是群众工作的“虚化”,不愿意做群众工作,不愿意接受群众意见。
第三个问题是作风不扎实。表现为“六症”,一是软骨症,就是说信念不坚定;二是“应付症”,对工作只求过得去,不求过得硬;三是“拖延症”,对于需要处理的工作推推动动,不推不动;四是“慵懒症”,要求不严,上班迟到,下班早退,干工作拈轻怕重;五是“短视症”,只看眼前,不看长远;六是“浮漂症”,不研究上级政策,不了解下级实情,基层实际,拍脑袋决策。
第四个问题是责任不落实。表现为“六怕”,一是怕担责任,“树叶落下怕砸着”,只当二传手,安排下去,不管落实;二是怕担风险,多一事不如少一事,看见有难度的、有风险的事儿就放一放、缓一缓、等一等;三是怕出差错,做事瞻前顾后,小心翼翼,为了不出错,宁愿不做事,尽量少做事;四是怕添麻烦,担心一些工作一旦接手就脱不了身,怕给自己找麻烦;五是怕得罪人,明知道有问题不提醒也不批评,奉行“好人主义”;六是怕人非议,怕自己干的多别人说自己爱出风头等等。
市委书记XXX讲的4个方面24个具体问题,希望大家都认真对照,交出来自己的差距清单,交出来自己的整改清单,交出来自己的责任清单,交出来自己的出彩清单,把我局的能力作风建设活动真正落到实处。马书记提出的以上问题,指出的是全市干部普遍存在的问题,是我们应该检查的主要内容。除此之外,在我局实际工作中,也有以下几种比较突出的问题和表现,同样是自我检查自我对照的重点,要深度自查自检。
一是标准偏低。当前,一些同志干工作的标准不高,具体有四种表现。一是不抢先争优。个别同志对自己分管的工作、主导的工作,没有想过能不能走在全省前面,能不能走在全市前面。我们有些同志不想这个问题,你不想这个问题,你的标准就不会高,你不想着如何把工作做得更优质,推进得更快,就不可能干好工作。二是不讲时间。有些同志工作安排以后,不是马上就落实,散漫习惯了,工作交代下去几天不见回音。凡事有交代、事事有回音,这方面大家要向笑冰副局长学习,工作安排下去了立即落实立即反馈,这就是一种作风。三是不顾质量。工作落实倒是很快,也推进了,工作忙忙碌碌,就是不见工作的质量。比如,城乡居民医保参保工作,我们开会动员、制定方案、每周通报,下了很大功夫,但是到现在为止参保率还是和去年持平,没有明显地增加,这就说明工作质量没上去。四是不出特色。一年工作干到头没什么可圈可点的,没有哪项工作能排在前面,手里没有能打出去的硬牌。对“不抢先争优,不讲时间,不顾质量,不出特色”这四种标准偏低的现象,我们每个人都要认真对照,列出来自己差距清单。这个自我差距清单要结合下一步召开的专题民主生活会,认真展开批评与自我批评。
二是自视偏高。个人对自己的评价,往往主观评价高于社会(客观)评价,也就是自我评价高。这种现象在我们部分同志身上还是存在的。自视偏高的第一个表现是自我第一。自己的事儿,自己的利益放在第一位。工作需要的时候,不管不顾,找个勉强的理由,抬腿就走。家家有本难念的经,家家都是上有老下有小,工作是你的职责,是你立足单位的基础,你抬腿走了,意味着把属于自己的工作推给别人,这不是聪明,而是愚蠢,是不负责,这会让别人从内心深处瞧不起。个别同志一定要扪心自问,同志们的理解宽容不是你任性的资本,长期这样下去就会脱离队伍,被队伍所淘汰。自视偏高的第二个表现是自以为是。什么自以为是?就是自我认可度太高,比如起草个文件、报告,那就是“一字千金”,一个字都不能改;自己工作时间长了,对某个领域太熟悉,处理具体问题时满足于经验之谈坚持己见,无法接受他人的意见建议。工作中有些坚持是正确的,但固执己见就不行了。对下安排不动、纠正不动,对上打折扣、谈条件,这都是不允许的,我们就要通过作风建设对这些毛病进行纠偏。自视偏高的第三个表现是自行其是。大家可能认为自己不存在自行其是的事,但是往往都是在不自觉中悄然无息犯了自行其是的错误。比如:某项工作定好了完成时限,自己有是不是按时办了,是不是不“自觉”就给拖延了?这种“拖延”现象在我们单位还是有的。如果有客观的原因、客观理由可以及时汇报,让领导做决策,但是不能定好了时间,定好了标准,不请示不报告就随意改变,这是规矩意识的缺乏,就是自行其是。大家想一想,这种现象后果是很严重的,如果泛滥开来,就意味着大家都可以不遵守规定,这个危害是很严重的。工作中,大家都要警惕这种无意识的自行其是,时刻提醒自己注意规矩意识、执行请示报告制度,领导安排的工作一定要回复,遇到解决不了的问题及时报告。
三是学习偏浅。“百工居肆以成其事,君子学以致其道”。当下,知识更新速度越来越快,我们在工作中面临的新问题、新情况也越来越多。长期不读书、不学习,不仅容易使人的知识储备得不到更新,无法创造性地开展工作,学习能力、防范意识和自我警觉也会慢慢退化,变得难以把准方向、管住自己。学习层次浅这个问题,在我们的同志中表现也是比较突出的。第一个表现是政策学的少。医保工作政策性强,这是大家的共识,我们干的工作就是研究政策、制定政策,恰恰有些同志对政策学得不够,研究的不透。有的同志在一个岗位上工作多年,但对工作中问题产生的原因说不清;有的同志在医保系统时间不短了,面对群众和基层同志政策咨询时解释不清,甚至解释错误;对自己分管的业务政策,知其一不知其二,这个拿不准,那个还需要再看看文件。自己工作领域里的政策都不清楚不明白,稀里糊涂,怎么能把党的政策贯彻好、落实好!第二个表现是先进学的不够。从全局来看,现在我们的学习的风气还不是很浓,特别是在学习先进方面,向先进学什么,比先进差什么,当先进做什么,大家都要认真思考一下。现在网络这么发达,大家足不出户就能畅享无境学海,一定要好好利用先进网络,对自己工作领域的先进做法搜一搜,看一看,学一学。比如:药品集中带量采购、医保支付方式改革等等,国家医保局和一些先进省份、先进地市的经验做法,网上有不少都是我们可以拿来借鉴的。我们费脑子想出来的,也许在别人那里已经运用得很成熟了。所以说,大家一定要运用好网络这个工具,提升我们的学习效率。但是靠一个人两个人学习是远远不够的,需要大家每个人都去学,经常挑几个先进地市的医保网站看一看,特别是一些沿海发达地区,在医保工作上出台哪些新政策、推出了哪些新举措,哪些先进做法可以让我们少走弯路,事半功倍。
四是办事偏粗。我们常说细节决定成败,注重细节的执行才是有效的执行。细节抓得不够,粗枝大叶,就难以保证制度实施的效果。这里有几个表现:一是对问题只问其一不问其二。也就是没有用联系的观点看问题。我们一直强调,要学会运用马克思主义方法论思考问题、解决问题,这里就包括马克思主义联系观。个别同志做一件事就只说这个事,工作推进中会产生什么相关问题?会不会带起来其他相关问题?哪些工作可能因此受到羁绊?没有想着和其他工作之间的关联,缺少联系的观点和系统的观点,整体性思考做得不够。比如,异地门诊结算工作一直推不动,就是联系不够,相关环节没有打通。不会用正确的联系观看问题,把事物之间的关系割裂开,我们的工作就推行不下去。因此,在具体工作实践中,面对问题,我们既要看到它的产生是有客观原因的,又要看到它还会引起一定的结果,这样才能端正认识方向,才能使自己对问题认识日益深入;面对任务,既要注重内部的现实性,又要善于从整体上把握工作之间的联系,树立全局观念从整体着眼,才能寻求最佳突破途径。二是对问题只问其表不问其里。表现一,面对问题不知道深度分析。有些同志工作上遇到问题了,对于卡点堵点在哪,总共有几个卡点,每个卡点该由谁来解决、怎么解决?不做过多思考。走不动了就停下,推不动了就“磨圈”。问题搞不明白,怎么能把工作顺利推行下去。表现二,不会总结,也就是我们反复强调的“三种能力”中的总结能力。一项工作结束后,做对了,对在哪里、哪些需要坚持?做错了,为什么错,错在哪儿?不会去总结,这是我们同志普遍存在的问题。一项工作结果皆大欢喜还好,一旦出现问题了又找不出来错误的地方,这是最大的问题。表现三,决策浮在表面,也就是调研不够。为什么要专门强调调研?调查研究是个去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的过程。刚才提到,医保政策性强,每个科室每个单位都有制定政策的权力,每个政策的出台都会涉及某一类群众的利益,政策出来以后会引起什么反响,怎么能够保证出台的政策既让大家接受,又有利于基金的安全和节约……都需要我们提前做好调研。这必须是一个双赢的结果,容不得我们“一刀切”,“一刀切”执行政策是一种不负责任的蛮干。前几年,某地区以强制禁煤方式推行清洁取暖,结果严重影响群众温暖过冬,受到环保部通报批评。出台政策落不到实处,还得把政策改回来,这就是调查研究不够,决策出了问题,我们不能走这样的路子。特别是一项政策可能触及某个利益集体时,我们要有敏感性,警惕性。1927年,毛泽东为了回答当时党内外对于农民革命斗争的责难,专程到湖南做了32天的考察,最终形成了经典著作《湖南农民运动考察报告》。1956年,为了摸清新中国成立以来各个方面所发生的新变化和出现的新问题,并为即将召开的党的八大作准备,毛泽东等中央主要领导同志进行了一次比较全面、系统、深入地调查研究。毛泽东的调查研究活动历时两个多月,就是在这次集中调查研究的基础上,毛泽东作出了《论十大关系》的讲话。今年11月,省委书记楼阳生同志在许昌调研时,强调的第一项工作要求就是“要加强调查研究”。在中央调查组旧址,楼阳生书记参观中央调查组1961年在长葛调研时的珍贵历史图片和实物后讲到,要结合党史学习教育,坚持实事求是思想路线,大兴调查研究之风,在深入实际、解剖麻雀中掌握实情、总结规律、找到方法,真正把调查研究贯穿工作谋划、决策、落实全过程。楼书记提到,直接经验和间接经验是认识的两个来源,直接经验就是自己向基层亲自调研得来的,自己学习得来的,间接经验就是已经被实践证明了的经验,比如我们学习的基本原理、基本准则、基本原则。因此,我们研究制定某项工作方案时,首先要确定的就是工作原则,这个原则就是在推进工作中大家普遍认同的道理,是工作的指南针。比如,我们研究控费措施时坚持“不增加企业负担、不提高个人缴费、不降低合理待遇”的原则,就是基于对基层情况的了解。楼书记还讲到,听工作汇报的时候,你的汇报是写作班子写出来的,还是自己干出来的,一听就能听出来。所以说,要把调查研究作为各级领导干部的基本功来练就。调查研究很重要的就是加强战略谋划,确保我们的发展方向的正确。我们提出“1236”作风建设中,三种能力的第一项就是谋划能力,强调谋划能力,是各级领导的共识。一个人不会谋划,闷着头走路,那就不知道会走到哪儿了,谋划是方向的保证,方向对了战略才能对,通过努力一定能成功。战略错了、方向错了,不管再怎么努力,一定失败,这就是谋划的重要性。
五是责任偏虚。一是责任不明确。我们工作中,还有许多责任不十分明确或者责任交叉的地方。比如巩固拓展脱贫攻坚成果方面,工作开展很长时间了,但是基层乡镇、村处理慢性病鉴定、报销、排查等方面并没有一个明确的责任链条。每次有问题了都得重新排查、重新动员。重复性工作就是责任没压实,责任不清楚。一项工作谁主办谁配合,责任怎么划分,必须一清二楚。二是管事不到底。什么是管事儿不到底?不管是领导还是干部,自己负责的工作最后没有落到实处、没顺利地落实推进就是管事不到底。牵头单位有牵头的责任,具体落实单位有具体落实的责任,牵不到头、落不到地,都是管事不到底。举个例子,2020年12月,中央纪委国家监委公开通报六起问责典型案例,第一起案例是黑龙江省哈尔滨市医疗保障局、市医保中心、道里区因推进“放管服”改革不力、放管结合不到位,造成群众办理医保难等问题被问责。原因是,哈尔滨市道里区医保中心疫情常态化后恢复现场办公,考虑不够,造成业务大量累积,群众需求急增。个别医保中心人员内外勾结违规插队收好处费。群众反映,医保预约难,排队抢号,黄牛倒号。哈尔滨市医保局医保中心把事权下放以后,对道里区医保业务监督指导不力,培训不到位,发现他们医保经办排队存在较多问题也没有去积极指导解决,而是一放了之。结果,哈尔滨市医保局和道里区委政府被市委市政府责令写出检查,全市通报批评,给予市医疗保障局党组书记、局长杨天悦党内警告处分,市医保中心主任杨林党内严重警告处分,道里区委常委、副区长周长河党内警告处分;区委常委、组织部部长洪明党内严重警告处分。这个案例警示我们,工作出了问题一级有一级的责任,区医保局出了问题,市医保局也是要负责任的。所以说,我们必须破除认识上的误区,下放了业务不等于下放了责任,谁分管的业务、谁牵头的工作,只要没“开花结果”都必须一牵到头、一管到底。特别是市级统筹以后,我们的责任更重了,忧患意识、责任意识须进一步加强,对县区更要及时提醒、及时指导。包括市医保经办机构,不仅仅经办本级业务,还有指导县区经办的职责,要经常发现各县区工作中存在的问题,及时指导纠偏。三是出事不追责。我们鼓励大家当好人,但绝不鼓励当“老好人”。因为老好人就等于对自己的工作不负责任。工作拖沓的不批评,干事不积极的不提醒,工作不踏实的不纠正,迟早会贻误工作、贻误战机,既害自己也耽误他人。
六是方法偏少。市委书记XXX在全市动员会的讲话里边也提到了这种现象。我们对照自查一下,上级给你安排工作时,是不是有几句话经常挂在嘴边:1.这个工作以前都是这样干的,2.别人交给我的时候就这样,3.省里就提了这些要求。经常说第一句的,说明对工作没思考,缺乏自己的认识,方法少;第二句话反映了没有研究过工作的前因后果,不知所以然,稀里糊涂;第三句话说明干工作依猫画虎,不求甚解,缺乏主动性。之所以方法少,问题在于“不想”,一是不想为什么会有这个任务,二是不想自己如何比之前干的更好,三是不想自己如何比别人更出彩。这三个“不想”,是方法少的思想根源。如果干工作之前,把这三个“不想”都想到了,我们解决问题的方法就有了,压力就有了。
以上提到的六个问题,是我局当前能力作风建设中存在的重点问题、突出问题,大家要自我对照、扪心叩问,是否存在,怎么解决。在这里,对如何改正,我提两点建议,一是坚持两条落实金路径,即第一时间指出错误,第一时间报告领导;第一时间部署推进,第一时间落地见效;二是坚持五条落实金标准,即“早、快、新、实、高”。“早”见事早、谋划早、部署早;“快”上手快、推进快、见效快;“新”思路新、方法新、机制新;“实”调研实、部署实、成效实;“高”站位高、标杆高、质量高。
三、以鲜明的目标导向推动能力作风建设活动实施
导向是行动的指南。深入推进能力作风建设,就要坚持正确的目标导向,抓实“六大重要行动”,做到“六个贯穿始终”,实现“五个攻坚突破”,交出“五张成绩清单”,用各项工作的新成效来检验能力作风建设的新成果。
第一,抓实“六大重要行动”。这是市委统一安排的,一是开展大讨论,解放思想破束缚。扎实开展思想解放大讨论行动,充分认识当前面临的形势和挑战,客观分析矛盾问题,跳出医保看医保,对标寻标看医保,找准差距短板,破除思想障碍和体制机制障碍,用新发展理念引领思想解放,用现实问题倒逼思想解放,用“他山之石”动思想解放,以思想大解放推动发展高质量。二是开展大查摆,对标对表找差距。采取自己找、群众提等方式,全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,发扬刀刃向内的自我革命精神,坚持“四个对照、四个围绕、十二个叩问”,把班子摆进去、把个人摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把问题找准实、把根源剖深析透。三是开展大培训,立足本职提能力。认真贯彻落实习近平总书记关于领导干部增强“八项本领”、做到“五个过硬”、提升“七种能力”的重大要求,坚持什么学什么、缺什么补什么,结合工作实际,一月一主题,开展大学习大培训大练兵大提升行动,通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式,推动全局党员干部就调查研究、战略谋划、科学决策、抓落实等方面的基本功,成为本职工作的行家里手。四是开展大治理,针对问题转作风。着眼把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代,深入落实“13710”工作制度,强化锻造“1236”作风,教育引导党员干部躬身入局、担当作为。突出凡事讲政治,锻造坚决做到“两个维护”的作风;突出担苦担难担重担险,锻造“四办”的作风;突出为基层减负增能,锻造“亲民为民”的作风;突出优化营商环境,锻造“诚信亲清”的作风;突出解决顽瘴痼疾,锻造“钉钉子”的作风。五是开展大激励,树正导向增活力。落实新时代好干部标准,发挥考核的指挥棒作用,让能干实干者有平台、受重用,让碌碌无为者有压力、受惩戒。建立健全正向激励机制、容错纠错机制、澄清保护机制,树立扶正祛邪、激浊扬清的鲜明导向。六是开展大攻坚,争先进位出重彩。坚持以结果论英雄、凭实绩用干部,着眼“实干立身、争先出彩”,大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神,把能力作风提升的成效体现在争先进位、推动工作上。以“总体工作创一流、单项工作争第一、全省有位次、全国有影响”为目标,高位定标,对标先进标准,对标最高水平,制定详细的差距清单和争先进位出彩清单,在推动高质量发展中走在前、当先锋。
第二,做到“六个贯穿始终”。能力提升、作风建设既是攻坚战,更是持久战,全体党员干部要坚持“六个贯穿始终”,真正做到大讨论有触动、大查摆有行动、大培训有提升、大整治有效果、大激励有动力、大攻坚有成绩。一是将大讨论贯穿始终。解除思想束缚,就要涵养创新精神、提升创新本领,坚持把创新摆在医保高质量发展的核心位置。要“敢想、敢试、敢闯、敢纠”,在全面上下功夫,在深化上下功夫,持续拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点,实现创新创造内在动力。重点做到“六破六立”贯穿活动全过程,切实将大讨论活动成果运用到医保工作中。二是将大查摆贯穿始终。立足实际,对标对表,把“四个对照、四个围绕、十二个叩问”,通过深入一线调研,摸清实情、找准堵点、谋划良策,着力破除制约医保事业改革发展的瓶颈阻碍。三是将大培训贯穿始终。聚焦主题学习,分领域、分层次、分步骤,精心设计、科学制定,明细培训清单,切实把干部培训贯穿活动全过程,不断增强“八项本领”、做到“五个过硬”、提升“七种能力”,助力医保事业高质量发展。四是将大整治贯穿始终。要以硬作风实现硬突破,重点从思想深处提升,以具体行动改进,深入落实“13710”工作制度,围绕“五个专项治理,锻造五种作风”的工作要求,聚焦重点工作任务,靶向施策、精准发力,项目清单化、清单责任化、责任个人化,明细整治清单,列出几个最突出的、在能力建设作风年期间能够解决的问题,立即改、全过程改,全力以赴把实事办实,好事办好。五是将大激励贯穿始终。活动一开始就着手研究建立激励机制,树立正确导向,重实干重实绩,用好精准赋能招,增强干部担当本领;用好暖心关爱招,激发干部担当内在动力;用好释压减负招,推动干部轻装上阵。六是将大攻坚贯穿始终。着眼“实干立身、争先出彩”,将活动与工作有机结合,活动全过程深化实施“22591”工程,坚决把不合理的费用控下来,坚决把该收的费用收上来,坚决把企业和群众的满意度提上来,坚决把医疗管理水平升上来,坚决把基金抗风险能力强起来,为高质量富美鹤城建设作出积极贡献,使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
第三,实现“五个攻坚突破”。此次活动效果如何最终要通过我们的实际工作来体现。全体干部职工要把能力作风提升与当前我局五项攻坚行动紧密结合起来,切实保障活动效果。一是持续实施合理控费攻坚行动,实现控费降费有突破。鼓励一般疾病患者在门诊、社区、基层就医,把住院率和人均住院费降低到合理水平。对现行慢性病医保待遇政策进行重新梳理规范,适度调整政策,提升基金使用效率,加强门诊慢性病医疗费用审核。建立医疗服务价格动态调整机制,逐步理顺比价关系,优化医疗收入结构,控制诊疗费用不合理增高。规范逐级转诊,引导分级诊疗,让更多群众习惯在基层就诊,把不合理市外转诊控制下来。加大对“两定”单位、医务人员、参保人员等违规行为的查处力度,曝光典型问题,推进基金监管信用体系建设,切实强化震慑效力。推进付费方式改革,提高医保基金使用绩效。二是持续实施扩面增收攻坚行动,实现科学增收有突破。持续开展参保扩面专项行动,建立参保数据定期比对机制,加强数据共享,做到应参尽参。持续开展缴费基数稽核专项行动,建立定期稽核制度,防止参保单位少报、漏报,确保医保费应收尽收。持续开展医保费分类有序清欠专项行动,联合有关部门全面理清欠费底数,建立分类清缴清单,制定分类清缴措施,在不搞集中清欠历史欠费的前提下,科学清欠往年医保费。三是持续实施优化服务攻坚行动,实现满意度提升有突破。持续开展打造全省一流营商环境专项行动,深化“互联网+政务服务”改革,充分发挥医保信息平台作用,不断提升便民利民惠民服务能力和医保窗口公共服务水平。持续开展“万人助万企·医保在行动”专项行动、“服务‘两个健康’·医保在行动”专项行动,完善企业服务长效机制,帮助参保企业解决医疗保障问题。落实“五位一体”服务机制,帮助企业打通发展堵点,解决企业实际困难,助力企业健康发展,在医保领域实现政企双方良性互动。四是持续实施管理提升攻坚行动,实现医保治理能力有突破。建立完善“两定”机构绩效日常考核机制,引导医疗机构内部管理精细化。建立完善“两定”机构备案管理制度,进一步规范定点单位准入程序。完善医疗保障行政执法程序,规范医保领域行政执法行为,绷紧“花钱必问效,无效必追责”这根弦,提升基金运行绩效。建立完善经办机构考核评价机制,不断提升医保经办机构服务质量。五是持续实施固本强基攻坚行动,实现基金风险防控有突破。强化突出问题解决,关注和分析重点企业人员结构、经济运行等情况,加大纵向横向沟通力度,努力争取上级政策和资金支持,最大限度降低对基金的负面影响。强化市级统筹平稳运行,全面总结工作进展情况和工作成效,进一步完善政策措施,提升管理服务水平。强化基金风险预警调控能力,实行基金收支动态月度监测,建立基金运行分析、风险分析与精算评估制度,密切关注基金收支变化,做实风险储备金上解,不断提高分析、研判、解决基金风险能力。
第四,交出“五张成绩清单”。一是交出旗帜鲜明讲政治的能力作风提升成绩清单。我们在增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”上,通过活动有什么样的提升,有什么样的成果,要有一张成绩单。比如,我们打造党建文化长廊,增强党性修养,就是教育大家永远跟党走,始终牢记没有共产党就没有新中国,就没有中华民族的伟大复兴。党的十八大以来,我国GDP总量增加了6万亿,全世界GDP总量增加了9万亿,我国的GDP增量占全世界的三分之二,这是个了不起的增量。人均GDP去年突破1万美元,在世界上排第三位,这就是伟大,这是在共产党的带领下我们全国上下一起奋斗出的成绩单。通过这次活动,我们也要交出医保人自己的成绩清单。二是交出一张联系服务群众能力作风提升成绩清单。通过能力提升活动,我们在服务群众上采取了哪些措施,出台了哪些制度,有哪些改进,都要总结出来。三是交出深入调查研究能力作风提升成绩清单。调查研究是谋事之基、成事之道,是我们做好工作的基本功。刚才已经讲了很多了,衡量调查研究搞得好不好,关键是看调查研究的实效,看调研成果的运用,看能不能把问题解决好。我们就是要通过细致的调查研究,形成一批有质量的调研报告,为领导决策、推进工作提供坚实可信可靠的参考。四是交出一张防范化解重大风险能力作风提升清单。医保工作事关民生、事关每个人的切身利益,一旦出现问题极容易成为热点事件和群体事件。比如,异地就医费用能不能及时报销、带量采购药品能不能及时供给、重特大疾病用药能不能得到保障,这些哪一项出了问题,都会成为引发不稳定的风险因素。所以,我们必须认真对待,科学规范政策制定和执行,做好风险评估,不能因为一件事引发社会对整体医保工作的不良影响。五是交出一张推进改革创新能力作风提升清单。这里强调的是改革创新,攻坚有为。面对繁重的工作任务,有的同志带病坚持工作,有的同志舍小家顾大家,一个人顶两个科室,加班加点,任劳任怨。以现有人员编制和构成,能取得目前的成绩很不容易,大家都是付出了辛勤汗水的。这一点值得肯定,更要继续发扬,让我们用不懈的努力,在医疗保障事业发展进程中赢得鲜花和掌声。
四、以严密的组织推动确保“能力作风建设年”活动有力有序开展
一是强化责任。要把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务,成立局“能力作风建设年”活动领导小组,由我任组长,XX同志任常务副组长,负责具体牵头推进。其他班子成员要具体抓、抓具体,结合分管工作,履行“一岗双责”,做到抓工作、抓作风“一肩挑”,各科室各单位主要负责同志是具体责任人,切实履行职责,精心组织推动,形成以上率下、上下联动、齐抓共管的工作格局。
二是抓在日常。坚持以活动促工作、以工作促活动,两手抓两不误。建立工作台账,完善工作通报和工作督导制度。各科室各单位要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、灾后恢复重建等结合起来,创新活动载体、一体推动落实,切实把活动成果体现到推动各项工作发展上来。
三是搞好宣传。要发挥医保舆论主阵地作用,对内要发现和挖掘身边先进典型,用身边事教育身边人。对外要充分发挥主流媒体作用,利用好与报社、电视台合作的机会,及时宣传医保系统、医保领域典型做法和工作成效,树立医保良好形象。通过正向激励,引领全体党员干部强能力、转作风、重实干、促发展,为续写医疗保障工作更加出彩绚丽篇章凝聚强大正能量。
四是建章立制。要坚持边实践边总结,“当下改”与“长远治”相结合,把推动制度机制创新贯穿始终,固化能力作风建设活动成果,形成科学完备且操作性强的制度体系,形成靠制度激励约束、靠制度管人管事的良好环境。建章立制是活动的最后环节,但不是结束环节,在贯彻执行各项制度过程中要真正做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱,以铁的执行力确保各项规章制度贯彻到党员干部的日常工作中去,让“能力作风建设提升年”活动在医保系统出成绩、见效果。
同志们,能力作风建设永远在路上,只有起点没有终点。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以咬定青山不放松的韧劲强化能力提升,以行百里者半九十的清醒狠抓作风转变,着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,在续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章的征程中走在前、当先锋,以优异成绩和崭新面貌迎接党的二十大胜利召开。
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