单位文秘网 2020-09-10 10:08:13 点击: 次
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深化认识 强化措施
有力有序推进森林防灭火专项整治工作
尊敬的各位领导:
欢迎到XX区检查指导森林防灭火专项整治工作。此次会议在仁和召开,既是对我们的鼓励,也是对我们的检验。专项整治工作启动以来,市委市政府、市级各相关部门对XX区给予了有力指导,友邻县区相互学习、互通有无,在此,我代表XX区委、区政府对各位领导的关心帮助和支持表示衷心的感谢!
XX区认真贯彻落实党中央、国务院和省、市安排部署,将专项整治工作作为一项重要政治任务,狠抓思想认识提升、风险隐患排查、问题整改落实和建立完善制度,森林防灭火专项整治工作有力有序推进。主要有以下做法:
一、落实“三个度”,形成浩大声势。注重学习教育和宣传发动的广度、深度、温度,采取挂横幅、刷标语、制作碑牌、开设专栏、发送短信,车载喇叭流动宣传、“村村通”循环播放,发放农事用火告知书,开展“森林防火进校园”“大手拉小手”活动等多种形式,全方位、多层次、立体化开展宣传发动,达到了预期效果。一是领导层高度重视。区委、区政府提高政治站位,及时召开常委会、常务会、中心组学习会专题学习有关精神,研究贯彻落实措施,安排部署全区专项整治工作,做到重要会议逢会必讲、逢会必学。二是执行层落实有力。区专项整治办、区级相关部门、各乡镇(街道)快速跟进,对照要求立即制定实施方案和专项整治工作方案,全面排查风险隐患,建立完善“四个清单”,立说立行立改。三是社会面积极响应。林区企业、林权人、广大群众全面落实防灭火责任,投工投劳、相互监督、志愿劝导,全力支持专项整治工作。
二、突出“三重点”,完善基础设施建设。针对防灭火基础设施薄弱的实际,近期重点抓好三个方面建设:一是建设防火通道。开展专项整治以来,新建防火通道25.9公里,在建15公里;完成145.9公里风电项目施工便道转为防火通道相关手续;完成32公里防火通道施工设计。二是开设防火隔离带。已完成防火隔离带开设13条8.1公里,将在计划烧除期间加大隔离带开设力度,确保完成开设逾300公里。三是建设森林消防水池。按照务实管用、有利于灭火的原则,新建5个森林消防水池,并明确林区边缘151个蓄水池森林消防功能定位。
三、推行“五明确”,实现网格化治理。针对火灾隐患点多面广,排查出来的问题比较零散,乡镇在整治工作中无从下手、抓不住重点等实际问题,创新推行网格化精细管理,采取“五个明确、分片治理、挂图作战”方式,明确整治区域、整治措施、整治标准、整治时限和整治责任,以山脊、沟河、道路等为界,将森林、林地划分为相对独立的区域,形成“五明确”清单和隐患整治示意图,并公开公示,接受党员群众监督。渡仁西线2000亩五色梅山体火灾隐患治理项目,最具分片治理代表性,项目完工后将实现火灾隐患治理、生态修复、绿化美化的综合效应。
四是制定“五标准”,规范清除路边可燃物。针对路边防火隔离带建设不规范、标准不统一、效果不明显等问题,结合驾乘人员和行人行为习惯、季节特点、基层治理实际,探索制定路边可燃物清除操作规范,明确清除宽度、清除时间、组织方式、消除效果、巡护管理等5个方面标准。截止目前,共发动机关干部、村组干部、党员、群众、打火队伍、巡山护林员、公益性岗位人员等共计5200余人次,出动挖掘机、装载机、拖拉机、农用车等144台次,清理路边杂草320余公里。前进镇、仁和镇、大河中路街道清理效果明显,在全区起到了示范作用。
五是解决“三问题”,提高村级应急队伍救援水平。针对乡村应急救援队伍队员素质不高、管理不规范、装备欠缺3个实际问题,在中坝乡4个村开展村级应急救援队伍规范化试点建设。围绕规范组建方式、强化日常管理、突出作用发挥3个方面,在本村村民中甄选组建一支平均年龄40岁左右、身体健康、常年在家、反应迅速、熟悉地形山形、林区林情、道路交通的应急救援队伍,通过建立管理台账、储备应急物资、落实运输车辆等措施,加强日常管理,确保“一专多能、一队多用”。一方面,发生火情时配合专业队伍,开展后勤保障、秩序维护、入山引路、余火处置等危险系数较低的工作,并积极参与森林防灭火宣传教育、林区巡护值守、劝阻和制止违法违规用火行为。另一方面,在防范和应对地质灾害、抗洪抢险、疫情防控、安全事故、群体性事件等过程中,配合应急指挥机构开展先期处置,组织群众自救互救,参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序等工作。
六、完善“四机制”,促进责任落实。一是细化包保制度。明确责任,建立台账,精准包挂,每人包挂林区及林区边缘农户不超过5户,提高“五级包保”实效。二是出台日常管理制度。印发《巡山护林员制度》《村民轮流挂牌值班制度》《森林防火农户三包管理措施》,在乡镇(街道)全覆盖成立了森林防火监测中心。三是建立群防群治体系。修改完善村规民约,将生态效益补偿和天然商品林补助与森林防火直接挂钩,明确谁失火谁负责扑火开销,以经济利益倒逼责任落实。修订有奖举报办法,将森林火灾案件线索举报奖励最高额度增加到5万元,提高群众监督举报的积极性。四是探索建立林长制。将参考河长制、路长制做法,实行林长制,进一步促进森林防灭火责任落实。
各位领导,在市委市政府的坚强领导下,在市级各相关部门的大力指导下,XX区在重点项目推进、基础设施建设、火灾隐患治理、制度机制完善等方面,做了一些工作。希望得到各位领导更多的帮助和指导,我们将持续用力,推动专项整治走深走实,全面提升森林防灭火能力和水平!
(责任编辑:单位文秘网) )
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