单位文秘网 2020-08-29 16:33:29 点击: 次
XX经济开发区信访积案化解活动实施方案
为进一步加大信访突出问题的排查调处力度, 推动开发区信访积
案化解工作的顺利开展, 确保信访积案化解活动取得实效, 促进园区
和谐稳定。现结合开发区工作实际,特制定方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科
学发展观,围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,深入排查
化解系统内部各种矛盾纠纷, 多措并举解决信访突出问题, 集中化解
久拖不决的信访积案, 有效预防处置群体性事件, 从源头上减少不和
谐不稳定因素,为开发区发展创造和谐稳定的工作环境。
二、成立组织
为确保开发区信访积案化解活动取得实效, 特成立开发区信访积
案化解工作领导小组:
组 长:XXX(XX 经济开发区管委会主任)
副组长: XXX(XX 经济开发区管委会副主任)
成 员:XXX(XX 经济开发区管委会招商局局长)
XXX(XX 经济开发区管委会经贸发展局副局长)
XXX(XX 经济开发区管委会规划建设局副局长)
XXX(XX 经济开发区管委会规划建设局副局长)
XXX(XX 经济开发区管委会经贸发展局副局长)
XXX(XX 经济开发区管委会办公室副主任)
三、工作原则
(一)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。
开发区管委会对园区内的信访积案化解工作负总责, 对信访积案, 由
开发区信访积案化解工作领导小组指派专人与有关单位协同办理。
(二)坚持条块结合、协调联动原则。
上下联动,通力配合,充分
发挥综合、协调作用,做好组织实施工作。各企业要积极支持和配合
开发区管委会做好涉及的信访积案的化解和人员稳定工作。
(三)坚持包案负责、终结处理原则。
对省、市、县交办的信访积
案,一律实行领导包案;对重点案件和社会影响大、涉及人数多的案
件,由管委会主要负责同志包案。
包案领导要对经多次处理且有明确
结论的行政诉求类信访疑难个案, 认真进行复查复核, 严格落实处理
意见,切实推动信访积案的终结处理。
(四)坚持案结事了、特困救助原则。
切实加大信访积案的解决力
度,坚持依法按政策办事, 拓宽化解渠道和方式方法, 调动各方力量,
坚决把能够解决的问题解决到位,把信访群众的实际困难帮助到位,
切实做到不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐。
四、工作步骤
信访积案化解活动要以重信重访专项治理工作中尚未化解的信
访积案为重点,着力化解涉及劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程
建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题。要坚持区别情况,
因人制宜,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、疏导、
协商、调节、帮扶、救助等办法,着力解决问题,加强思想教育,引
导群众以理性合法的形式表达诉求、 解决利益矛盾, 依法依规及时合
理处理群众反映的问题。信访积案化解活动共分四个阶段进行:
第一阶段:安排部署阶段。
主要任务是传达部署、制定本部门具
体工作方案。
第二阶段:排查化解阶段。
主要任务是对信访积案进行排查梳理、
落实领导包案、提出解决措施。具体要求:
1、排查苗头。
开发区内涉及到劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、
工程建设、 企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题的单位, 要全面
排查本单位内的矛盾和苗头隐患。
坚持经常性排查与重点集中排查相
结合,坚持属地为主、条块结合,做到情况明、底数清,边排查、边
化解。
2、登记建档。
各局、办要对排查出的重信重访案件进行一次全
面梳理,逐件把起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人、事态
发展预测、处理情况、包案领导、承办单位及办结时限等要素登记建
档,汇集案卷。
3、集中调查。
各局、办要认真接待上访群众,约访重点上访人,
组织有关人员通过查阅案卷、调查取证、听取各方意见等办法,搞清
搞准案件的来龙去脉。在摸清案情的基础上,召开相关部门、企业负
责人及经办人参加的情况会议, 针对以往多次处理而问题没有解决的情况,重新分析、研究、鉴定,从法律法规和政策,执行的实体、程
序等各个方面客观、 公正地查找症结所在, 把造成重信重访的原因和
信访人不接受处理意见的原因搞清楚。
4、集中解决问题。
研究制定周密可行的解决办法,细化解决问
题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施,明确工作步骤和相
关各方责任、 任务。针对普遍存在的重信重访人员合理诉求与不合理
诉求交织的情况,要按照公开、公平、公正的原则,通过法定程序和
途径,采取联合接访等办法,依法按政策解决问题。
5、集中依法处理。
对个别合理诉求已解决到位,还无理缠访、
闹访,提出无理要求、以“访”谋利或企图达到不正当目的的,要坚
决表明态度,坚持原则,避免形成重信重访有利可图的错误导向。对
信访人坚持不合理要求并缠访闹访触犯法律的,由公安机关依法处
理。
第三阶段: 落实措施阶段。
主要任务是落实信访积案化解工作措
施,各单位、各部门要为信访积案化解工作提供必要的人力、物力。
对生活确有困难的上访群众,要加大通过社会救助等手段给予帮助。
第四阶段: 总结和检查阶段。
主要任务是总结信访积案化解工作
的好经验、好做法,分析存在的问题,提出改进的意见、建议等。开
发区信访积案化解工作领导小组将对信访积案化解情况进行督导检
查。
五、工作要求
(一)进一步畅通信访渠道。
继续组织开展 “党政主要领导大接
访活动”,实行开门接访,建立领导接待日制度,切实做好初信初访
的化解工作。扎实开展干部下访活动,变群众上访为干部下访,将工
作窗口前移、重心下移,进一步拓宽群众诉求渠道。
(二)扎实落实领导包案。
落实党政领导包案责任制,对重信重访
案件要逐案落实领导包案。各局、办主要负责人要切实负起责任,按
照分工要求带头包案处理信访问题,推动重信重访问题得到彻底解
决。
(三) 加大督促检查力度。
开发区信访积案化解年活动领导小组
要把督查督办作为解决信访问题的关键环节, 主要领导要坚持亲自督
办,直到问题解决、矛盾化解。分管领导要经常带领所管部门深入基
层,针对群众反映涉及面广、情况复杂的疑难信访问题,通过协调处
理,限时办结。
(四)做好宣传和舆论引导工作。
开发区信访积案化解活动领导小
组将选取对群众信访事项不负责任、 敷衍推诿以及无理缠访闹访、 非
正常上访的典型案例, 以适当方式予以曝光, 督促责任单位依法按政
策解决群众反映的问题, 教育引导群众以理性合法的方式表达利益诉
求,为开展好信访积案化解活动营造良好的舆论氛围。
(五)加强组织领导。
化解重信重访案件, 时间跨度长、 情况复杂、
处理难度大,必须加强领导、周密安排,精心组织。各单位特别是重
信重访突出的单位, 要高度重视, 把解决重信重访问题纳入重要议事
日程;要定期或不定期召开会议专题研究部署,定期听取情况汇报,
及时协调解决存在的问题, 并为之提供必要的人力、 物力和财力保障。
(六)严格责任追究。
认真落实信访工作领导责任追究制度。对解
决重信重访问题重视不够、部署不力、进展迟缓、推诿扯皮的单位、
部门要予以通报批评。
二 〇 一二年四月九日
连续很多天都是天亮之后才睡觉。别人问我,你晚上不睡觉都在干嘛。我马上回答,写稿啊,书稿还没交呢。但其实,我一个字也没写。而之所以熬夜,也不过是因为心里有牵挂的人和未完成的事吧。
别人问你怎么还不睡,你说不困。其实熬夜很困,打个哈欠都会有眼泪流出来,只是心中一直有所期待,有所牵挂。就好像下一秒就会收到喜欢的人的消息,下一秒就能遇见一个惊喜。又或者,熬了
太久却迟迟得不到自己想要的结果,渐渐的习惯了孤独。
为什么会熬夜呢,大概是因为白天的自己太理智,太冷漠,好像什么都不在乎。所以有些情绪和思念,心酸和不舍,是要留到深夜独自慢慢消化的。白天的自己和晚上的自己完全不是同一个人啊,白
天口口声声说一定早睡,晚上却从来做不到。像失忆一样拿命熬夜,白天开开心心无忧无虑,晚上却忧郁的不行。白天觉得我最牛逼,晚上却变成世界第一大傻逼。
总觉得幸福的人是不用熬夜的,每天都有规律的生活,爱的人就躺在身边,现在过的是想要的生活,手里牵的是喜欢的人。
昨天有人问我,为什么你晚上不睡觉。
我想了很久,已经两三年没有在两点之前入睡过了。但我也说不清为什么,那个人突然给我发了一段话,我突然觉得,这是我熬夜的原因,也是很多人熬夜的原因。
你总是习惯熬夜,然后我也故意很晚都不睡。装作是和你一样睡不着,这样就可以和你聊很久,可是你都不知道其实我要困死了。后来你走了,熬夜的习惯却怎么都改不掉。
说片面点是熬夜,说实在点是失眠,说实话是想你。
你有没有过,为了陪一个人聊天,其实下一秒已经要睡着,但还是死抓着手机不肯睡。
你有没有过,因为一个人的一句话,明明很困却突然变得很清醒,开心和喜悦赶走了所有困意。
你有没有过,为了等一个人的晚安,不停的刷着朋友圈发着动态,其实只想让他看到你还没睡。
你有没有过,因为太思念一个人,每天都害怕深夜来临,害怕孤独,害怕寂寞,害怕牵挂的感觉。
我知道,你都有过。
可是,你每天这样熬夜,有人心疼你吗?
前天晚上一个作家姐姐突然发消息说,妹妹,钱是挣不完的,别累着自己,身体最重要。昨晚她发现我又在熬夜,给我发消息说,一定照顾好自己,莫名心疼你。
我很感动,又觉得很可笑。一个没见过面的人看你熬夜都会心疼,会劝你照顾好自己,但你每天熬夜想着的那个人,没给你发过一条消息。第一次见面的陌生人都会劝你少喝酒少抽烟,素不相识的微
信好友都会让你早点休息,可你抽烟喝酒熬夜在等的那个人,从来都没在意过你,连一句晚安都没有。
我经常给别人讲道理,永远不要为了一个不爱你的人折磨自己。但这句话其实就像放屁,因为一旦爱上一个人,就没办法控制自己。我们在爱情里,从来都不是理性的。后来有人问我,怎么忘记一个
人。
我说,把酒喝够,把烟抽完,把黑夜熬成天亮,等你真的感觉疼了,你就忘记了。不撞南墙不死心,大概就是这个道理。别人苦口婆心的劝说,其实你一点儿都听不进去。你害怕失去、害怕背叛、害
怕从未拥有,你害怕的太多、心事太多,所以很难入睡。那你就熬吧,等熬过了这一阵,你又会觉得其实生活还是很美好。
你要记住,所有关于感情的问题,都不要在深夜做决定。无论分手还是牵手,无论坚持还是放弃。因为女人啊,从来都不是理性动物,再加上深夜里的一杯红酒,一根香烟,感性越发强烈。
五年前第一次听梁静茹的《问》,歌里唱,如果女人,总是等到夜深,无悔付出青春,他就会对你真。
那时候真的傻到相信,用心爱一个人,就能把他留在自己身边。现在才明白,在一起一辈子这种事,不是嘴上说了就可以。外面的诱惑这么多,人的欲望这么大,而你能给的爱,其实就这么多。
后来我经常说,如果爱一个人又不可得,那就找个爱自己的吧。别太累,别付出太多,别太委屈,你说你爱他所以无所畏惧,但你的感情和耐心其实就这么多,你无法永远输出。
总有一天它们会因迟迟得不到回应而枯竭。等到那一天你会发现,哪怕再遇到喜欢的人,也没有力气去喜欢了。
(责任编辑:单位文秘网) )地址:https://www.kgf8887.com/show-131-18636-1.html
版权声明:
本站由单位文秘网原创策划制作,欢迎订阅或转载,但请注明出处。违者必究。单位文秘网独家运营 版权所有 未经许可不得转载使用