单位文秘网 2020-07-09 14:20:38 点击: 次
统计工作会议讲话 统计工作会议讲话 统计工作会议讲话
在统计工作会议上,领导需要说什么呢?下面就是给大家整理的统计工作会议讲话,仅供参考。
统计工作会议讲话(一):
同志们:
现在到年末仅剩三个多月的时间了,各项工作压力都非常大,可以说是时间紧迫,任务繁重,在这种情况下,市政府决定召开一次统计工作会议,足以说明这次会议的重要性。面对当前经济下行压力持续加大的严峻形势,全市上下必须要统一思想,坚定信心,形成共识,特别是全市各级统计部门和各相关部门的统计工作,要紧紧围绕"稳增长"和全年的既定工作目标,站在讲政治、顾大局的高度,认真分析和研究当前的经济形势,提供精准的统计服务与支撑,为确保完成全年经济社会发展目标出谋划策。
今年以来,全市各级统计部门和各相关部门的统计工作,充分发挥职能作用,针对新常态下的全市经济社会发展态势,积极作为,主动开展了大量有价值的调查分析研究,为市委、市政府科学决策提供了高质量的统计产品,全市各级统计部门所做的努力,是值得给予肯定的。下面,我讲三点意见:
一、认清当前经济社会发展形势,进一步增强责任感和使命感
从今年前 8 个月全市经济运行的情况看,一直保持一个平稳增长
的态势。上半年,全市 GDP 完成 560.9 亿元,同比增长 6.9%,增幅排在全省第三位。进入 8 月份,固定资产投资和消费继续保持着良好的增长势头,但工业经济主要指标的增幅均有不同程度的收窄或减缓,面临的新情况、新问题和新的困难更加凸显。
(一)重点工业企业支撑作用减弱,不利因素增多,稳工业的压力加大。1—8 月份,全市实现工业增加值 443 亿元,同比增长 10.9%,而 1—7 月份增长 12.1%,累计增幅减少了 1.2 个百分点,增幅在全省也从第 2 位下滑到第 5 位。主要受 8 月份当月大幅下降的影响。伊通莫里清石油引资公司当月仅报产值 2.5 亿元,比上月减少 10 亿元。截止 8 月份,红嘴油脂、现代钢铁、双辽迎新玻璃等 31 户规上工业企业处于停产停报状态,这几户企业去年同期上报产值 31 亿元,仅现代钢铁当月就减少 18 亿元。从而导致 8 月份全市工业增加值同比下降 13.8%,环比下降 18.4%,而且有继续下滑的趋势。
总的看,当前的工业经济虽然面临着增速放缓和诸多困难和压力,但一些重点行业仍然保持良好的发展势头。如:高新技术产业和装备制造业等行业的增幅都达 20%以上,一些新的增长因素、新的增长点和新兴战略性产业正在形成,这必然为全市工业经济发展注入新的发展后劲。
(二)固定资产投资保持快速增长。1—8 月份,全市固定资产投资完成 541 亿元,同比增长 18.3%,增幅高于全省平均水平 6.1 个百分点。以"4·18"项目集中开工为契机,全市上下齐心协力,狠抓项目建设。到 8 月末,全市在建亿元项目达 135 个。
(三)消费需求平稳,规上服务业发展相对滞后。1—8 月份,全市限额以上社会消费品零售总额实现 147 亿元,同比增长 6.9%,增幅高于全省平均水平 2.7 个百分点,位居全省第 4 位。从销售地区看,乡村快于城镇,零售额增幅分别为 9.9%和 6.4%;按消费形态分,餐饮业增长快于零售业,增幅分别达 18.8%和 6.6%。
从服务业的发展情况看,我市的规上服务业企业数量偏少,行业分布也不尽合理。到目前为止,仅有 84 户,与省内部分地区相比还有一定的差距。1—8 月份营业收入过千万的企业仅有 15 户,因此,无论是数量还是规模,我市的重点服务业,很难起到对 GDP 的拉动作用。
当前,经济发展已进入新常态,机遇与挑战并行,全市的经济发展也正处在换挡升级和新旧增长动力的转换时期,速度放缓,实属正常现象,而且目前尚在合理区间,我们既不能高枕无忧,也决不能掉以轻心,面对复杂而多变的形势,全市各级统计部门怠慢不得、大意不得、疏忽不得,必须要高度重视、心中有数、主动应对,扎实有效地工作,为全市经济社会健康持续发展提供强有力的统计服务与支撑。
二、统计工作要在经济稳增长中有所作为
面对全市经济的下行压力,各级统计部门和各部门统计工作,都要勇于担当,不断增强责任感和使命感,本着对党和人民事业高度负责的态度,齐心协力,广开思路,积极作为,围绕经济"稳增长"这个核心,精准发力,出谋划策,当好参谋。
(一)充分发挥统计的优势作用,提升对经济和社会发展的分析和研判能力。
一是要快速反应,及时预警。针对当前经济复杂多变和下行压力加大的严峻形势,全市各级统计部门要更加注重加强对全市宏观经济分析研判和科学预测,要时刻关注各项主要经济指标数据的变化及全省的情况,及时发现经济下行的倾向和苗头,把握突出问题和矛盾,及时分析和研究,提出意见和建议,及时预警,及时反映。特别是要加强对 GDP 的核算,不断提高核算质量,对相关指标数据搞好全程监控和评估,对影响核算的指标数据搞好因素分析,确保全市经济社会发展主要指标真实可信,趋势合理。
二是加强调查研究,进一步提高统计服务质量。要紧紧围绕全市经济"稳增长、调结构、促发展"的大局,搞好对支柱产业的全程跟踪监测,及时从统计角度做出定量和定性分析。围绕主导产业、特色新兴产业和民生等问题,积极开展统计分析调研活动,为各级党委政府科学决策提供高质量的统计产品。
三是发挥统计部门的综合作用,加强沟通与调度。统计部门本身就是综合部门,要加强同上级统计部门沟通与联系,取得理解、信任与支持。同时也要加强与各部门之间的沟通与协调,指导部门统计工作,各相关部门也要主动与统计部门联系,特别是一些行业主管部门,要时刻关注本行业企业单位及主要经济指标数据的变化,会同统计部门一道指导各项指标数据及时准确上报。统计工作是政府工作的一部分,各部门支持与配合统计部门的工作,也就是支持政府工作,目标
是一致的,一切都是为了四平的振兴发展。
(二)全力推进"四上"企业入库。
"四上"企业和房地产开发经营业是国家"一套表"调查单位的范围。"四上"企业是指规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业和限额以上住宿餐饮业、规上服务业。其经济总量在整个二、三产业中占有很大的比重,是一个地区的经济主体和市场主体,其规模、结构及效益等情况决定和代表一个地区的经济发展速度与水平。全力推进"四上"企业入库工作,可以说对四平经济发展起着至关重要的作用。对此,市政府专门下发了文件通知,对"四上"企业入库工作做了明确的部署。今年以来,从我市"四上"企业入库的情况看,不是很理想,到目前为止,规上工业 510 户,比年初增加了 21 户,其中:公主岭增加了 20 户,其他的几乎没有增加。这说明什么,不是没有潜力,不是没有够标的,根本原因就是各级政府及相关部门和企业重视不够,工作力度不大,实际还是有很大的潜力和空间的。抓好这项工作只靠各级统计部门的力量是不行的,必须由政府主导,部门联动,形成合力,才能抓好落实。下面就如何进一步抓好"四上"企业入库工作特提出以下几点要求:
一是要进一步明确责任和分工。按照四政办发〔20xx〕50 号文件通知要求,各县(市、区)政府、辽河农垦管理区、各开发区的主要领导要负总责,分管领导要亲自安排部署抓落实,各级统计部门负责总的协调与指导,各牵头部门和各相关部门抓好本行业的具体落实工作,不得相互推诿、相互扯皮。按文件要求我再强调一下各牵头部门
的职责。
市统计局负责协调本系统做好新增"四上"企业审批入库的业务指导工作,组织各级统计部门做好拟申报企业的资料整理审核和上报工作,搞好跟踪服务和督促指导,及时反馈新增企业审批情况。
市发改委牵头负责重点服务业企业、市工信局牵头负责规模以上工业企业、市商务局牵头负责限额以上批发零售企业和限额以上住宿餐饮业、市住建局牵头负责有资质的建筑业和房地产开发经营业的企业入库工作。
市质监局负责协调本系统做好新增"四上"企业组织机构代码证申请、审验工作。
市工商局负责及时向市统计局提供月度工商管理注册、单位信息变更和单位增减变动资料,并协调本系统做好企业营业执照的核发审验工作。
国税局和地税局负责及时做好税务登记证书办理工作,并协调本系统积极做好申报材料中《纳税申报表》的提供、审核和签章工作。这项工作在申报材料中是很重要的一项,要尽可能地给予提供便利或特事特办。
市财政局负责工作所需经费,保证工作需要。
二是要建立和落实联席会议制度。为切实开展好"四上"企业入库工作,实现工作的常态化和长效化,要建立推进"四上"企业入库工作联席会议制度。联席会议要在市政府统一领导下,由市统计局负责召集,市发改委、工信局、商务局、住建局、质监局、工商局、国税局、
地税局、财政局等部门为成员单位。联席会议要定期或不定期研究解决推进企业入库工作中遇到的困难和问题,形成部门联动、协调一致、整体推进的工作机制。
三是要建立包保责任制。各地要一包到底,层层落实责任,组织好各行业牵头部门及各相关部门搞好清查摸底,以社区、居委会、村委会为单位,要进行网格式、地毯式的清查,对符合条件的要尽快帮助其完善申报所需材料,保证及时上报;对各项条件接近的企业搞好登记,作为后备企业加以培育和管理,使其尽快进入"四上"企业统计范围;对够规模的个体户和符合条件的产业活动单位,要督促和鼓励转为企业法人单位,纳入到"四上"企业进行统计。
四是要加强对"四上"企业的管理工作。各行业的牵头部门和各相关部门要积极配合统计部门,加强对"四上"企业的管理和指导,时刻掌握每户企业的变化,督促企业要有专人负责维护和管理好统计数据上报工作,保证数据的真实性,做到应统尽统。同时,要积极创造条件,将政府资源向"四上"企业倾斜,形成一种导向。从现在开始,发改、工信、科技、金融等方面的项目资金、技改资金、科技专项资金以及融资都要向"四上"企业倾斜,未纳入"四上"的企业,原则上不予支持。从三季度开始,统计部门要认真研究,定期对各地"四上"企业进行考核通报;税务部门要加大对"四上"以下企业稽查力度,严厉打击偷、逃、抗、骗税行为;市政府督查室要加大督查力度,每月跟踪督查"四上"企业入库情况,促进"四上"企业入库落地。
五是要突出抓好重点服务业的入库工作。从目前看,全市重点服
务业只有 84 户,而且规模也不大。现在从国家到省对服务业的发展非常重视,因为其关系到结构调整和优化经济结构的大局,服务业的发展一定要引起各地的足够重视。市发改委作为责任部门要同统计部门一道,组织全市各相关部门,齐心协力抓好重点服务业的入库和统计数据上报工作,为进一步优化我市经济发展结构提供有力支撑。
(三)加强统计队伍建设,不断提高统计能力与水平。
随着经济社会的不断发展,对统计需求越来越大,要求也是越来越高,可以说,统计队伍建设的高度决定着统计事业的高度,只有统计队伍建设不断健康发展,统计能力与水平才能得到不断地提升,才能更好地做好新形势下的各项统计工作,才能更好地适应经济社会发展和各级党委政府的需求。
一是要扎实抓好统计部门本身人员素质的提高。这是加强整个队伍建设的关键之所在,加大对统计干部的教育培养和人才引进工作的力度,事关统计事业的长远发展。统计部门作为全市统计工作的综合部门,不但要会统计,更要懂经济,要在提升对统计数据的解读和分析研判能力上狠下功夫,不能白白浪费我们的统计资源。要牢记统计部门的职责与使命,为经济社会发展提供最优质的服务,为各级党委、政府科学决策提供有价值的依据,是各级统计部门的天职。
二是要加强各部门的统计队伍建设。部门统计对整个统计工作起着承上启下的作用,统计人员素质的提高非常重要。各部门的领导一定要重视本部门的统计工作,在机构、人员配置上给予保障,要选派素质高的人员承担起本部门、本系统的统计工作,做到层层有人抓,
层层有人管。统计部门要加强对部门统计的指导和人员培训工作。
三是要加强基层统计队伍建设。提高基层统计人员的业务素质,直接关系到源头统计数据的质量。全市各级统计部门要不断加大对基层统计人员的业务培训工作力度,特别是要加强对"四上"企业统计人员的培训,以确保源头统计数据的真实可靠。
四是要保障统计工作顺利开展。各级政府要高度关注统计工作,在人员、经费、待遇等方面给予充分保障。
同时,各县(市)、区要切实抓好基层统计基础建设工作。最主要的就是抓好基层统计网络建设,尽快实现统计的网格化管理。全市各乡(镇)、街、社区、村(居)委会,都要进一步充实统计力量,担负起本辖区的统计管理工作职责,要对本辖区内基本概况做到心中有数,为配合顺利完成各项统计工作任务和国家的大型专项普查调查工作,提供强有力的支持与保障。
三、认真做好全国 1%人口抽样调查和第三次全国农业普查的各项准备工作
全国 1%人口抽样调查工作是继第六次全国人口普查之后,又一项对人口的重大调查,时点确定在今年 11 月 1 日零时,全市上下要按照上级部门的各项部署,切实抓好每个环节的工作,要精心组织,周密安排,扎实推进,确保调查工作质量,圆满完成我市的全国 1%人口抽样调查工作。
第三次全国农业普查的各项准备工作已经全面启动,国务院、省政府先后成立了工作领导小组,并下发了《关于认真做好第三次全国
农业普查工作的通知》,普查时点为 xxxx 年 12 月 31 日零时。这项普查是一项庞大的社会系统工程,涉及面广,任务重,参与部门多,工作难度大,关注度高。我们要按照国务院和省政府的工作部署,抓好实施。各县(市)、区要提早准备、提早谋划、提早部署,包括机构的组建、经费预算、方案的谋划等工作,做好安排与落实。
同志们,面对全市经济发展的严峻形势,各级统计部门的工作任务也将更加繁重,责任重大,使命光荣。我们要进一步明确目标,强化职能,履行职责,把全体统计干部的思想统一到中央、省委省政府和市委市政府的决策中来,团结一心,振奋精神,奋发有为,为确保实现全年全市经济社会发展各项工作目标和任务献计献策,发挥重要的作用。共 3 页,当前第 1 页 123 统计工作会议讲话(二):
同志们:
这次全市统计工作会议的主要任务是:贯彻落实党的 xx 届五中全会、省委九届八次全会、市委一届十一次全会和中央、省、市经济工作会议及全国、全省统计工作会议精神,总结 xxxx 年全市统计工作,分析当前统计工作面临的形势,研究部署 xxxx 年全市统计工作任务,全面树立和落实科学发展观,努力开创统计工作新局面,为实现我市经济社会发展的历史性跨越作出贡献。下面我代表市统计局作工作报告。
一、xxxx 年全市统计工作回顾
xxxx 年,是全市经济社会发展取得新成就的一年,也是胜利完成
"十五"计划、编制"xx"发展规划的关键之年。一年来,全市统计系统在市委、市政府和省统计局的领导下,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育活动为契机,认真贯彻落实党的 xx 届四中、五中全会,省委九届七次、八次全会,市委一届九次、十次、十一次全会精神,以提高统计数据质量为核心,以提供优质高效的统计服务为重点,积极创新统计工作思路,逐步改进、完善统计方式方法,开拓进取,扎实工作,强化服务,加强统计队伍建设和内部管理,不断提高统计工作效能,圆满完成各项工作任务,全市统计工作迈上了一个新台阶。
(一)以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,确保各项工作任务全面完成
按照中央、省委和市委的安排部署,全市统计系统紧张有序地开展了以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过开展保持共产党员先进性教育活动,统计系统全体党员对党的先进性建设在思想认识上有了新提高,精神面貌焕然一新,机关作风和党员作风明显转变,党员的责任感、紧迫感、使命感和大局意识、整体意识、服务意识明显增强,工作效率和质量明显提高。开展先进性教育活动以来,全体党员继续保持了昂扬向上的精神状态,实事求是地做到了工作学习"两不误、两促进",以开展先进性教育活动为动力,推动和促进了各项工作的顺利开展,基本达到了中央提出的"提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作"的目标要求。
(二)团结拚搏,全面完成各项常规性统计工作任务
不断增强大局意识、整体意识和协作意识,切实贯彻执行统计制度方法改革方案,按照国家统计制度方法要求,紧紧围绕提高统计数据质量这个中心,继续强化统计基层基础工作,以 gdp 数据联审为龙头,对农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个专业实行下管一级,带动各专业统计数据的审核与质量评估,确保了反映全市国民经济和社会发展的基本统计数据客观、真实。准确、及时地完成了xxxx 年全市统计年报工作任务,完成了 xxxx 年各项定期统计报表及抽样调查任务。为各级党委、政府和上级业务部门及时了解市、县(区)经济社会发展情况,制定 xxxx 年经济工作目标及进行科学决策提供了大量翔实的基础数据,较好地发挥了统计的信息职能作用。
(三)增强服务意识,提高统计服务质量和水平
1、全面完成市、县(区)xxxx 年国民经济和社会发展统计资料的收集、整理、加工任务,及时发布了《xxxx 年国民经济和社会发展统计公报》。按时完成了市、县(区)《xxxx 年领导干部手册》资料的整理、编印、发行工作,为党政领导和有关部门及时提供决策和管理所需的基础数据。
市统计局编辑出版了 xxxx 年《安顺统计年鉴》,全面、系统、真实地反映全市 xxxx 年经济、社会、科技发展状况和成就,并以此为载体,扩大发行范围,对外宣传安顺。
2、按月编印市、县(区)《经济要情》、《工业生产快报》、《工业经济效益快报》等统计资料,及时反映经济运行动态。市统计局按季编
印、提供了《安顺市季度主要经济指标》,及时向市委、市政府及有关领导反映全省和九个市、州、地经济发展变化情况。
3、严格按照工作程序,认真测算并及时提供年度地区生产总值、农民人均纯收入、粮食总产量、畜牧业增加值、肉类总产量、固定资产投资完成额等考核指标,为市委、市政府考核各县(区)目标任务完成情况做好基础工作。
4、紧紧围绕经济工作目标,密切关注经济发展态势,深入实际开展调查研究,进一步强化经济预测、预警分析,积极撰写统计分析报告或信息,搞好统计信息咨询服务工作,努力提供优质高效的统计服务。特别是结合实际,敏捷地捕捉苗头性、趋势性问题,积极主动地围绕经济发展中的重点、难点和热点问题开展专题调研,提高统计对经济动态的快速反应能力,及时上报相关的统计数据和分析资料,为领导决策提供咨询服务。其中,有的分析报告或信息被省、市报刊或国家、省统计内部信息网采用,有的引起了市委、市政府领导的重视。
xxxx 年,全市统计系统在对经济运行态势、特点及存在的问题进行统计监测和预警分析的同时,还就完成年度经济增长预期目标应采取的对策措施提出建议,及时报当地党委、政府供决策参考,较好地发挥了统计部门的职能作用。
(四)强化统计基础工作,提高统计数据质量
统计数据质量是统计工作的生命,搞准统计数据,既是各项统计工作的基础,也是搞好统计服务的根本。为提高统计数据质量,主要
采取了以下措施:
1、加强统计基层基础建设。扎实的统计基层基础工作是保证源头统计数据质量的关键,全市统计基层基础工作的落脚点在乡(镇、办事处)和企业等起报单位,去年全市各级统计部门按照"不进假数"、"不出假数"、"真实可信"的根本要求,继续强化统计基层基础工作,建立健全统计基层基础工作制度,规范统计基层基础工作秩序,理顺统计资料报送渠道。各县(区)统计局积极配合当地政府(管委会)按照《××市人民政府办公室关于进一步加强乡(镇、办事处)统计工作的意见》(*府办发[xxxx]9 号)精神,做好配备乡(镇、办事处)专职统计员、落实统计工作条件等工作,加强了对乡(镇、办事处)和企业等基层起报单位经常性的统计业务指导,进一步夯实统计工作基础。西秀区建立了乡(镇、办事处)统计站,为每个统计站招考配备了 2 名专职统计员,其它县(区)也配备了乡(镇)专职统计员,落实了统计办公室或工作场所。全市各乡(镇、办事处)现已配备统计工作专用的计算机设备,统计基层基础建设迈出了实质性步伐。
2、加强统计专业基础工作。继续把加强统计专业基础工作作为提高统计数据质量的重点来抓。一是进一步完善重要统计数据的审核和评估制度,确保数据来源客观真实和报表准确可靠。各县(区)统计局重点抓了数据源头的建设和管理,加强对基层单位上报数据的审查;二是继续实行统计数据质量领导负责制,主管领导和分管领导对统计数据质量严格把关和监督检查。明确要求各专业统计数据上报前必须经科室负责人和分管领导审核同意,出现重大数据质量问题相关领导
必须承担领导责任;三是市、县(区)统计部门在 xxxx 年全面建立统计台帐的基础上,进一步健全和完善统计台帐;四是树立长远观念,合理安排,加强专业间的互动与协作。对专业统计人员进行适当轮岗,确保专业统计工作的连续性,增强了工作的主动性。
3、加强部门间的沟通与协调,整合好统计力量。搞好统计工作,不仅要靠统计部门自身努力,还需要各方面特别是有关部门的协作、配合与支持。政府统计与部门、行业统计有很大的互补性,加强与部门统计工作的沟通与协调,规范部门统计方法和指标口径范围,充分发挥部门统计的作用,提高统计工作的整体水平,既是整合统计力量的方向,又是党委和政府进行科学决策的需要。去年 9 月,市政府召开的全市统计工作会议,主要目的之一就是要求各级各部门高度重视统计工作,切实加强部门之间的沟通、协作和配合,更好地发挥政府统计的职能作用。会后,市、县(区)统计局都加强了对部门统计的指导与协调力度,努力做到统计信息共享。
(五)认真组织实施重大国情国力调查
1、按要求认真组织实施第一次经济普查。我市的经济普查工作严格按照国家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任务:(1)法人单位和产业活动单位的普查登记;(2)个体经营户、法人单位、产业活动单位的普查数据审核及上报(各项数据均已通过省经普办的验收);(3)按照国家、省、市的统一安排,开展经济普查先进集体、先进个人评选工作;(4)制定普查资料开发计划(由于省经普办 12 月初才反馈各地经济普查数据,普查资料的编审定稿工作推迟到 xxxx 年,目
前正在着手经济普查资料的开发);(5)配合省经普办完成省级经济普查数据质量抽查工作;(6)利用经济普查资料核算xxxx年各县(区)gdp数据,同时对 1993—xxxx 年全市 gdp 数据进行修正;(7)完成经济普查数据复审工作,以公报形式在《××日报》上向社会发布经济普查主要数据。
2、按要求认真组织实施 1%人口抽样调查。按照国家和省的统一安排和部署,我市 1%人口抽样调查工作在各级党委、政府的领导下,经过各级调查机构的精心组织和全体工作人员的艰辛努力,数据录入审核、汇总上报工作已完成。
3、做好第二次农业普查准备工作。一是组建市、县(区)两级农业普查领导机构及办事机构,二是编制农业普查总体及分年度预算,三是其他相关工作正在有序进行
(六)认真贯彻执行统计改革方案,力求做到应统尽统
1、建立 gdp 数据联审制度。按照国家统计局、省统计局的要求,从 xxxx 年起,市统计局建立了由县(区)统计局、市统计局有关专业人员参加的定期对县(区)gdp 数据联审会议制度;市统计局对各县(区)农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个统计专业实行下管一级,建立评估管理制度,加强对县(区)专业统计数据的技术指导、管理和规范工作,保证市级专业数据与县(区)专业数据之间的衔接。
2、逐步建立第三产业统计调查制度。市统计局经过认真研究,制定相关调查方案并报省统计局和市政府批准,组织开展了旅游统计调查,限额以下批发零售贸易、住宿业和餐饮业抽样调查,扩大了城
市住户调查样本点,使统计数据更加真实可信。
3、继续组织实施农村固定资产投资统计调查,积极探索、完善农村固定资产投资统计调查方法。继续加强农村贫困监测、总体小康进程监测、畜牧业监测、旅游监测、妇女儿童发展规划监测等统计监测,认真组织开展城镇劳动力就业情况和群众安全感抽样调查,配合省统计局做好非公有制经济统计、物资流进流出调查等工作。
(七)围绕统计工作目标,加强三项统计建设
1、加强统计法制建设,确保统计工作顺利开展。全市统计法制工作紧紧围绕提高统计法律意识、保证统计工作顺利开展、保障统计数据质量这三项主题,进一步提高全民特别是领导干部的统计法律意识,提高统计人员的法律素质,为依法行政、依法统计创造良好的环境和条件。按照省、市有关"四五"普法验收工作的安排部署,认真对本单位"四五"普法及辖区内统计"四五"普法工作进行自查、总结,使全市统计"四五"普法工作顺利通过省、市两级普法领导小组检查验收。加大常(更多精彩文章来自"秘书不求人")规性统计执法检查和查处统计违法案件工作力度,全年共检查××*余个单位,发现统计违法行为××件,对其中违法情节较重的××个单位进行了立案查处,当年结案××件。已结案的××件案件中,罚款处罚*件,警告处罚并限期整改*件,通报批评*件。执行完毕上年复议变更案件*件。
2、积极推进统计信息化建设。市统计局重点抓了办公自动化及统计信息网站建设,进一步改进和完善安顺统计信息网站,加大各类统计信息的加载力度,及时更新网页,保证统计信息的时效性,发挥
好信息网络在宣传统计、服务社会等方面的重要作用。市、县(区)统计局继续强化计算机病毒防治和安全保密意识,搞好计算机管理工作,充分发挥办公自动化资源应有的作用。
3、加强统计队伍建设,提高统计干部素质。坚持干部职工政治理论学习制度,组织在职统计干部参加全市 xxxx 年干部理论学习和《国家公务员法》知识学习及考试等,进一步提高了统计队伍的政治思想素质和理论水平。
认真抓好统计教育培训工作,全年共组织××名在职统计人员参加统计继续教育培训及考试,组织××名在职统计人员参加统计专业技术职称考试。11 月底,对全市各乡(镇、办事处)专职统计人员进行了统计业务知识和计算机应用技能培训及考试。
xxxx 年,全市统计系统将党风廉政建设和反腐败工作纳入统计工作目标,认真传达学习、贯彻落实中央、省委、市委有关党风廉政建设的文件及会议精神,组织在职干部职工学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《"三个代表"重要思想反腐倡廉理论学习纲要》并参加知识竞答,组织开展党风廉政建设和反腐倡廉形势政策宣传教育,严格执行党风廉政建设责任制,认真抓好党风廉政建设及部门廉洁自律工作。针对在机关作风方面存在的问题制定切实可行的整改措施并逐步加以落实,认真抓好"群众评议机关"工作,进一步转变机关作风,提高了工作质量和办事效率。继续推进政务公开工作,强化群众监督,加强廉政建设,杜绝和预防腐败在统计系统内部滋生。
(八)抓好党建扶贫开发及帮村工作,为民办实事
认真落实齐抓共管、综合治理人口问题各项目标任务,抓好党建扶贫开发及帮村工作。去年,市统计局出资××××余元为××县××乡××村新建了两块永久性人口和计划生育宣传一面墙;为××县筹集了××××元农村部分计划生育家庭奖励扶助基金;年初组织全体职工为夹道村××户贫困农户捐款××××元;"六·一"儿童节前夕筹资××××余元为××村小学全体师生购买文教学习用品;9 月下旬购买××套双层铁床支持××乡"两基"教育;年底又组织全体职工捐款××××元、过冬衣物××*件送到××村;落实了公路、人畜饮水等相关扶贫项目,积极帮助解决制约××村经济发展中存在的困难和问题;支持、协助、指导××村开展好第三批先进性教育活动。
二、当前全市统计工作面临的形势
当前,我国正处在体制转轨和全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的重要发展阶段。党中央、国务院确立了以人为本,全面、协调和可持续的科学发展观,这是统领我们各项工作的指针。新形势、新任务对统计工作提出了新的更高要求,特别是逐步完善的市场经济体制对统计信息的需求急剧增加,要求统计准确反映市情、县(区)情和经济社会发展状况。为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会,确保"xx"期间经济继续保持持续、快速发展的良好势头,增强政府对经济社会管理的预见性、科学性和时效性,各级党委、政府和综合管理部门必将要求统计部门提供精度更高、覆盖更广、更新更快的有关国民经济和社会发展的统计数据。社会各界也必将要求统计部门提供
更多、更详尽的经济社会统计信息,社会公众对统计数据的需求也将日益增加。统计工作面临着严峻的挑战,我们必须认清形势,提高认识,统一思想。
近年来,随着经济社会的快速、健康发展,从中央到地方,统计工作越来越受到各级的高度重视。去年 11 月 24 日,xx 主持召开中央政治局会,亲自听取国家统计局关于第一次全国经济普查的汇报,对经济普查给予了充分肯定并作出了重要指示。温家宝在去年召开的中央经济工作会议上指出:统计工作有很大进步。要求统计部门要适应社会主义市场经济发展和对外开放不断扩大的需要,进一步完善统计体制,深化统计制度改革,改进统计手段,充实统计力量。要严格执行统计法,敢于坚持实事求是,不断提高统计数据质量。要求各级党委、政府和社会各方面要更加关心和支持统计工作,切实维护统计工作的统一性和统计数据的客观性、权威性。省委、省政府也高度重视统计工作,××*省长、××*副省长等省领导多次对统计工作做出明确指示。
去年*月××日,市委书记××*到市统计局调研时指出,一要进一步提高对统计工作重要性的认识;二要认真研究新情况、解决新问题;三要进一步加强统计分析工作;四要进一步加强统计队伍建设,尤其是基层统计队伍建设;五要加强对统计工作的领导。*月××日,市委会听取市统计局工作情况汇报后,要求统计工作要全面、客观、真实地反映全市人民的劳动成果,为各级党委、政府决策提供可靠、可信的依据;要进一步加强基层统计机构建设,选调人员充实统计工作
队伍,发挥好基层统计工作的积极作用;要认真研究统计系统调查队管理体制改革的相关工作,结合我市实际按照上级的安排部署认真组织实施,全面提高我市统计工作水平;要采取有效措施,解决统计工作经费、人员、办公条件等困难,切实为统计部门创造良好的工作环境,确保统计工作顺利开展。××月××日和××日,市委书记××*两次主持召开书记办公会,*月*日、*月××日和今年*月××日,市长××*三次主持召开市长办公会议,听取市统计局工作汇报,研究解决有关统计工作事宜。各县(区)党委、政府也高度重视统计工作,及时研究解决统计工作中存在的困难和问题。各级党委、政府的关心、支持,不仅为统计工作指明了方向,更是对我们的鞭策和鼓舞。正是因为有各级党委、政府的高度重视,有全体统计干部职工的勤奋工作,才有统计工作的新局面。因此,我们一定要把握机遇,进一步提高为党政决策和社会公众服务的整体水平,为全面完成全市经济社会发展目标任务提供更加优质高效的统计服务。
同时,我们还应清醒地看到,我市统计工作还存在着一些困难和问题:一是我们的思想观念、思维方式还不能完全适应形势发展的需要;二是统计制度方法还不够完善,特别是第三产业统计调查缺口很大;三是统计数据的开发利用、统计分析研究工作还有待加强;四是全市统计基层基础工作仍比较薄弱,特别是乡(镇、办事处)和企业。
新形势、新要求和新任务,已将统计事业推到了时代发展的前列,全市广大统计工作者要适应形势,理清思路,认真探寻经济社会发展的规律,摸清"家底",为党委、政府决策提供高质量的参考依据。各
级统计部门要围绕中心、服务大局,进一步拓宽统计调查领域,完善统计制度方法,改进统计调查手段,健全统计指标体系,把客观真实地反映全市人民的劳动成果,反映全面、协调和可持续发展作为开展统计调查和统计产品开发的努力方向。形势在发展,统计工作如逆水行舟,不进则退,我们要树立高度的政治责任感和工作紧迫感,切实增强大局意识、责任意识和团结协作精神,正确处理好上下级统计部门之间、统计局与调查队之间、政府统计与部门统计之间、各专业统计之间的关系,密切配合,排难而进,不断开创统计事业新局面。
三、xxxx 年的工作安排
xxxx 年是实施"xx"规划的开局之年,也是完善统计调查方法制度的关键一年。根据全国、全省统计工作会议精神,结合我市实际,今年全市统计工作的基本思路是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观统领统计工作全局,牢固树立"为经济社会发展服务是统计工作第一要务"的思想和"党委政府决策到哪里,统计部门服务到哪里"的观念,继续以提高统计数据质量为中心,以提供优质高效统计服务为重点,以统计制度方法改革为动力,加强统计调查研究,不断改进统计服务内容和方式,进一步增强服务意识,变被动服务为主动服务、超前服务,努力推进全市统计工作迈上新台阶。全市统计系统和广大统计工作者要把思想认识统一到这一工作思路上来,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,在全面完成统计年报和定期报表任务的基础上,着重抓好以下工作。
(一)认真组织实施第二次农业普查
第二次农业普查是一项重大的国情国力调查,是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。鉴于这次普查的重要性、必要性和艰巨性,全市各级统计部门要把农业普查作为今年统计工作的头等大事来抓。要以高度的政治责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神,严格按照国家、省的工作部署和要求,重点抓好以下工作:
1、精心安排好各阶段的工作。根据省农业普查领导小组办公室印发的《全省农业普查工作规划》的时间安排和工作流程,建立健全各级普查机构,贯彻好普查方案,搞好普查试点,选调好普查人员,做好业务培训、宣传动员等相关准备工作。
2、抓紧落实普查经费。这次普查所需经费由各级政府共同负担,根据我市实际情况和历次普查的经验,经费问题是全市普查工作的难点和重点。因此,各级统计部门要早打算、早汇报、早落实、早安排,尽快将普查经费列入财政预算,确保按时足额到位。
3、克服困难,确保普查质量。要继续发扬统计部门特别能工作、特别能吃苦、特别能奉献的精神,全力推进农业普查的各项工作,并采取措施加强质量控制,确保普查圆满成功。
(二)继续做好经济普查和 1%人口抽样调查的后续工作
1、经济普查的主体工作已基本完成,但要利用好经济普查资料,还有大量艰苦细致和繁琐的工作要做。全市统计部门要按照市、县(区)领导对经济普查的有关要求和《省人民政府办公厅关于认真做好第一次全省经济普查资料开发利用工作的通知》精神,认真做好经济普查
的后续工作。
一是开发利用好普查成果。各级统计部门在开发利用过程中,要广泛征求各方意见,集思广益,把重点放在深入分析国民经济发展特点、总量情况和结构变化等方面,特别是要强化对比分析,通过纵向、横向比较,发现问题、找到差距、摸清趋势,并提出有针对性、导向性和可操作性的对策建议,为党委、政府决策提供科学的参考依据。
二是进一步完善基本单位名录库并做好维护工作。根据《全国经济普查条例》的规定,经济普查的重要目的之一,就是要建立健全基本单位名录库系统。各级统计部门要高度重视基本单位名录库建设和动态维护工作,要按照市政府的要求,落实经费,争取有关部门的支持和配合,切实把完善和维护基本单位名录库工作做好,为最终实现联网信息共享打好基础。
三是各级都要利用经济普查资料,做好历史数据的调整与衔接。
四是做好经济普查工作总结和技术总结,做好先进集体、先进个人表彰和普查文件、资料的整理归档工作。
2、做好 1%人口抽样调查数据的处理、分析及发布工作。一是认真完成抽样调查数据的处理和测算任务,并与人口普查数据做好衔接。二是加快人口调查资料开发利用步伐,着重加强对人口总量、人口流动、人口就业、人口老龄化、婴儿性别比等重大人口问题的研究,力争出一批有深度的统计分析产品。三是要利用抽样调查基础资料,做好人口和劳动力调查抽样框的构建工作,为今后几年的人口变动抽样调查和劳动力调查打下基础。
(三)积极探索,建立和完善统计调查制度
根据省统计局的要求,结合我市实际,今年将在以下几个方面探索建立和完善统计调查制度:
1、继续坚持和完善 gdp 数据联审制度及对农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个专业实行下管一级的核算制度。全市各级统计部门要认真贯彻执行《关于改进和规范我省地区 gdp 核算工作的实施意见》和《关于改进地区季度 gdp 核算的实施办法》,提高统计数据质量。
2、建立健全第三产业统计调查制度。针对常规统计中第三产业统计调查制度不健全,存在少统、漏统的情况,按照国家、省统计局的有关规定,结合我市第三产业发展特点和市委、市政府的要求,进一步建立、完善第三产业统计调查方案,在非经济普查年份开展第三产业补充调查,增加样本量、扩大调查范围,使第三产业的统计更加规范、更加健全。
3、研究建立能源消耗统计制度。配合省统计局做好每半年公布一次各地区规模以上工业企业万元工业增加值能耗等指标,每年公布一次各地区万元 gdp 能耗及其降低率。
4、配合省统计局在定期报表上逐步增加和健全反映科技进步、人民生活、经济与社会协调发展的统计指标;研究建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价指标体系、循环经济统计监测方法和指标体系;探索开展社情民意调查等工作。
5、协助、配合有关部门建立文化产业统计调查制度和监测体系。
6、按照当地党委、政府的要求,认真研究制定专项调查方案,报上级统计部门和同级政府批准后开展好相关统计调查。
(四)进一步提高统计数据质量
提高统计数据质量是统计部门的立身之本。搞准统计数据,是提高统计服务质量的前提,是我们每一个统计工作者神圣的职责和首要任务。全市统计系统一定要高度重视,以对党和人民高度负责的政治态度,以一丝不苟和严谨规范的工作方式,以依法统计的责任感严把数据质量关,以真实可信的统计数据提高统计工作的权威性。今年在提高统计数据质量方面,要重点抓好以下几个方面:
1、开展"视统计信誉为生命"的主题实践活动。按照国家、省统计局的安排,今年将结合保持共产党员先进性教育长效机制建设,开展"视统计信誉为生命"的主题实践活动,并将这个主题作为统计职业道德教育的中心内容,全市统计系统要按要求认真组织实施。
2、研究建立县级统计数据质量管理办法,试点后逐步推开。抓好统计数据的审核与评估工作,确保提供的统计数据真实可靠。这里要特别强调,主要统计数据必须按照相关规定,报经上级统计部门审核评估认定后方可对外提供使用。
3、积极采取措施,继续加强基层统计人员业务培训工作。县(区)统计局要重点抓好数据源头的建设和管理,加强对基层单位上报数据的审查,加强和发挥统计台帐的作用,确保源头统计数据质量。
(五)进一步提升统计服务质量和水平
提高统计服务质量是统计部门的强身之路。努力提升统计服务的
质量和水平,是全市统计工作的重点。各级统计部门要积极做好对党政领导、政府工作部门、社会公众的服务工作,加强经济运行监测,认真开展调查研究和统计分析,强化统计咨询服务。提升统计服务质量,提高统计服务水平,今年要突出以下几方面重点:
1、围绕经济社会发展重点,搞好统计分析研究。各级统计部门要紧紧围绕市、县(区)经济工作目标,密切关注经济发展态势,加强经济运行监测,认真开展专项调查研究,强化经济预测、预警分析,撰写高质量的统计分析报告,为党委、政府决策提供统计精品,搞好统计部门的信息咨询服务工作,当好党委、政府的参谋助手。今年统计分析研究的重点是,紧紧围绕贯彻市委一届十一次全会精神和全市经济工作会议的安排部署以及"xx"规划,抓住我市贯彻落实科学发展观、加快经济结构调整、转变经济增长方式、实现经济社会发展的历史性跨越等重点、热点、难点问题,加强分析研究,及时准确地为党委、政府提供决策参考依据。同时,努力提高对各部门和社会公众的服务质量,进一步提高统计信息的透明度,为全社会提供更加优质高效的统计信息咨询服务。
2、积极拓宽统计服务领域,充分发挥统计监测职能作用。今年,将重点抓好以下监测工作:一是全市经济运行监测,二是全市总体小康进程监测及全面建设小康社会统计监测,三是农村和城市贫困监测,四是生态畜牧业统计监测,五是优先发展重点旅游区统计监测。同时,配合有关部门,做好投资环境评价等工作。
全市各级统计部门要努力拓展各自的工作领域,按照当地党委、
政府的要求开展相关统计监测工作,努力为党委、政府搞好服务。
(六)进一步加强和改进部门、行业统计工作
部门统计是全市统计工作的重要组成部分,搞好部门统计对满足宏观管理和国民经济核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市统计系统已在加强政府统计与部门统计之间的沟通和协调等方面迈出了实质性步伐,在此基础上,今年要着重抓好以下工作:
1、严格执行重要统计数据的提供和发布程序。各级统计部门要参照省政府办公厅转发的《关于建立我省重要省情省力统计数据部门会商、报告和发布制度的意见》,加强组织和协调,加强对部门和行业统计数据的使用和发布的规范化管理,对经过会商、达成共识的重要统计数据,要通过有关程序发布公告,避免数出多门和统计数据发布混乱等现象。
2、加强行业统计制度建设。要在研究制定行业协会统计活动管理办法方面迈出步伐,特别是在没有建立行业统计制度的重要领域,各级统计部门要主动协调、建立制度、加强统计。
3、加强对部门统计调查项目的管理。按照《统计法》和《××省部门统计工作规范化管理暂行办法》的要求,进一步强化对部门统计调查项目的审批和备案管理,杜绝重复和不必要的调查项目,切实减轻基层负担。
4、建立健全信息交换制度。按照政府统计与部门统计职能的划分,健全资料交换渠道,对各部门向政府统计部门提供各项基础性资料的时间和程序做进一步规范,各级政府统计部门也要及时向有关部
门提供综合统计数据,逐步建立起双方相互提供统计资料的制度,做到统计信息共享。
(七)切实加强各项统计基础建设
1、强化统计法制建设。统计法制工作是统计业务工作正常开展的重要保障,是保证统计数据质量的重要手段。今年,全市统计系统要在总结"四五"普法工作经验的基础上,启动"五五"统计普法工作,重点加强对各级党政领导和统计人员的普法教育。积极配合国家、省统计局做好统计法律法...
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