单位文秘网 2020-08-25 16:52:12 点击: 次
XXXX 年人大内司委实施《法律援助条例》情况调研报告 (可编
辑)
人大内司委实施 《法律援助条例》 情况调研报告按照市人大常委 会工作安排月日至日市人大内司委在市人大常委会副主任、 内司委主 任委员** 的带领下对全市贯彻实施《 **省法律援助条例》(以下简称 《条例》)的情况进行了调研视察。
调研组听取了市政府的工作汇报深入到 ** 、** 、** 、** 等县市了 解情况与法律援助人员座谈实地察看了个基层法律援助中心、 个乡镇 法律援助站。
现将调查情况报告如下。
一、全市贯彻实施《条例》的主要情况近年来全市各级政府及有 关部门认真贯彻实施 《条例》 加强组织领导健全工作网络完善工作制 度切实履行职责 ,法律援助工作取得了明显成效。
仅今年月份全市办理法律援助案件件比去年同期增长较好维护 了困难群众的合法权益为全市和谐稳定做出了积极贡献。
市法律援助中心被评为 “省级文明法律援助中心 ” **县法律援助 中心主任郑玉铮被司法部授予 “全国十佳援助律师 ”称号。
(一)加强组织领导保障了法律援助工作的顺利开展。
市政府重视支持法律援助工作把法律援助工作列入重要议事日 程召开全市法律援助工作会议出台了 《关于进一步加强全市法律援助 工作的意见》确保法律援助工作措施的有效落实。
今年初市政府把法律援助工作列为 ** 年度为民办十件实事之一
年内为贫弱群体办理件以上的法律援助案件
市司法局将法律援助办案数量层层落实到各县 (市区)和市直律 师事务所把任务完成情况与执业律师、 基层法律工作者年检注册挂钩 对完不成任务的单位和个人实行一票否决。
加大了对各县(市区) 的督导检查力度实行一周一调度、一月一 会议、一季一通报促进了法律援助工作的顺利开展。
本着“贴近群众、方便群众 ”的原则大力推进援助网络建设市县两 级在全省率先全部成立了法律援助委员会和法律援助中心并在民政、 工会、团委、妇联、残联、老龄委、武装部等部门设立法律援助工作 站(室)乡镇、街道成立了法律援助工作站村居配备了法律援助信息 员。
市政府将法律援助办案经费列入财政预算逐年增加经费投入。
市司法局与市财政局还联合下发了 《关于实施市政府为民办实事 法律援助工程切实加强财政保障的意见》 加大财政支持力度改善法律 援助工作条件和工作环境。
微山、** 、** 等县严格执行《条例》规定将法律援助办案经费列 入财政预算按时拨付到位。
今年** 县法律援助办案经费由万元增加到万元较好保障了法律 援助案件的办理工作。
(二)开展宣传活动扩大了法律援助工作的社会影响。
我市积极开展 《条例》的宣传活动编印宣传资料制作法律援助联 系卡建立宣传专栏组织律师、 公证员、基层法律工作者开展义务法律
咨询与妇联、残联、工会等部门联合开展为特殊群体提供法律服务专 题活动大力宣传《条例》的精神和法律援助工作情况使社会更加关注 法律援助让困难群众懂得通过法律援助维护自己的合法权益。
市司法局与新闻媒体联合开办了《法治之声》、《法治之光》等栏 目将法律援助工作纳入市电台两月一次的 行风热线”栏目通过解答 咨询、案例摘要、以案释法等专题不断满足人民群众的法律知识需求。
近期又结合 法律六进”工作积极开展了 法律援助入社区进乡 村”活动。
市县两级法律援助机构深入乡镇、村居和厂矿、学校开办法律援 助专题讲座广泛宣传法律援助的范围、条件、程序和工作流程现场受 理援助案件实现了服务方式由被动等待向主动上门转变、事后援助向 提前介入转变。
《条例》颁布实施以来我市共开展大型宣传活动次制作宣传板面 余块散发宣传材料万千余份义务法律咨询余次扩大了法律援助工作 的社会影响。
(三)推行规范建设提升了法律援助工作的整体水平。
为了全面贯彻实施《条例》的规定推动法律援助健康发展我市认 真开展了规范化建设活动。
一是加强了法律援助阵地建设。
以基层司法所规范化建设为依托把司法所建设与法律援助工作 站建设结合起来大力加强乡镇基层法律援助阵地建设基本实现了法 律援助工作站有办公室、办公设备、办公人员为基层法律援助工作奠 定了基础。
二是加强了法律援助队伍建设。
一方面健全法律援助机构配强法律援助专业队伍组建法律援助 志愿者队伍。
另一方面对法律援助人员实施培训提高工作效率和办案水平。
法律援助组织队伍建设呈快速发展的态势市及各县 (市区)全部 建立了法律援助机构有近半数县级法律援助机构升格为副科级单位 法律援助专业人员数量也有了较大增长。
三是加强了法律援助工作制度建设。
将法律援助的各项业务实行台帐管理各个工作环 l (四)发 挥职能作用有力促进了我市和谐社会建设。
全市两级法律援助机构认真履行职责对辖区符合条件的受援对 象进行摸底调查逐一登记作到心中有数。
热情为受援对象提供法律咨询耐心为他们解答各种法律问题增 强了他们的法律意识。
积极帮助受援对象调解纠纷化解矛盾努力消除社会不稳定因素 避免了多起群体性和越级上访事件的发生维护了社会的安定团结。
** 县柘沟镇连续六年实现信访 “三无 ” **县今年月份没有发生过 一起群体性越级上访事件信访总量比去年同期下降法律援助和司法 调解工作到位是重要原因。
突出工作重点加大了对 “三农领域 ”、信访调解领域和特殊群体领 域的援助力度使困难群众和弱势群体得到了及时有效的法律援助
** 县针对在外务工农民多的实际情况加大对农民工的法律援助 力度设立农民工法律援助热线电话建立法律援助绿色通道确保农民 工及时获得法律援助。
创新工作方式扩大法律援助覆盖面努力实现 “应援尽援 ”的工作 目标。
** 市开展网上法律援助在司法政务公开网开辟了法律援助咨询 窗口将援助的法律法规、工作动态、申请指南、典型案例等内容在网 上发布在线回答网民咨询进一步拓展了法律援助范围。
二、贯彻实施《条例》中存在的主要问题(一)法律援助工作发 展不平衡。
各县(市区)之间、各乡镇之间在法律援助机构硬件设施建设、 工作规范化建设等方面差距较大各县 (市区)立案办理的法律援助案 件数量差距较为明显。
主要原因是部分县 (市区) 对法律援助工作不够重视还没有从以 人为本、改善民生、 构建和谐社会的高度认识这项工作的重要性政府 责任落实不到位。
对《条例》和法律援助工作的宣传力度不够一些领导对法律援助 了解不多甚至认为法律援助只是司法行政部门和律师的事情。
《条例》在群众中的影响不大知晓率不高。
(二)法律援助队伍建设比较薄弱。
主要表现在:一是法律援助工作人员的数量不能满足法律援助工
作发展的需要
二是有的地方法律援助中心人员结构不合理办案人员所占的比
例不高非办案人员较多影响了法律援助案件的及时办理(见表二) 。
有些法律援助工作人员的业务素质还有待进一步提高。
三是法律援助志愿者队伍还没有普遍组建半数县 (市区)还没有 法律援助志愿者。
(三)法律援助经费投入不足。
主要表现在两个方面:一是办案经费不能保障导致法律援助案件 办理质量不高甚至不能办案影响了法律援助工作的正常开展。
二是大部分县(市区)法律援助机构办公场所较小距离上级规定 的办公场所平方米以上”的县级规范化援助机构”标准相差较远与 法律援助事业快速发展的现实不相适应。
其主要原因有:一是部分县(市区)财政保障还不到位有的未将 法律援助经费列入财政预算有的尽管列入预算但是预算数额与所需 实际数额之间的缺口较大。
有的还存在急用急拨、不申不拨的情况预算经费不能按时足额到 位。
二是获得法律援助经费渠道单一。
目前全市法律援助经费基本依靠政府财政拨款社会捐助、行业奉 献、慈善经费及其他方面的经费投入基本没有我市至今尚没有法律援 助的基金会组织。
三、对今后贯彻实施《条例》的建议(一)提高思想认识切实加 强对法律援助工作的领导。
做好新形势下的法律援助工作是维护人民权益的必然要求是维 护社会公平正义的内在要求是维护社会和谐稳定的客观要求对全面 落实科学发展观构建社会主义和谐社会具有重要的推动作用。
各级政府及有关部门要从讲政治的高度认真学习贯彻 《条例》进
一步增强做好法律援助工作的责任感和紧迫感。
坚持服务中心、服务大局坚持以人为本、服务为民加大法律援助 工作力度切实维护困难群众的合法权益。
要加强对法律援助工作的领导把法律援助工作摆在更加突出位 置列入重要日程经常检查调度工作的开展情况注重解决工作中的实 际困难切实落实政府责任。
要坚持部门联动在各级政府的统一协调下充分调动有关部门、 社
团组织和法律院校的法律援助力量共同促进法律援助工作的开展。
要严格按照《条例》的规定把法律援助经费列入地方财政预算逐 年增加财政资金投入。
遵循政府主导、社会参与的原则积极拓宽法律援助资金来源渠道 形成多方筹措资金的经费保障机制。
(二)加大宣传力度营造法律援助工作良好氛围。
各级政府及有关部门要结合 五五”普法工作加大对《条例》和法 律援助工作的宣传力度通过新闻媒体、印发宣传材料、开展义务咨询 活动等多种形式大力宣传《条例》的内容及其重大意义使各级领导更 加重视和关心法律援助工作职能部门更加自觉地参与和协助法律援 助工作社会各界更加关注和支持法律援助工作人民群众更加知晓和
理解法律援助工作。
要把宣传的重点内容放在法律援助的范围、对象、条件和程序上 把宣传的重点区域放在城乡结合部和广大农村把宣传的社会重点放 在与法律援助密切相关的单位和部门上进一步提高法律援助工作的 社会知晓率形成全社会都来关心、 支持、参与法律援助事业的良好氛 围。
(三) 加强队伍建设提高法律援助人员的综合素质。
各级政府及有关部门要进一步加大队伍建设力度努力建设一支 政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁高效的专兼职相结合的法律援 助工作队伍。
要适应工作发展的需要聘用具有办案资格的法律援助专职人员 充实基层法律援助机构提高基层法律援助工作水平。
要逐步提高法律援助专职人员的待遇确保有人干事、干得成事。
要建立科学的奖惩激励机制表彰法律援助工作先进典型激发法 律援助人员的工作积极性。
要加强对援助律师和法律服务工作者遵守职业道德和执业纪律 的监督提高法律援助服务质量。
要普遍组建法律援助志愿者队伍鼓励法律专业人员积极参与法 律援助工作充分发挥法律援助志愿者的作用。
要加强对法律援助人员的教育培训不断提高法律援助人员的政 治业务素质切实增强做好法律援助工作的责任感和使命感。
(四) 认真履行职责全面贯彻《条例》的各项规定。
各级政府及有关部门要进一步完善工作措施创新工作制度努力 构建体系健全、管理规范、制度完善、运转灵活的工作机制不断提咼 法律援助工作管理水平。
要完善法律援助服务质量监督机制健全法律援助机构自律制度 督促法律援助人员尽心尽职地完成工作任务确保法律援助服务质量。
要科学合理地调配律师和法律服务工作者让所有的律师和法律 服务工作者都能公平地承担援助义务。
要整合现有的法律援助资源充分发挥法律服务热线的咨询功能 形成协调一致的工作格局。
要把法律援助与司法调解工作有机结合更好地发挥化解矛盾、 构
建和谐的功能作用。
要努力扩大法律援助覆盖面积极开辟新领域增加援助案件办理
数量实现 应援尽援”的工作目标。
政法机关、社会团体、企事业单位应加强沟通协调畅通工作渠道 认真贯彻《条例》及相关法律法规的各项规定形成法律援助工作合力 推进法律援助事业不断发展。
(责任编辑:单位文秘网) )地址:https://www.kgf8887.com/show-158-12755-1.html
上一篇:读后感300字十篇
下一篇:在共青团宣传工作会议上讲话
版权声明:
本站由单位文秘网原创策划制作,欢迎订阅或转载,但请注明出处。违者必究。单位文秘网独家运营 版权所有 未经许可不得转载使用