单位文秘网 2021-08-28 08:58:48 点击: 次
领导型产业技术的发展,并利用学界研发能力对既有产业技术进行再增值开发,强化产业与学界研发团队合作,协助当地产业发展。统计2013年持续补助生医领域的“学界科专计划”有26项,台当局补助研发总经费约新台币1.77亿元。
为强化学界技术能落实转让业界,“学界科专计划”预计于2015年转型调整为“产学研价值创造计划”,与现行机制的主要区别为“以技术商业化思维导引出新创事业等产业价值”,实际做法上通过连结产学研三方研发能力,共同规划、发展商业化研发活动。未来的推动方式可分两个阶段,第一阶段以技术商业化评估规划为主,第二阶段以技术商业化的研发与商转准备为主,最后应衍生新创公司或企业新部门,希望通过产学研三方研发资源整合,桥接校园技术团队与业界市场需求共同进行技术商品化研发,最终促成关键知识产权及新创事业等重要产业价值。
台湾“经济部工业局”也运用“主导性新产品开发辅导计划”,协助生技厂商进行产品开发,2013年共核定3项生技领域的“主导性新产品开发辅导计划”项目,补助金额为新台币3009.1万元,带动厂商新增投资达新台币7520万元,包括光学同调眼压及角膜量测仪、试剂微量化检验试片及定量PCR检测仪器、创新机构设计自动化组装电烧刀。
该部门致力于岛内研发成果的技术扩散及产业化,推动生技研发成果产业化,运用个案计划研发补助及办理产学交流与成果推广,促成厂商运用岛内学研机构的生物技术研发成果,以强化企业技术能力,进而促进产业投资与扩大就业市场。2013年共审核通过21项生技研发成果产业化计划,包括类胶原蛋白组织培养皿及低蛋白吸附培养皿、可携式多功能生技纯化抽吸设备研发、第二型人类表皮生长因子接受体即时定量技术开发、台湾景天萃取物SFEA对辐射保护先期开发研究、天麻药材产业化技术先期开发、快速筛检中草药中所含有的农药品种技术开发、减缓酒精性肝损伤的乳酸菌产品开发、甲鱼萃取物的生理活性与保健效能评估、细胞溶解/界面处理医疗用薄膜小型动物试验、应用特殊机能性益生菌提升台湾茶叶产值与量产制程技术的开发、建立以食品工业副产物开发高产能饲料添加剂及工业化发酵流程、预防牙周病产品开发、台湾香蕉应用于皮肤保养品机能性原料的开发、应用豆类基质发酵生产胺基酸神经传导物质量产技术开发、发酵茶叶的稳定化制程开发、利用超临界萃取提高三萜类含量的技术开发、牛樟菇菌类膜衣锭剂应用于癌症辅助疗法的研发、单一步骤即时RT-PCR核酸检测试剂开发、抗非酒精性脂肪性肝病健康食品─乳铁蛋白铬新配方产品商品化推动方案、液态发酵生产Erinacine以开发延缓老化保健食品、生化防护涂层技术产业化等。促成52项技术转让(含技术引进及转委托)项目,补助金额约新台币2582.75万元,促使厂商增加新台币4691万元研发投资,提供66个就业机会,预计将增加新台币1.58亿元的产值。
台湾“农委会”通过实施学界、法人及业界等三类“农业科专计划”,整合农业上、中、下游的研发能力,提升台湾农业产业竞争力。2013年补助“农业业界科专计划”,包括西瓜细菌性果斑病的回交辅助选种研究、水产鱼类快速增重饲料开发、无特定性病原神仙鱼与孔雀鱼生物安全量产及运输技术开发、益生菌及其发酵代谢产物在家禽养殖上的开发应用、安全本土芽孢杆菌微生物饲料添加物技术开发等。
2013年共有6项“农业业界科专计划”结题,共开发6项台湾产优质生鲜肉品、5项蝴蝶兰及粗肋草品种权,1项已获得专利、1项已获得商标、1项益生菌饲料添加剂产品、1项蝴蝶兰供应链生产及服务平台,还有6项品种权正在申请中。累计通过“业界科专计划”的执行,台当局每补助新台币1元,平均可带动企业直接及衍生投资新台币4.2元,并创造新台币2.7元的产值。
2013年台湾“农委会”共核定5项“学界科专计划”,包括蔬果作物重要性状分子选种实作系统开发与推广、春石斛产销关键技术的研究、鲈形目鱼类高抗病机能性饲料的开发、鱼类单价及多价疫苗的开发及其商品化、植物保护微生物制剂暨性费落蒙资材的开发及其商品化等。2013年共有3项“农业学界科专计划”结题,共发表4篇研讨会论文、3篇学术期刊论文,并完成6种新品系选育。
产业化推动成效
台湾“经济部”负责应用生技、制药与医疗器材产业化的推动,通过执行“生技新药产业发展条例”与运用生技医药相关产业辅导计划,强化岛内生技产业投资环境,促成生技产业发展,2013年推动成果简述如下:
推动生技产业辅导专案
台湾“经济部工业局”协助岛内生技厂商技术辅导,以提高生技厂商承接上游研发成果与产品开发能力。同时,与海外生技产学研机构建立交流合作渠道,促成海外项目引进、技术、产业与市场合作,以促成生技投资及拓展全球市场。
2013年运用“生技新药产业发展条例”、产业技术辅导、国际交流合作及组团参访等方式,促成岛内外厂商投资生技产业,共促成岛内外生技、西药、中草药及医疗保健等投资案46项,投资金额达新台币369.26亿元,约创造1,990个就业机会。并带动全台湾生技产业投资56项,投资金额达新台币420.35亿元。
筹组并参加BIO2013北美生技展展览团活动及Bio Japan台湾参访团,共进行92场商机媒合,并安排台湾馆厂商与Abbvie公司进行8场一对一商机媒合会。另外,分别促成GSK Taiwan公司与“生技医药国家型科技计划办公室”签署合作意向书及南光公司与日本kirin公司洽谈合作机会。
执行“行政院生物技术产业单一窗口”业务,提供104项法规查验、研发应用、技转商业化、人才培育延揽、投资合作资讯等咨询服务,并举办2场“经济部”、“行政院”各部会与企业的沟通平台会议,解决企业面临的跨部会协调问题。完成62项生技、医疗器材及制药等相关技术开发、技术辅导、咨询辅导法规辅导、专利布局检测评估临床需求等咨询诊断服务。
推动成立日本、国际医药品稽查协约组织(PIC/S)、美国及中国大陆4个药品外销策略联盟,并分别举办4场外销主题研讨会与4场专题演讲,提供最新国际资讯与专业知识,共219家次、479人次参与。另外,媒合岛内10家药厂与海外4家企业进行洽谈,促成2家岛内药厂各与2家海外企业签订合作意向书,并争取新台币3000万元的外销订单。
完成全球、台湾地区、马来西亚、菲律宾、中国大陆等医疗器材市场分析,以及中国大陆各省医疗器械销售渠道、非金属骨科植入物市场、辅具市场等调查报告。带领10家厂商参加2013年上海中国口腔设备器材展览会;5家厂商参加2013年医疗器材赴东盟布局拓销团;4家厂商参加2013年国际医用器材高峰会议(IN3 Medical Devices Summit),并结合商机媒合举办,争取到400万美元订单。
举办医疗电子与器材国际高峰论坛,邀集岛内30家厂商参展,并安排与国际专家进行40场次商机媒合交流会议。另外,促成日本Assist公司与岛内昕琦公司、视阳公司及晶硕公司洽商隐形眼镜代工、协助研华科技公司与Philips公司进行医疗资讯软件合作、美国崇实企业与台北医学大学进行牙根表面处理动物试验合作。
举办生技优惠政策/法规措施说明会,并举办2013年台湾生技月“生技产业主题馆”展览活动,总计参观人数达15,623人。
召开人才培训课程审查委员会议与完成人才培训调查规划报告,并举办生技人才培训14期,培训人数共467人次。课程涵盖制药的制剂技术、品管、包装技术,以及医疗器材的产品开发、管理制度、风险管理训练等内容。
发布“生技新药产业发展条例”
台当局为鼓励岛内生技公司投入人用与动、植物用新药及高风险医疗器材研发制造,以带动台湾生技产业转型与升级,2007年7月4日发布施行“生技新药产业发展条例”,经审定为生技新药公司享有研发费用与人才培训及股东投资抵减优惠措施。累计至2014年4月底止,已有70家厂商审定为生技新药公司,审定为新药的品项达163项,包括怀特晕宝PCNH、怀特血宝、怀特骨宝、怀特痛宝、怀特咳宝、怀特肝宝、怀特痛宝、植物性新药STA-36、西药新药零流感(Tamiphosphor)、长效型干扰素β、长效型生长激素、长效型红血球生成素、第三代长效型干扰素α(P1101)4、双美1号胶原蛋白植入剂-加强型抗过敏益生菌eN-Lac、奈诺沙星、布利沙福(CXCR4趋化因子受体抑制剂)、丙肝病毒蛋白酶抑制剂、爱滋病治疗用单株抗体(UB-421)、UBITH阿兹海默症治疗性合成胜肽疫苗(UB-311)、重组人红血球生成素(UB-851)、抗单纯疱疹病毒单株抗体(UB-621)、乳癌治疗用单株抗体(UB-921)、恶性淋巴瘤治疗用单株抗体、类风湿性关节炎治疗用单株抗体、大肠结肠癌治疗用单株抗体、UBITh口蹄疫合成胜肽疫苗、UBITh公猪免疫去势合成胜肽疫苗、UBITh猪蓝耳病合成胜肽疫苗、UBITh猪环状病毒合成胜肽疫苗、安心宝、根宝、促进糖尿病伤口愈合蛋白质药物BB-101、细胞培养制程日本脑炎疫苗、Virosome制程流感疫苗、四价流感疫苗、H5N1新型流感疫苗、H7N9新型流感疫苗、日本脑炎疫苗、肠病毒71型疫苗创新纳米技术的抗癌药物(PEP02)等。根据申请领域,以人类用药最多,有52家132项,其次为医疗器材的13家19项,动植物用药有6家12项。
落实农业生技研发成果产业化
台当局为推动农业生技产业发展,自1999年开始推动第一期至第三期“农业生物技术‘国家’型科技计划”,迄今已累积众多农业生技研发成果。整合及扩散岛内农业生物技术的研发能力,并进一步落实研发成果产业化,台当局于2008年核定“农业生物技术产业化发展方案”,加速推动岛内农业生物技术的产业化发展。
“农业生物技术产业化发展方案”由台湾“农委会”、“经济部”和“科技部”等单位共同推动,2009~2013年各“部会”产业化推动重要量化成果如下:获得专利515项(包括申请中岛内外专利共339项,已获岛内外专利共176项),营业秘密214项,技术转让项目282项,技术转让总金额为新台币2.1亿元,促成368家次的厂商合作(包括台湾“农委会”与“科技部”产学合作计划、“农委会”产业化辅导计划及“经济部”技术推广计划),厂商研发出资近新台币5亿元,并创造1,938人次(包括博士后研究及专任助理)投入农业生技相关工作。
除产品及技术开发外,还进行涉农企业公司健全化辅导的规划研究,协助受辅导厂商进行财务健全化检视与提供建议,进行涉农企业与资本市场联结规划,并提出意见书草案,办理涉农企业间接金融筹资的最适宜模式规划及专案座谈会,完成农业生技研发成果个案分析报告及提出农业生技产业发展趋势、短中程发展建议等相关报告。
方案量化绩效部分,以技术转让回收率评估,平均达总经费的8.7%,约为产业应用型计划经费的33.8%;以厂商出资率评估,平均达总经费的20.8%,约为产业应用型计划经费的84.5%,跨部会整体推动农业生技的产业化已达新的里程碑。进一步分析方案成果品质,计有169家厂商参与产业应用型计划,其中有15家厂商获得23件岛内重要生技类奖项,显示方案推动农业生技产业化及辅导农业生技厂商的绩效优异。该方案成果对台湾经济及社会的衍生效益,依台湾经济研究院估算约为新台币167亿元,衍生效益为方案实际投入经费的7倍。对带动台湾整体农业生技产值而言,2013年农业生技产值约为新台币195.5亿元,较2009年新台币113.4亿元增 长72.4%,超过预定目标22.4%。由上述量化及衍生效益分析可知,方案推动5年间,对台湾农业生技产业发展具有指标性的意义与成效。
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