单位文秘网 2020-09-04 16:12:40 点击: 次
全力以赴抓经济 聚精会神搞建设
强力开创全县富裕文明和谐新局面
──在中共永福县第十二届代表大会第四次会议上的报告
文建中
(2009年2月16 日)
各位代表,同志们:
现在,我代表中共永福县第十二届委员会向大会作年度工作报告,请各位代表审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。
这次大会的主要任务是:认真学习贯彻党的十七届三中全会以及中央、自治区、桂林市近期召开的重大会议精神,回顾总结2008年工作,研究部署今年任务,进一步动员全县党组织和党员干部、群众,坚持科学发展,勇于应对挑战,增强发展信心,敢于克难致胜,强力开创全县富裕文明和谐新局面。
一、克难奋进的2008年
过去的一年,县委在市委的坚强领导下,团结带领全县各级党组织和广大干部群众,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、自治区党委九届六次全会和市委三届五次全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设“经济强县、文化名县、生态和环境一流县”的总体部署和科学发展三年计划, 努力拼搏,求真务实,创造性地开展工作,克服了雨雪冰冻灾害、特大洪涝灾害、国际金融危机冲击等不利因素的影响,较好地完成了县十二届党代会三次会议确定的各项任务,全县上下呈现出经济发展、政治安定、社会和谐、人民安居乐业的良好局面。回顾过去的一年,县委重点抓了以下工作:
(一)以科学发展观为指导全力推进经济建设,县域经济实现了平稳较快增长
抓住经济建设这个中心不动摇,县域经济继续保持了“逆势而上、平稳增长”态势。2008年全县地区生产总值完成49.07亿元,同比增长8.9%(其中第一产业增加值11.11亿元,增长5.8%;第二产业增加值28.75亿元,增长9.6%;第三产业增加值9.22亿元,增长10.2%);全社会固定资产投资完成18.36亿元;组织财政收入2.74亿元,同比增长1.28%;城镇居民人均可支配收入15235元,同比增长10.63%;农民人均纯收入4362元,同比增长12.7%;社会消费品零售总额9.50亿元,同比增长24.08%。
坚持把项目作为经济工作的龙头来抓,“项目建设年”活动开创新局面。成立了以县四家班子主要领导为组长的县招商引资工作领导小组,健全完善了项目工作机制,优化了投资软环境。以桂林苏桥经济开发区和县内工业集中区为平台,成功组织了江浙、广东、福建、上海等地和第三届养生福寿节招商活动。在农业、基础设施、社会事业等领域向上争取到20多个项目,到位资金6833.33万元。
坚持把工业作为全县经济工作的重中之重来抓,新型工业化迈出新步伐。积极开展园区基础设施建设大会战,苏桥经济开发区迈上了发展的快车道,新上了华艺生物、LED照明、澳林制药、奇峰纸业等一批重大项目,县内工业集中区的开发建设也取得新进展。成立了扶持重点企业发展领导小组和办公室,完善了县领导联系、帮扶企业制度,确保了企业生产经营的正常进行。2008年全县工业总产值完成72.97亿元,同比增长24.87%;规模以上工业总产值完成33.50亿元,同比增长22.75%。
坚持把城建作为全县经济工作的重要助推器来抓,城镇化取得新进展。继续推进县城建设,县城主干道改造、县城新水厂等一批市政重点工程相继建成投入使用,新体育馆、县城污水处理等项目正有序推进。加强乡镇集镇道路等基础设施建设,小城镇建设进展顺利。深入实施“城乡清洁工程”,城乡面貌有了根本性的改观。
坚持把农业作为全县经济工作的重要基础来抓,新农村建设取得新突破。启动了新农村民居示范户工程,完成了5个市级新农村建设试点、100个村屯道路硬化和400个新农村建设规划编制。加快推进农业产业化,新增了典林食品等4家市级农业龙头企业和12个农村合作经济组织,特色优势农产品基地规模进一步壮大。进一步改善农村生产生活条件,板峡水库除险加固等农田水利基础设施建设工程顺利推进,永富至六龙公路等一批公路相继建成通车,江(岩)喇(嗒)油路建设进展顺利。切实落实各项惠农政策,加强农村富余劳动力的技能培训,扩大了农民增收渠道。2008年全县农林牧渔服务业总产值完成18.03亿元,同比增长6.68%。
坚持把第三产业作为全县经济工作新的增长点来抓,旅游等产业发展呈现新活力。进一步完善金钟山景区功能,打造了永福旅游的拳头产品,提升了永福旅游的形象和知名度,丰富了“福寿之乡”的内涵,对全县旅游景点、景区开发建设起到了良好的示范引导作用。县城食、住、娱等配套产业发展迅速,促进了“候鸟经济”的发展。
坚持把增强可持续发展能力作为全县经济工作的新优势来抓,生态文明建设取得新成效。狠抓节能减排工作,较好地控制了主要污染物排放量;建成沼气池3350座,完成植树造林面积4400.7公顷,加大森林资源保护力度,有效维护了良好的生态环境,通过了国家级生态示范区验收,促进了富硒农产品等养生产业的快速发展。
(二)以改善民生为重点加快推进和谐社会建设,进一步凝聚了科学发展的强大合力
民主政治建设进一步推进。切实加强对人大、政协、一府两院和人民团体的领导,做好新形势下的统战工作,各套班子及各个方面各司其职、各尽其责,最大限度把社会各界的力量和智慧凝聚到加快永福发展上来。加强党管武装工作,“双拥”共建活动扎实开展,县人武部全面建设取得新成绩,民兵在抗冰救灾、抗洪救灾、扑灭山火及奥运圣火传递安保工作中发挥了重要作用。
群众切身利益进一步拓展。努力扩大就业渠道,新增城镇就业人员2385人,城镇登记失业率为3.56%,完成农村劳动力转移就业培训3854人,为农民工追讨拖欠工资348.6万元;健全完善社会保障体系,城镇和农村居民低保工作走在全区前列,救灾救济、优抚、扶贫、县城低收入家庭廉租房保障工作进一步加强;规范了公务员津补贴发放,想方设法给全县干部职工发放了生活补贴;2008年承诺的10件实事得到较好落实。
社会稳定局面进一步巩固。扎实开展县委书记大接访活动,着力解决信访突出问题、排查化解和处置各类人民内部矛盾。加大平安建设工作力度,强化社会治安打防控一体化建设,落实社会治安综合治理各项措施,深入开展“禁毒人民战争”和反邪教组织斗争,有序开展铁路护路工作,严厉打击各类违法犯罪,人民群众的安全感明显增强。加强安全生产、食品安全工作,防止了重大安全事故的发生。
人民群众素质进一步提升。加强宣传思想工作,强化道德教育,深入开展文明单位等群众性精神文明创建、“三下乡”和各类文体活动,社会风气明显好转。
各项社会事业进一步发展。科技、人才工作进一步加强,职教攻坚计划全面启动,教育教学水平有了新提高;农村公共文化服务设施建设取得新进展,县医院新院建成投入使用,9个乡镇卫生院建设基本完工,新型农村合作医疗工作进一步规范和完善;稳定了低生育水平,出生人口素质进一步提高;启动了250个“村村通”广播电视工程村点建设,通讯等事业快速发展。特别是我们成功举办了第三届养生福寿节,有效凝聚了人心,形成了全县上下一盘棋的工作格局,大幅度提升了永福的知名度和对外形象,有力地促进了经济的发展。
(三)以改革创新为动力加强和改进党的建设,为推动科学发展提供了坚强的政治保证
思想政治建设得到新加强。坚持用科学发展观教育党员干部,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过开展继续解放思想大讨论活动,引导党员干部不断深化县情认识,着力破除影响和阻碍科学发展的思想束缚,增强了加快发展的忧患意识和责任意识,夯实了经济社会又好又快发展的思想基础。通过切实加强思想政治建设,打造了科学发展的坚强领导集体。在全市领导班子思想政治建设工作会议上,我县作了典型发言,主要做法得到新华网、《广西日报》等主流媒体的推介。在县区届中考察中,对县四家班子的民主测评满意率超过90%,市委届中考察组认为我县营造了风清气正、干事创业的良好政治环境。
领导班子和干部队伍建设得到新加强。一是在体现科学发展观要求的干部综合考评办法试点工作取得阶段性成效的基础上,完善办法,科学考评,为永福科学发展选好干部,乡科级领导班子结构进一步优化,活力进一步增强。二是深化干部人事制度改革,在全县范围内公开选拔了一批乡镇团委、妇联干部,社会反响良好。三是积极推荐优秀干部,成功组织乡科级领导干部参加区、市副处公选,4名领导干部通过参加公选活动走上新的工作岗位。四是创新机制,干部教育、干部监督工作取得新成效。如在全市率先推行干部培训“走进高校”、建立干部监督“进单位、进农村、进家庭”网络,均得到上级组织部门的肯定。五是切实加强老干部工作,全县老干部在经济社会发展中积极建言献策、发挥余热,全区老干部工作座谈会在我县召开,对我县的老干部工作给予了推介。
基层组织建设得到新加强。新增150万元提高了村干部待遇,每个村(社区)年办公经费提高到5000元。争取24万元专款为40个村配备了办公设施。为99个村(社区)开通了便民电话,在全市率先实现村级办公电话市内免费打。全县所有村级“两委”换届选举一次成功。首次在市委党校举办了村级“两委”主要领导培训班,不断提高其综合素质。因地制宜优化党组织设置,党员作用得到充分发挥。投入62万元建成为民办的10件实事之一的67个农村党员干部现代远程教育终端站点,学习使用情况位居全市第一,得到全区通报表扬,远程教育成为提高党员干部创新能力和培养新型农民的“加油站”。拍摄的“百名新型农民”电教片《莫连生养鸭》,荣获第五届中国纪录片国际选片会党建类铜牌节目奖。抓实非公企业党建工作,我县的做法在全市非公党建工作会议上作了经验交流。新农村建设指导员和大学生村官充分发挥“五大员”作用,加快了新农村建设步伐。特别是在抗冻救灾、抗震救灾、抗洪抢险等工作中,涌现了一批先进基层党组织和优秀共产党员。全县捐款捐物近190万元,其中“特殊党费”40多万元,力所能及地支援了四川地震灾区。
党风廉政建设得到新加强。继续开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动,各级干部的精神面貌和工作作风有了新改观。扎实开展纠风工作,促进了部门和行业风气的进一步好转。认真贯彻执行党风廉政建设责任制,严肃纪律,强化监督,有效保障和促进了各项重点工作。支持纪检监察机关严肃查处违纪违法案件,坚决惩治腐败现象,全年查处各类违纪违法案件17件,从严惩处了一批违纪违法分子。
党代会常任制工作得到新加强。深化“县委社情民意联通卡”制度,建立了“永福党建短信平台”,畅通了党员诉求渠道,其做法在全市组织工作创新成果亮点展示中荣获第二名。创新活动形式,合理划分代表小组,推行党代表分类履职制度,党代表作用得到充分发挥,此举在《广西组工信息》上进行了推介。全面推行“党内民主恳谈”制度,激发党员参与党内事务的积极性,党员主体意识明显增强,在全市基层民主政治建设座谈会上我县作了经验交流。
各位代表,同志们,以上报告的是县十二届党代会三次会议以来县委的主要工作。过去一年成绩的取得,是市委、市政府正确领导和大力支持的结果,是县委坚强领导和县四家班子团结一心、密切协作的结果,更是全县各级党组织和广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果。在此,我代表县委,向一年来为永福发展进步而努力工作的各级党组织、全体共产党员、广大干部群众,向给予鼎力支持的老干部和各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还有不少需要改进的地方。尽管我们在解放思想、改进作风方面取得了较大成绩,但仍有相当一部分干部思想观念落后,工作激情缺乏,破解难题办法少,工作推动不力,影响了总体工作部署的全面落实;尽管全县经济呈现良好的发展势头,但结构不优、总量不大、增速不快的问题还有待进一步解决;尽管我们在致富百姓、改善民生上做了大量工作,但群众的收入水平、生活质量还有待进一步提升;尽管社会大局总体平稳,但不稳定因素依然存在,维稳工作还有待进一步加强;尽管我们在党的建设方面下了很大功夫,但一些基层党组织战斗力、凝聚力仍有待进一步提高,等等。以上问题,必须引起我们的高度重视,在今后工作中采取有效有力的措施切实加以解决。
二、科学谋划2009年工作
今年是建国60周年,也是我县实施科学发展三年计划的关键之年,机遇和挑战前所未有。科学谋划全年工作,完成各项目标任务,有效化解金融危机冲击,对于继续保持我县经济社会持续较快增长,具有十分重要的意义。今年全县工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七届三中全会以及中央、自治区、桂林市近期召开的重大会议精神,紧紧围绕推进“经济强县、文化名县、生态和环境一流县”建设进程,统一科学发展的思想,提高经济发展的认识,落实加快发展的行动,以发展壮大县域经济为主题,保持经济持续较快增长,促进民生持续得到改善,全面推进党的建设,强力开创全县富裕文明和谐新局面,以优异成绩庆祝建国60周年。
按照以上总体要求,今年全县经济社会发展的主要预期目标建议为:全县地区生产总值增长12%,达到55亿元;全社会固定资产投资确保增长30%,力争增长65%,达到30亿元;组织财政收入增长16%,达到3.18亿元;农民人均纯收入增长11%,达到4842元;城镇居民人均可支配收入增长13%,达到17216元;节能减排指标、城镇登记失业率、人口增长率控制在上级下达的指标之内。
完成全年各项目标任务,必须动员全县上下,统一科学发展的思想,提高经济发展的认识,落实加快发展的行动。
统一科学发展的思想,就是要始终坚持建设“经济强县、文化名县、生态和环境一流县”不动摇。科学发展具体到永福,就是经济发展、文化繁荣、社会和谐,就是建设“经济强县、文化名县、生态和环境一流县”。这已经得到了实践的印证,受到了广泛的认同,取得了阶段性成果,需要我们一以贯之地实施,锲而不舍地推进。
提高经济发展的认识,就是要始终坚持以经济建设为中心不动摇。加快经济发展是历史赋予我们的职责,是全县人民的强烈愿望,是解决目前存在的各种矛盾和问题、促进社会和谐稳定的关键,是发展各项社会事业的前提和基础。全县工作的中心只有一个,就是加快经济发展。我们要始终把加快发展作为最大的政治、最硬的道理、最迫切的任务, 在任何时候、任何情况下都不能偏离经济发展这一中心。
落实加快发展的行动,就是要强力推进九大重点工作:
(一)强力推进扩内需增投入
抢抓国家扩大内需的难得机遇,主动策应,多措并举,强攻有效投入,使今年成为“固定资产投资年”。
高强度推进招商引资。要进一步加强项目库工作。各乡镇和综合经济部门要以苏桥经济开发区和县内工业集中区为平台,积极走出去,组织好专题招商活动;其他部门要全力做好服务,积极提供招商信息,努力做到月月都有签约项目、月月都能开工项目。
大力度推进向上争取项目。要增强敢想、敢争、敢为人先意识,密切与上级有关部门的联系,闻风而动追项目,不遗余力跑项目,千方百计上项目,力争引进一批基础设施类、产业类、社会事业类项目。
狠抓项目后期管理。要加强对项目的实施跟踪,避免出现重建设、轻管理、轻保护的现象,确保项目顺利推进,形成有效投入。
(二)强力推进工业化进程
加快发展工业是当前和今后一个时期的重大任务,要集中力量狠抓、常抓不懈。
全力加快工业园区建设。苏桥经济开发区建设的基本原则是“市县共建、利益共享”,因此,做好苏桥这篇文章,全盘皆活。要进一步加强力量,全力以赴地抓好苏桥经济开发区协调服务工作。要加大苏桥经济开发区基础设施建设力度,重点抓好秧塘—苏桥、苏桥—永福的高等级公路建设,抓好园区污水处理系统、集中供热系统建设;要积极主动地做好开发区的招商引资工作,力争引进一批科技含量高、市场竞争力强、发展潜力大的项目;要加快园区项目建设进度,尽快投产,形成效益,实现招商引资大兑现。同时,充分依托苏桥经济开发区的辐射带动作用,加快苏桥—永福、永福—广福沿路工业带的开发建设步伐,有条件的乡镇也要抓好自己的工业集中区。
大力开展“企业服务年”活动。进一步完善领导和部门联系服务重点企业制度,每一位县四家班子领导都要联系重点企业、重点项目,加强协调服务,营造政府全力扶持工业、全民服务工业、全社会支持工业的浓厚氛围,为企业创造良好的发展环境,促进全县工业大发展。
(三)强力推进城镇化进程
配备有力领导,集中有效资金,采取强硬措施,强力推进县城和重点镇基础设施建设。
始终坚持规划先行。坚持统筹城乡土地利用和城乡规划、统筹城乡产业发展的原则,进一步加快城乡市场体系建设,完善县城规划,推进村镇规划建设工作,有步骤、有重点地推进城镇化建设。
大力实施县城“靓化”工程。加快五里桥、龙船坪开发建设,抓好火车站至高速路口、十字街至凤山背、西江小区至碧水湾道路改造,天凤广场、县城环湖、凤山公园、高速路县城段及进口美化亮化,县城防洪堤、新体育馆等一批市政基础设施建设,提升整个县城形象。
积极推进小城镇建设。重点抓好苏桥、罗锦、百寿等建制镇集镇道路、供排水等设施建设,发挥其承接城市、带动农村的桥梁纽带作用。
大力拓展旅游商贸产业。进一步提升金钟山景区,积极开发特色文化旅游、生态旅游项目,力争把永福独特的景区景点做成桂林的旅游品牌。积极发展金融、交通运输、现代商贸物流、餐饮娱乐等商贸服务业,为推进城镇化提供有力支撑。
(四)强力推进农业产业化进程
以落实惠农政策和推进农村制度改革为动力,强力推进农业产业化进程。
积极推进农村制度改革。落实严格的耕地保护制度,积极稳妥地推进林权改革,稳定和完善土地承包经营制度,加快农村土地承包经营权流转,稳定粮食种植面积。
着力提高农业的组织化程度。引进和培育一批带动辐射能力强的农业龙头企业,大力发展农村专业合作组织和行业协会,进一步扩大特色优势产业基地规模,打造一批优势农业产业和无公害、名优农产品。拓宽劳务输出渠道,提升劳务输出的组织化程度。
积极改善农村生产生活条件。力争完成江(岩)喇(嗒)油路和各项农村通达公路建设任务,大力推进板峡水库除险加固、中型灌区节水配套改造等农田水利基础设施建设和农村安全饮水工程。
扎实推进新农村建设试点工作。继续推进农村民居示范户工程,完成3个市级新农村建设试点、110个村(屯)道路硬化和320个村(屯)新农村建设规划编制工作任务。
(五)强力推进生态和环境保护
大力抓好生态建设。广泛动员社会各界力量参与植树造林活动,进一步搞好封山育林、生态公益林等生态绿化建设,抓好水土保持工作,积极发展沼气能源。
大力加强环境资源保护。切实加强节能减排工作,确保各项指标均控制在目标值以内。进一步强化执法监察工作,依法保护农田、森林、矿产等资源。加强林政管理,高度重视森林防火工作,严厉打击破坏森林资源违法行为。继续加大对水电、矿产资源开发的监管和整顿,实现合理有序开发。
(六)强力推进民生事业发展
实施积极的就业政策。确立“保就业首先要保企业”的思想,完善和落实创业扶持政策,做好高校毕业生等群体的就业工作。开展订单式和菜单式就业技能培训,加快农村富余劳动力转移步伐。
强化保障救助。逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系,完善分层分类社会救助办法,抓好扶贫帮困工作。重视研究和解决群众在就医、就学、行路、饮水等方面的实际困难,切实为群众办好一批实事。加强物价的监管和调控,进一步提高干部职工生活待遇。
(七)强力推进社会和谐稳定
切实加强统战工作。做好民族、宗教、港、澳、台、侨和社会新阶层等方面的工作,团结和引导他们与全县人民心往一处想、劲往一处使,为加快永福各项事业发展贡献力量。
高度重视信访工作。进一步完善落实信访工作责任制,健全人民内部矛盾纠纷排查调处长效机制,及时解决群众反映的热点难点问题。
进一步巩固“平安永福”创建成果。不断深化社会治安打防控一体化建设,全面落实社会治安综合治理各项措施,健全社会公共安全预警和应急机制,提高快速反应能力和科技在维稳工作中的水平,严厉打击各类犯罪,认真做好邪教防范和处理工作,巩固提高“无毒县”工作成果,实现社会治安持续稳定。严格落实安全生产责任制,重视食品安全工作,防止重特大安全事故的发生。
进一步加强党管武装工作。认真落实党管武装工作制度,积极开展“双拥”共建活动,大力加强民兵队伍建设,组织民兵积极投身到全县经济社会发展工作中,为建设富裕文明和谐新永福作出积极贡献。
(八)强力推进教育文化事业繁荣
推进优质教育均衡化、普惠化。加大教育投入,加强校舍建设和装备配置,提高教育现代化水平。高标准普及基础教育,统筹各类教育协调发展,全面提高教育质量。完善困难家庭学生助学等政策,促进教育公平。
推进文化大发展大繁荣。通过连续成功举办三届“福寿节”,永福“福寿文化”在国内外得到了广泛赞誉。下一步,要不断丰富其内涵,寓挖掘整合于日常工作中,加快城乡文化公共设施建设,促进彩调、书画、电影等先进文化的发展。加强和改进宣传思想工作,坚持正确的舆论导向,把握中心,服务大局;强化思想道德教育,深入开展精神文明创建活动,不断提升人民群众文明素质和城乡文明程度。进一步加快科技、卫生、体育、人口计生、广电、通讯等事业的发展。
(九)强力推进机关作风建设
围绕开展“固定资产投资年、企业服务年”活动,强力推进机关作风建设,切实提高各级各部门和干部职工的执行能力。
进一步完善县委领导经济工作的体制、机制和方式。县委把主要精力放在管原则方向、管重大决策,定目标任务,抓督查工作上,充分发挥政府依法管理各项经济事务的职能;支持人大、政协、人武部在履行法定职能的同时,参与经济建设和重点项目工作;加强对政法工作的领导,支持法院、检察院在县委领导下依法履行职能,为经济保驾护航;充分发挥工青妇等人民团体的桥梁纽带作用,引导社会各界为经济发展贡献智慧和力量。
强力推行“一线工作法”。完善调查调研、沟通通报、督查督办、监督制约、责任追究等推动工作落实机制,加强现场办公,促进县委决策部署的落实。
强力促进真抓实干。要深入基层察实情,了解和解决企业主、项目业主和群众所需、所怨、所急。要一心为民办实事,凡是实事都要办好,凡是好事都要办实。要大干苦干出实招,细化工作目标,明确工作责任,推动工作落实。要不图形式求实效,不搞形式主义,不作表面文章。
三、提高党建工作水平 ,为科学发展提供组织保障
实现既定的目标任务,核心在党,关键在人。要围绕提高执政能力,保持党的先进性,大力加强和改进党的建设,为经济社会科学发展、加快发展、跨越发展提供坚强的政治和组织保证。
(一)深入开展学习实践科学发展观活动,加强各级领导班子建设
按照中央和自治区党委的部署,今年要在市县乡开展第二、第三批学习实践科学发展观活动,这是一项重大的政治任务。各级领导班子必须紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,扎扎实实抓好学习实践活动,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。要办好“科级干部科学发展观教育轮训班”等主体培训班,深入开展调研活动,主动查找和破解影响我县科学发展、和谐发展的体制性机制性问题,真正把学习实践科学发展观的成效转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,不断提高各级领导班子领导科学发展的能力和水平。开展富有特色的领导班子思想政治建设活动,切实加强思想政治建设和执政能力建设。深入宣传科学发展观的理论体系,宣传各乡镇各部门的典型经验与成功做法,积极营造良好的舆论氛围。使学习实践科学发展观活动成为“统一科学发展的思想,提高发展经济的认识,落实加快发展的行动”的生动实践。
(二)创新干部工作机制,加强干部队伍建设
坚持德才兼备、以德为先,加强党性修养和作风养成,努力建设政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。一是进一步总结经验,创新机制,提升体现科学发展观要求的干部综合考评办法试点和绩效考评试点工作成效,树立注重实绩、群众公认的用人导向,提高选人用人公信度。二是继续深化干部人事制度改革,坚持公开选拔和竞争上岗等制度,注重在各项中心工作或急难险重任务中发现和培养干部,大力提升领导干部执行力,确保政令畅通、科学发展,做到有为有位,人尽其才,形成干事创业、勇争一流的良好氛围。三是加大培养锻炼优秀年轻干部力度,促进后备干部尽快成长成才,逐步走出永福,走向区市。县委决不放过一切推荐干部的机会,为优秀干部脱颖而出搭建平台。四是坚持党管人才,抓住培养、引进和用好人才三个环节,增加人才总量、改善人才结构,建立和完善富有活力的人才激励机制。五是加强党校基础设施建设,深入推进县乡党校教学和管理体制改革工作,使之成为党员干部教育培训的主阵地。扎实开展干部教育培训,办好各类主体班次,邀请国内知名人士、大专院校学者举办“前沿讲座”,为干部提供高层次、大容量的前沿知识培训。六是加强离退休老干部工作,健全“三个机制”,落实两项待遇,充分发挥其在推动经济发展、繁荣福寿文化、促进社会和谐中的积极作用。
(三)夯实党的工作基础,以改革创新精神加强基层组织建设
全面推进农村、企业、社区和机关基层党组织建设,着力把党的基层组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。一是围绕“固定资产投资年、企业服务年”,以苏桥经济开发区为重点,突出抓好非公党建工作,将非公企业党组织的活动经费纳入党费预算,成立非公办,向非公企业党组织派驻党建指导员,指导开展各种主题实践活动,把非公企业党组织建设成为推动发展、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。二是紧扣发展和稳定两大主题,突出抓好党组织书记队伍建设,下大力气建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍。三是积极争取项目和资金,继续推进和完善村级组织活动场所建设。加强村级规范化建设,完善村级民主议事决策机制,坚持村(社区)干部轮流值班,用活村级便民免费电话,深化农事村办、干部下访、党员服务日等制度,畅通信息渠道,维护社会稳定。四是建立健全党内关爱机制,通过“县财政拨一点、党费拿一点、单位出一点、社会各界捐一点”的办法设立党内帮扶基金,关心和爱护党员,扶助党员干事创业。五是着力抓好第二批农村党员干部现代远程教育终端站点建设,逐步实现农村全覆盖;加强已建成站点的管理、使用,做到“有人管,管得好,管长远”,使之成为农村党员群众利用科技致富的法宝。六是深入开展优化党组织设置工作,扩大党的工作覆盖面。七是继续选派机关干部担任新农村建设指导员,加强对新农村建设的指导和引导。八是把选聘大学生到村任职作为培养党的事业接班人的重要战略举措,切实加强大学生村官队伍的管理和培养,使其“留得住、发挥好、出人才”。九是对乡村两级党组织发展党员工作实行重点管理,稳妥有效地做好发展党员工作,不断改善党员队伍结构。实施“党员人才”工程,突出十大专项培训,重点培养一批党员种养能手和农产品经纪人,努力提高党员队伍的整体素质。十是积极探索流入地、流出地双重管理模式,加强流动党员管理。
(四)坚持惩防并举,深入推进反腐倡廉建设
全力推进惩治和预防腐败体系构建工作。围绕县委政府中心工作,着力加强监督检查,确保政令畅通,优化发展环境,促进经济发展;认真落实领导干部廉洁自律各项规定,扎实开展政治纪律教育、党性党风党纪教育,加强和改进作风建设;深入开展专项治理,切实解决损害群众利益的突出问题;坚持以人为本,从关心、爱护干部角度出发,努力实现防治腐败关口前移;严肃查处违纪违法案件;严格执行党风廉政建设责任制,确保反腐倡廉各项任务落到实处。
(五)积极探索,使党代会常任制工作成为推动科学发展的有力举措
围绕科学发展的理念,提高加快永福发展的认识,积极探索党代会常任制工作的制度和实践创新,力争使党代会常任制工作见到实效、呈现亮点。一是创新代表活动方式。以代表小组为单位,深入开展“分类履职促发展,构建和谐当先锋”主题实践活动,把落实加快永福经济社会事业发展体现到具体行动上。二是畅通民意诉求渠道。深入开展民主恳谈活动,继续拓展“联通卡”制度,用活党建短信平台,尝试网上交流,畅通诉求渠道,掌握舆情动态,鼓励为永福科学发展建言献策。三是探索党务公开。通过党的会议、文件、通报、墙报、网络等形式及时公开,增强党内事务的开放度和透明度,强化党内监督。四是强化代表教育管理。实行代表活动日、承诺述职制度,轮训党代表,不断提高其整体素质,树立党代表新形象,使党代表成为创新、创业的带头人,引领党员干部、群众“全力以赴抓经济,聚精会神搞建设”。
各位代表、同志们,今年是充满挑战和机遇的一年,任务艰巨,使命光荣,责任重大。全县各级党组织和广大党员干部要牢记使命、牢记责任,按照科学发展观的要求,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,锐意进取,扎实工作,排难而进,推动经济社会又好又快发展,以优异的成绩向建国60周年献礼!
21
(责任编辑:单位文秘网) )地址:https://www.kgf8887.com/show-170-22435-1.html
上一篇:重庆市物业服务合同(合同范本)
下一篇:高中教研组个人年终总结例文
版权声明:
本站由单位文秘网原创策划制作,欢迎订阅或转载,但请注明出处。违者必究。单位文秘网独家运营 版权所有 未经许可不得转载使用