单位文秘网 2020-08-26 16:31:57 点击: 次
对 XX 城建公共设施的养护与管理的几点认识 ( 可编辑 )
对 XX 城建公共设施维护管理的几点认识浅谈依法加强 XX 城建 公共设施维护管理: 城市规划、 建设和管理水平直接关系到城市的功 能和发展方向。
随着中国改革的深化和对外开放的加强, 中国与世界各国在政治 +经济 +文化领域的交流日益加强。
城市规模、建筑风格、文化遗产、风俗民情、投资环境、管理水 平等。将直接展示在人们的眼前和面对面的接触中, 但给人们印象最 深的是城市的外观和管理水平。
尤其是城市建设中公共设施的维护更能直接反映城市的综合水 平。
根据城市建设公共设施维护管理的实践和调查, 笔者就如何进一 步提高城市建设公共设施维护管理水平进行了综合分析并谈了个人 看法:
1 、 XX 城市建设公共设施维护管理基本情况我在城市建设公共 设施维护管理的实践中深刻体会到 : ()各级政府和建设行政主管部门 高度重视城市建设公共设施的维护管理。
显然,市政府不仅要求严格 管理城市规划、 建设,而且还高度重视城市建设公共设施的维护和管 理。
区政府和相关职能部门根据市政府的部署和要求, 明确了各自的 职责,采取积极措施,做了大量卓有成效的工作。
严格执行 “维护管理 ”资金到位、目标明确、责任明确的制度,极
大地改变了城市的交通要道、排水、市容环境卫生
市民们不仅对粉岭其他省市的员工表示满意, 还对 XX 的高管理 水平表示赞赏。
()积极推进综合 “维护管理 ”制度改革,进一步提高城市建设公共 设施维护管理水平。
随着改革开放形势的发展,城市建设公共设施的 “维护和管理 任务越来越艰巨。
xx 年以来,市建委和相关行业管理部门联手,先 后在江东新区和栖霞、 雨花区开展了城市建设公共设施综合维护管理 体制改革,取得了明显成效。
原有的三个维护管理部门 (市政、园林、环卫 )在实施 “维护管理 的目标任务过程中各自为政的现象, 堵塞了“维护管理 ”项目资金审计 报告的漏洞, 提高了维护资金的利用率, 提高了城市建设公共设施的 “维护管理 ”水平,促进了城市建设公共设施的硬件建设。
()加强维护管理队伍建设,提高了城市建设公共设施的 “维护管 理”质量。
为了适应现代大城市管理水平的要求, 近年来,区政府和建设行 政主管部门采取措施, 有计划地组织和培训人员, 除了整顿和更新维 修队伍外,还提高了他们的 “保管 ”技能和综合素质。
市建委及相关行业主管部门每年分阶段、 分批组织专业技术技能 培训课程。
一是通过培训有效提高学员的法律法规意识。
二是学员技能全面提高
第三,学员取得了相应的岗位资格证书。
第四,整体维修队伍的素质有所提高。根据市政府要求,区政府 及相关部门广泛开展了以技术骨干为主导的各种专业技术培训。每 年,他们都坚持开展金陵夏季 100 天质量大赛等活动,扩大培训成果。
()坚持依法行政, 加强监督管理, 促进城市建设公共设施 “维护管 理”水平的提高。
为了充分发挥建设管理职能部门的作用, 加强城市建设公共设施 的维护和管理,各级行政部门坚持依法行政,加强监管,有效保证城 市建设基础设施的完好率,实现其职能的长效管理。
例如,每年除了市行业主管部门组织的不定期隐蔽检查外, 由市 园林局、市公用事业局、市财政局、市市容局等行政管理部门组成的 由 XX 市建委牵头的联合评估小组, 分别对各试点单位进行两次集中 评估,检查评估标准严格按照《市政养护维修质量检查评估标准》 、 《城市园林绿化植物养护技术规程》 、《城市环境卫生标准》 等文件执 行。
与评分制度和维修资金挂钩的奖励金连续两年未达到标准的取 消综合维修资格。
明确区政府相关建设行政主管部门是对中标单位进行长期管理 的管理单位 (业主 )。每月进行检查和评估,促进 “保管”责任到位,提 高综合维护水平。
2 、城市建设公共设施 “维护与管理 ”存在的主要问题根据调查, 对城市建设公共设施 “维护与管理 ”进行了综合分析。
虽然取得了明显 的成绩,但城市建设公共设施的 “维护与管理 ”与国际城市标准的要求 仍有很大差距。主要存在以下问题 :(1) 现行城市公共设施 “维护管理 ” 体系的相互制约因素太大,影响公共设施 “维护管理 ”向更高层次发 展、。
目前的 “监管 ”制度是,三个主管部门 (市政、园林、卫生 )很难形 成联合力量来行使各自的职能。在实施 “托管 ”工作中,相互制约和扯 皮经常发生,行政部门也难以协调。
这严重影响了城市建设公共设施 “维护管理 ”的目标、任务和具体 措施的落实。有些问题很难让那个家庭负责。
例如,在修剪树木的过程中, 由于树木和树叶清理不及时或不彻 底,园林工人有时会将树叶和灰尘从路面直接扫入路边的雨水井, 这 将影响环境卫生工作。此外,市政雨水井会有过多的污泥,市政污水 井在清理雨水井和检查井时会因污泥滴落而造成路面污染。
依法加强检查和监督的力度不够, 难以落实 “监管 ”资金和目标任 务。
公共设施的维护质量难以保证。
三个、依法加强维护管理,把城市建设公共设施 “维护管理 ”提高 到一个新的水平城市规划、 建设管理是一项科学系统工程, 体现了现 代城市的整体形象和综合实力。
科学制定城市建设总体规划, 全面推进现代城市建设, 必须依法 加强科学管理。
特别要重视依法维护和管理城市建设公共设施。
我认为应该做好 以下几个方面的工作 :(1) 进一步深化管理体制改革,强化 “维护管理 ” 目标责任制。
xx 年以来,市政府与相关职能部门共同对原有的城市建设公共 设施互争维护管理体制进行了全面改革。虽然新的综合 “维护管理 ” 制度已经初步改变了 “三个”基层单位 (市政府、园林、环卫 )的独立维 护管理,但相互扯皮、不协调、相互矛盾、任务和职责难以落实的现 象仍然不适应现代城市公共设施的 “维护管理 ”实践。在清理排水检查 井、修剪行道树、 清理道路绿岛杂草的工作中,要求往往不一致和矛 盾,影响了城市建设公共设施 “维护管理 ”质量达标。
为了彻底改变存在的问题, 适应现代城市管理水平的要求, 必须 进一步深化 “维护管理 ”制度改革, 真正实现政府行政部门加强对基层 “三所 ”的检查和监督,实行维护管理的 “一体化制度 ”,彻底改变原有 “三所”分开运行的旧体制。
改革后,各区政府对城市建设公共设施的维护管理按区域分级进 行公开招标和维护管理, 不仅减轻了政府和行政职能部门的财务负担 和违法违规行为,而且彻底解决了原有基层 “三所 ”不协调、容易产生 矛盾任务、责任难以落实的问题。真正落实目标任务、工作职责、管 理经费包干到位一次, 便于政府行政职能部门坚持依法行政, 加强监 督管理,确保城市建设公共设施维护管理质量。
同时,新制度还可以将竞争机制引入到城市建设公共设施的维护 和管理中,并逐步与国际标准接轨,这实际上不仅增强了责任意识, 也给维护和管理战线的工作人员带来了危机感。
()完善地方性法规,依法加强维护和管理。
中国社会主义进入了新的发展时期, 坚持改革开放, 努力建立市 场经济体制。事实上,在实践中,已经逐步为建立一个合法的经济体 系创造了条件。
同样,建设现代城市的规划、建设和管理必须纳入法律轨道。
否则,现代城市建设和管理很难达到国际化的先进水平。
因此,完善地方法律法规, 依法加强城市建设公共设施的维护和 管理势在必行。
()整顿“托管”队伍,努力提高整体素质。
从目前“维护管理 ”人员的整体素质来看, 很难适应现代城市建设 公共设施的维护管理。
团队需要有计划地进行重组、更新和组织。
除了组织和认真学习相关法律法规和相关政策外, 更重要的是开 展专业技术培训,努力提高工作技能,提高队伍整体素质,确保城建 公共设施的维护和管理不断创新到一个新的水平。
()充分发挥行政管理部门的作用,依法加强执法检查和监督。
在改革开放和建立社会主义市场经济体制的过程中, 政府职能转 变最根本的问题是坚持依法行政,加强依法监督。
为了把城市建设公共设施的维护和管理水平提高到一个新的水 平,行政部门必须依靠法律武器,坚持依法行政,加强依法监督和管 理,使依法治国战略真正在基层经济建设和城市管理实践中得以实 施。
XXX 区建设局 :XXX
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