单位文秘网 2020-09-12 09:48:15 点击: 次
“普惠金融”需求最强烈的群体是农民,最难开展的 地方是农村,最难面对的是“三农” 。为引导农村群众掌握 应有的金融知识,充分运用金融资源推动经济发展,加快致 富步, 2014 年初,黔南州 12 个县(市)农信社(农商行) 在省联社的领导下和安排下, 创新开办 “金融夜校” 宣传“信 用工程”、普及金融知识、解读政策法规、传递致富信息。
2014 年初至 12 月末,黔南农信社共举办“金融夜校” 4118 场次,培训人数 30.12 万余人次,覆盖全州 99 个乡镇、 1222 个自然村,占自然村寨总数的 95% 。
金融知识缺乏
普及迫在眉睫 黔南州是典型的少数民族地区,境内有汉、布依、苗、 水、壮、侗等 37 个民族,全州 12 个县市中有 6 个属国家重 点扶贫县,全州人口 80%分布在农村,贫困人口达 88 万, 农村基础设施薄弱、 基础金融服务缺乏、 农民知识水平较低。
作为地方支农主力军, 2009 年,黔南农信社率先在全省 实现乡镇网点全覆盖,提前完成中央提出的“确保 3 年内消 除基础金融服务空白乡镇” 的目标。
然而,由于受乡镇分散、 信息闭塞、交通不便等因素制约,黔南州广大农村群众缺乏 金融知识和诚信意识,缺少脱贫致富的方法和动力,很多农 户不懂得如何使用“惠农取款村村通”这一惠农便民工具, 大量业务依然要跑到镇上或县城信用社网点办理,既使得 “村村通”很多功能闲置,农信社营业网点柜面压力加大, 又增加了农民群众办事成本。
因此,普及金融知识迫在眉睫。
扶贫先扶智
创新开办“金融夜校”
“农村是金融服务最薄弱的环节,农民是金融知识最缺 乏的群体。”近年来,针对农村金融知识缺乏这一现状,尽 管各级农村工作机构、部门尝试以多种形式普及金融知识, 但由于方式方法没找对,群众参与少,宣传效果不佳。
2014 年初,在开展党的群众路线教育实践活动中,黔南农信社结 合农村群众作息规律,抽调业务骨干利用晚上休息时间开办 “金融夜校” ,尝试逐乡、逐村、逐寨面向广大群众普及金 融知识,传递致富信息,受到群众的欢迎和地方党政、社会 各界的一致好评。
贵州省农村信用社联合社黔南审计中心(原办事处)在 省联社的指导下,积极总结前期试点和工作经验,制定了黔 南州金融知识普及“三年规划” ,进一步完善“金融夜校” 活动机制,建立专职讲师队伍,并以进村放电影、组织文娱 活动等群众喜闻乐见的方式传授金融知识,提高农村群众对 金融工具、金融产品的认识运用。
“金融夜校”均做到内容、培训和流程“三统一” 。明 确授课内容, 包含支付结算、 信用工程创建、“惠农村村通” 金融产品、假币识别、非法集资、金融诈骗、遵纪守法、诚 实守信、投资理财、致富信息等方面知识 ;做好管理人员、基 层员工、村支“两委”三级培训,抽调业务骨干分组巡回宣 讲,确保授课质量 ;制定实施方案,明确“金融夜校”的组织 实施、培训流程、主要课题、阶段任务、宣传重点及工作要 求。
在活动中,黔南农信社各行社工作人员讲群众听得懂的 话,讲身边人、身边事,由浅入深,通俗易懂。针对听不懂 汉语的布依族、苗族、水族、瑶族等少数民族村寨,农信社 工作人员还采用当地少数民族语言和汉语“双语”方式进行 上课,每堂课均形成参考教案,明确重点教学内容。宣讲的 金融知识方面,主要有存取汇转贷业务、反假币、反洗钱、 非法集资、金融风险防范、新农合、新农保等业务知识宣传 培训 ;电子业务方面,主要针对“村村通”自助终端机具使用 操作演示,信合卡密码保护、用卡安全知识,网上银行、手 机银行申请及操作演示 ;“信用工程”创建方面,主要宣传创 建信用村组、信用乡镇的意义,评定信用农户的好处,如何 提高授信等级及额度及办理“致富通”农户小额信用贷款等 相关知识 ;创业致富方面, 主要为农民创业就业和增收致富提 供信息,包括如何理财、优化现有资金使用方式和对市场形
势、用工价格进行科学合理分析等
群众得实惠
多方齐受益
改进农村金融服务,满足“三农”发展需求,不仅要积 极推进“三大工程” ,提供有效信贷资金支持,更要帮助广 大农民群众用好用活信贷资金。要做到这一点,普及金融知 识是关键。在“金融夜校”培训中,黔南农信社各行社不断 深化内涵,拓展范围,在向广大农村群众传递致富信息,讲 述致富故事,教授致富方法的同时,还积极帮助他们知法、 守法、讲诚信、换思想、寻对策、求发展,实现了“一举多 赢”。
“我在农信社申请到小额农户贷款 10 万元做起百货生 意,还学会使用网上银行、 手机银行, 现在生意越来越好了。
” 贵定县云雾镇小普村村民刘林通过参加“金融夜校” ,贷款 开起小卖部,解决了一家人的生计。黔南农信社在“金融夜 校”上结合具体的精准扶贫项目,对农户、小微企业、城市 低收入群体进行必要的金融知识、 生产技能、 经营管理知识、 专业技术等培训,增强了群众对资金的有效需求和自我发展 能力。
自“金融夜校” 开展以来, 农村群众金融意识不断增强, 农村资金归集率逐渐提高。
黔南农信社储蓄存款增加 30.5 亿 元,资金组织逐渐“回暖” ;通过“金融夜校”对电子业务的 推广,农户使用非现金支付工具和电子终端的频率提高,许 多外出农民工养成了使用信合卡进行资金汇兑、转账、存储 的习惯。
2014 年以来, 黔南农信社已为农户免费办理信合卡 87850 张,全州“村村通”活跃率达 100% ,机具替代率达 33.57%。
受益的不止是群众,在“金融夜校”培训中,作为主要 授课人员,黔南农信社干部员工通过走上讲台,业务素质得 到大幅提升。黔南农信社通过将“金融夜校”与全辖“十百 千”人才培养计划相结合,培养了一批知识水平较高、业务 能力较强和综合素质过硬的业务骨干、营销精英和后备干 部。
参加培训的群众深有感触地说: “还没上课之前,我以 为就是走个过场, 讲的那些东西很高深, 上了课以后才发现, 讲的东西都很实用” 。据农信社工作人员介绍,金融夜校的 上课内容不局限于基本的金融知识,还有电子业务方面,比 如网上银行、手机银行的申请以及评定信用农户的好处等 等,学到的知识都能用上并且十分贴近生活,群众学得不亦 乐乎。
部门间的协作是“金融夜校”能成功开办的重要原因之 一,黔南农信社加强与乡镇党委政府、 街道办事处、 村支“两 委”沟通联系, 邀请乡镇分管领导、 包村干部、 当地派出所、 供电所、文化站等参与授课。例如派出所结合宣传资金及用 卡安全,引导群众树立安全意识 ;供电所结合电费收缴业务, 宣传农村用电安全, 信合卡刷卡缴费等 ;文化部门则通过通过 “送电影下乡” 、文艺汇演等方式,强化农信社企业形象宣 传,增强群众对农信社的依存度。
“金融夜校”扎根农村贴近农民,是践行党的群众路线 教育实践活动的生动体现,是发展普惠金融、实施精准扶贫 的有效举措,既有效提高了党和政府各项政策的宣传效果, 增强了党和政府的公信力,又将“普惠金融”理念真正落到 细处实处,更好地服务和支持基层群众的生产生活,对进一 步深化农村金融服务变革,构建多层次、广覆盖、可持续的 农村金融服务体系提供了一条很好的路径。
在继续巩固已有成绩的基础上,黔南农信社将进一步完 善机制体制,不断深化内涵拓展外延,力争让“金融夜校” 这一惠民、利企、助发展的创新举措全面、深入、持久地开 展下去。
(作者系贵州省农村信用联社主任助理,黔南办 事处党工委书记、主任 责任编辑 /哈文丽)
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