单位文秘网 2022-02-11 08:15:38 点击: 次
摘 要:在通信项目中,项目管理是在客观条件下项目团队进行项目产生效益的过程,它反映的是项目团队在主观上的有效程度对客观条件下的管理成熟程度。项目管理的成熟度可以有效引导项目向着成熟的方向前进,减少管理过程中的各种不适从而提高项目管理的绩效水平。
关键词:通信施工 项目管理
二十世纪八十年代以来,经济的发展给中国企业带来前所未有的机遇。特别是九十年代末,信息技术的飞速发展和知识经济给中国企业的管理提出了很多的命题。通信施工企业也从计划经济条件下发展到今天的以市场为导向,财富为中心的状态,凝聚了几代人不停的探索和思考。
1.意义
自从二十世纪八十年代项目管理的理念引入以来,项目管理得到了广泛的应用和发展。在施工企业中,已经广泛采用项目管理相关技术对施工项目进行管理。在通信施工企业中,由于通信施工项目小而分散,一个施工企业甚至项目部可能同时实施几个或几十个项目,从单个的项目到多项目甚至是项目群的管理已是必然。由于通信施工项目所处的环境复杂,加剧了通信项目的不确定性和风险;加上通信施工企业在项目或地域的扩张过程中人力资源并没有有效的补充,使项目管理的水平有下降的趋势,项目成功率也不乐观。通常,通信施工企业对项目往往是项目在时间、质量、成本和服务反馈上进行要求,而在项目计划和控制上行之间有效的办法和措施并不多。要切实达到实际的项目成功,提升通信施工企业的竞争力,应具提升技术实力和加大资源投入外,还应把项目管理的能力切实的提高。项目管理成熟度的提升正是实现这些目的的有效办法。
虽然客观条件的不同会影响通信施工项目的绩效水平,但是成熟度的高底可以有效的减少因客观条件不同而影响项目的绩效。从通信施工项目实施现状来看,地域、运营商的不同;管理水平有高有低;制度的建设程度也各有不同,分析和探索项目管理成熟度,可以提高施工企业的管理能力,提高通信施工项目在管理过程中的制度化模块化程度,从而加快项目的交付,使项目更早的为建设单位创造效益。为了提升通信施工企业的赢利能力和管理水平,可以对通信施工项目中的管理成熟度进行分析,有利于消除因客观因素的优劣以及资源的配置对项目绩效的影响,这会使通信施工项目管理更理性,项目管理水平更加全面的得到提升,有利于通信项目的管理和绩效的提升,通信施工企业得到持续的发展。
2.维度分析
通信施工项目管理成熟度是通信施工企业所具有的按照预定目标和条件有效的实施施工项目的能力。其管理成熟度也是项目管理过程成熟程度。随着项目管理广泛应用,出现了项目管理成熟度模型。项目管理成熟度模型是对项目管理的评价方法,用以衡量组织按照预定目标和现有的条件成功地、可靠地实施项目的能力。项目管理成熟度模型是一种全新的理念,可以为通信施工企业提高项目管理水平提供评估与改进的框架。项目管理成熟度模型在基于项目管理过程的基础上的,对于通信施工企业项目管理水平,我们可以从混乱到规范再到优化的进化过程把它们有序分为五个等级。其中每个等级的项目管理水平将作为达到下一更高等级的基础,通信施工企业项目管理成熟度可以依据其在实际经验积累中逐步的提升。借助项目管理成熟度模型,我们可以以根据通信施工企业的项目管理中存在的缺陷,总结出管理的薄弱环节,通过解决项目管理过程中的矛盾形成对项目管理的改进策略,从而稳步地改善企业的项目管理,优化项目管理的操作流程,使通信施工企业的项目管理能力持续提高。
结合项目管理成熟度的相关研究结果,通信施工项目成熟度的维度有企业的制度,企业的执行文化(执行力),技术水平、管理能力、市场能力、人力资源的现状、盈利能力等方面。
2.1企业的制度
企业的制度是项目管理成熟度的最显著的度量方法,没有各项管理制度就没有通信施工项目的管理成熟度。通信施工企业的各项制度是项目过程中逐渐的总结并形成的适合企业生存、发展和管理的各种规定。在通信施工项目中,由于项目小而分散,企业对项目管理的控制难度会更大,更需要企业对各种规定细化以求得适合管理和市场需求的制度。通信施工企业的各种制度就成为了项目管理成熟度的一个显著的度量方法。
2.2企业的执行文化
一个企业的执行文化规范着企业员工的行为模式,包括企业员工的思想、语言、行动和人为现象等。它可以使企业员工在执行企业的制度和政策的时候自觉的在企业中把企业与自己的理想、价值观以及行为准则联系起来,形成的共同的信念并接受执行文化一无形约束,它是是企业成熟度的实施主观环境。通信施工项目的特点造就了项目管理的难度,当一个通信施工项目实施过程中的制度存在一定的缺陷的时候,文化特别是执行文化对制度的执行和改良就是一个很好的补充。
2.3项目管理能力
通信施工企业的项目管理能力是指通信施工企业通过行使相关的计划、组织、资源调配、领导和控制或者项目团队对项目的有效控制的度量,是项目管理成熟度的具体体现。项目管理成熟度是项目管理能力体现,项目管理能力是项目管理成熟度的保证。
2.4经营能力
经营能力是通信施工企业的外在表现。经营能力高的通信施工企业项目管理成熟度高,经营能力表现在企业的技术、商业、财务、安全、会计和管理等方面的能力。场能力是成熟度的表现。
2.5人力资源状况
企业的人力资源是企业生存和发展的主体,人力资源结构也是企业勇于承担社会责任表现出的一个重要方面。从通信施工项目来讲,人力资源状况是是项目管理成熟度的主体,没有人就没有一切。
2.6创造财富的能力
创造财富是企业的终极目标,不管是获取利润、培养社会所需要的人才、社会责任还是为国家作贡献,都是创造财富的表现。创造财富的能力是通信施工项目管理成熟度的体现,不能创造财富的项目管理成熟度没有它存在的价值和空间。
3.通信施工项目成熟度分析
通信施工项目管理成熟度等级是为通信企业的项目管理设计的,将项目管理工具在通信施工项目中由战术层上升到战略层进行运用,从而有效的推动通信施工项目中项目管理的流程和实践。
3.1分析依据
项目管理指南中的项目知识领域划分是一个总括性框架,指南是把项目管理过按九个方面(项目集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理和采购管理)和五个过程进行条块管理,缺乏针对性,没有体现出专业特性。在通信施工这一特殊领域来讲,项目管理成熟度有自身的管理特点。
笔者参照通信施工项目现状,对通信施工项目管理的要素分类,以设作为出发点,将传统的十大要素进行细化、补充和调整,重新整理了通信施工项目过程中项目管理成熟度理论的构成要素。其中包括:项目可研类;勘查设计类;项目建设资金管理类;招投标与合同管理类;物资设备管理类;技术管理类;信息管理类;范围管理类;风险管理类;组织协调类;施工进度控制类;施工质量控制类;施工成本控制类;施工安全控制类;环境保护管理类;项目后管理类。
通信施工项目的四个生命周期阶段即项目在立项、设计、工程实施和竣工验收四个阶段的动态变化。
通过对上述十六类要素在不同生命周期的指标值变化进行分析,实现对项目管理成熟度在通信施工项目各阶段的管理。
3.2通信施工项目管理成熟度模型的等级
通信施工项目管理成熟度定义为五个等级,依次是无序式管理,经验式管理、标准式管理、综合集成式管理和优化式管理。
无序式管理:在企业的各个通信施工项目中几乎没有项目管理知识和技能的运用,企业对项目的管理随意,基本没有章法、管理的目标不具体,对等各种风险和矛盾随机操作,项目获得成功基本依靠运气和偶然。无序式管理的企业,项目管理完全依赖于少数人的能力,这些人员的调换会直接影响项目的实施能力和结果,项目管理极不稳定,没条件对内部经营环境和外部发展环境改良。
经验式管理:通信施工企业或部分项目经理依靠参加施工实践的经验积累,对类似项目基本上可以进行较为有序的管理,对该类型项目的主要业务流程可以按照一定的制度和纪律进行,项目管理具备一定的可重复程度。项目管理人员通过对以前项目的管理经验和过程总结并适当调整来基本可以实现对现有类似项目的控制和把握。
标准式管理:企业对通信施工的项目管理的各项过程已经完全掌握,通信施工方面通用的技术和方法在企业内部得到广泛推广和应用,注重单一的技术和方法的开发和使用,并在企业内要产生的协同效应。在标准式管理的企业内部的项目管理,有了管理支持和一种合作性的企业文化,项目的参与人员有效的遵守企业的规章制度和行业规定,在项目中可以有效的沟通、协作和信任,以一个较好合作的团队来实现对项目的管理。
综合集成式管理:在通信施工项目中的管理已趋于成熟。通信施工企业通过不断将总结来提高项目管理实践,不断获取有利于改善自身绩效的信息,持续的改善通信施工的过程和完善这些过程的方法,逐步增强企业在通信施工行业中的竞争力。同时,强有力的项目管理团队不断接受正规项目管理培训,为保持理念和方法上的与时俱进做好准备。
持续改进式管理:项目管理已提升到企业的战略层面进行规划,并且项目管理开始追求卓越。在企业内部已经实行员工实施能力规划,项目经理的培养及指导规划,项目的战略性选择等等。通信施工项目管理流程被全员完全理解并灵活运用,实现了项目管理实施的持续改进。在项目管理全过程充分保持动态的、充满活力的、流畅的项目组织,企业把单一项目的成功的实施与多项目(项目群)的组合管理、企业(项目)投(融)资管理以及把整个组织的运作甚至行业的发展作充分的结合,充分超越行业并且引领行业。
3.3通信施工项目管理成熟度评价方法
通信施工项目的管理成熟度评价采用雷达图的方法进行评价。具体方法是按照影响通信施工项目成熟度的维度建立雷达图,依次用成熟度的标准进行衡量后标示在雷达图中,然后顺次连接它们,最后用所围成的面积大小计算成熟程度。操作方式如下:
经过评估,某国企的企业制度、执行文化、项目管理能力、经营能力、人力资源状况以及创造财富能力的成熟度分别为4、3、5、2、4、3等等级。其企业成熟度如(图一)所示。
而某民营企业在企业制度、执行文化、项目管理能力、经营能力、人力资源状况以及创造财富能力的成熟度分别为2、4、2、4、2、2等等级。其企业成熟度如(图二)所示。
经过分析,某民营企业虽然在执行文化高于某国企。但从企业项目管理成熟度方面分析,国企优于民营企业,所以国企在企业的持续发展上优于民营企业。
4.结论与展望
4.1通信施工项目的成熟度分析是基于系统工程思维的
从项目管理成熟度的出发点来看,目的都是期待逐步向高阶迈进,目标是向着持续的发展前进,如果没有系统工程的思维方式,没有把通信项目当作整体,那么处理管理中的各种矛盾的时候,会片面的去处理问题,甚至根本就是把项目管理当作赚钱的机器,并不想去努力的的改变现状,一旦条件变化了,就会选择退出,没有想到促进行业的发展和项目管理水平的提高,对项目管理成熟度也没有需求,所以没有系统工程思维这个目标,研究项目管理成熟度是没有意义的。
4.2研究还有一定的局限性
本分析截取了影响通信施工项目成熟度的几个方面进行分析,也把通信施工项目当作一个系统来思维,但是仅仅是站在施工企业的角度来分析,并没有从更广的通信行业和国家政策方面来剖析,对客观条件带来的后果也是出于通信施工在通信行业产业链中处的位置下游这一现状来分析,具有局限性。
4.3需要有一个适宜生存和发展的环境
从目前的通信施工行业来讲,管理水平参差不齐。从企业本身来讲,国企对产值和利润的要求与民营公司是不同的,对社会和国家的承诺,所拥有的各项目资源包括人力资源的情况等方面不尽相同,所以对管理的要求也有区别。对于国企业来讲,资源更集中,上级企业对企业的经营和管理也有明确的要求,而民营企业的需求仅仅是企业主的需要,这些需要的不同会使企业对管理成熟度的需要程度有明显的区别,也直接影响到企业的对管理能力和水平的追求。
从目前的通信施工项目来看,由于通信施工行业相对来讲规模小,常规的通信施工技术趋于成熟,处于通信行业的末端,通信施工企业的议价能力相对太弱,再者也由于通信施工单位面对的业主也面临着产品升级和结构转型以级投资限制而需求和服务要求上升,对下游的通信施工企业要求也更高,而付出更低,不利于通信施工企业的生存和发展,政府和社会要求企业承担更多的社会责任,这对通信施工企业特别是国企来讲经营难度加大,但是客观的条件就是如此。
4.4通信施工项目成熟度伴随着持续发展和改进的过程
通信施工项目成熟度的最佳状态是持续改进的方式,项目管理成熟度模型作为一种全新的理念,为企业项目管理能力的提高提供了一个评估与改进的框架。本分析将其引入通信施工领域中来,想让它成为通信施工项目的管理指南,通信施工企业可通过向更高级别项目管理成熟度目标的努力,来实现自身发展。同时,也可以将持有的高级别项目管理成熟度作为对通信项目顺实施的保证。关于通信施工项目管理成熟度评价指标体系中指标的细化、维度的设计以及指标的计算,还有待进一步研究和论述。◆
参考文献:
[1]杰弗里K·宾图(美)鲁耀斌等译《项目管理》机械工业出版社
[2]斯蒂芬·P·罗宾斯(美)《管理学》中国人民大学出版社
[3]斯蒂芬·P·罗宾斯(美)孙健敏、李原译《组织行为学》中国人民大学出版社
作者简介:
吴世斌(1975年-),男,汉,籍贯:湖北武汉,研究生,研究方向:项目管理。
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