单位文秘网 2020-08-25 16:53:51 点击: 次
XXXX 市开发建设信访案件的成因及对策 (可编辑 )
城市开发建设中信访案件的成因及对策近年来, 随着我国城市化 进程的加快, 基础设施和商业住宅开发项目的迅速增加, 城市建设发 生了巨大的变化。
由此,建筑工作中的矛盾和纠纷逐渐呈现出 “有项目、有纠纷、 有项目、有信访 ”的趋势。群体走访、越级走访、不合理走访和无理 取闹走访现象屡见不鲜, 已成为引发群体性事件、 影响社会稳定的重 要因素。
一旦处理不当,不仅会引起连锁反应, 还可能引发政治信访事件。
应该给予高度重视和警惕。
一、形成信访问题的主要因素 现有的城市总体规划无法达到科学合理的深度来指导城市建设。
城市总体规划是县级人民政府为实现一定时期城市经济社会发 展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调 城市空间布局和各项建设项目而做出的综合安排和具体安排。
它是城市在一定时期内发展的总体战略框架。
这是一个宽泛的宏 观框架规划,缺乏具体的可操作性。
3.控制性详细规划尚未制定,规划体系有待完善。
控制性详细规划是前一个 (总体规划 )和下一个 (建设性详细规划 ) 的延续。CRP具有宏观和微观、全局和局部双重属性,既有总体控制 又有局部要求。城市总体规划可以继承、深化和落实总体规划意图, 也可以为城市分区和地块建设直接指导城市总体规划的编制提供指 导。
此外,总体规划的宏观管理要求可以转化为具体的地块建设管理 指标,使规划规划管理与城市土地开发建设相衔接。
控制性详细规划 是城市规划和管理与发展相结合的基础。
1.发展中的企业片面追求经济效益的最大化,而忽视了整体社会 效益。
由于没有控制规则, 土地租赁和转让没有依据, 不能正确引导开 发活动实现规划目标。
土地开发的综合效益不能通过控制开发建设来 最大化,不利于规划管理的规范、标准化和法制化。不利于规划、管 理和开发建设的有机结合。
因此,开发企业增加建筑密度以实现开发 效益最大化, 而容积率降低了绿地率, 影响了周围相关人员的合法权
、人
益。
公众参与机制不完善。
城市建设中 “政府视角”与“居民视角 ”的冲突,往往是从维护城市 整体风貌或促进城市经济发展的角度考虑是否应该建设一个建设项 目以及如何建设政府。
如果建筑符合政府设计的标准或能促进经济增 长,政府将很容易批准。
另一方面, 居民对政府没有宏大或深远的看法。
他们的观点通常 是微妙的或情绪化的。他们主要考虑的是建筑物对其特定权益的影 响。他们关心阳光和绿色空间。
如果周围的建筑有可能或有必要影响 他们的幸福生活,他们会站出来主张自己的权利。
这是为了促进公众人物对政府决策的民主参与, 使政府决策的考 虑更加全面,使城市建筑规划更加科学。
部分群众本位主义严重缺乏法律意识和大局意识。
他总是考虑自己的利益, 要价过高,不通过法律程序来建立势头, 并聚集人们呼吁上级当局阻挠建设法律项目。
二.对策和建议 我们必须严格执行计划,执行计划,维护计划的权威,加强计划 和执法,保护对方的合法权益。
建立和完善有效的支持系统。
建立和完善土地收购储备、 土地出让、 房屋拆迁补偿等配套制度 的标准体系。
政府决策应该科学民主。
新建设项目的审批需要科学民主的决策。
在作出决定之前,我们应该充分论证和认真落实 “三不 ”,即得不 到大多数人的理解和支持的不要, 不能保护部门利益的不要, 不能为 可能造成社会震动的人争取利益的不要,做不好思想工作的不要。
从源头上预防和减少冲突和纠纷。
领导应该高度重视群众上访问题。
党政领导重视信访工作, 是关心群众疾苦、 坚持信访为民的重要 体现。它是保证重大信访问题得到解决的前提, 是促进信访工作顺利 开展的保障。
主要负责人应到第一线指导工作,重点解决全局性和普遍性问 题,以示范和促进上述投诉举报问题的解决。
要把群众信访工作作为宣传法律、 法规和政策的过程, 作为促进 群众利益实现的过程, 作为教育引导信访群众合理合法地维护自身合 法权益的过程,坚持落实《信访条例》 ,畅通信访渠道,规范信访工 作和信访人行为,切实维护群众合法权益。
加强规划建设相关政策研究。
要深入学习国家的方针政策和法律法规, 加强对热点问题的调查 研究,正确分析现阶段规划建设工作的特点,找出其中的规律,以强 烈的责任感和高度的敬业精神, 帮助群众解决各种困难, 为建设和谐 XX 做出新的贡献。
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