单位文秘网 2020-08-31 16:27:52 点击: 次
农业推动会议讲话
在宜宾市推进现代农业工作会议上的讲话
副市长周宇
今天,我们召开全市推进现代农业工作会议,主要任务是传达、贯彻和落实全省现代农业产业基地建设工作会议和农村专合组织建设会议精神,部署“千村春风工程”、现代农业产业基地、农村专合组织建设等工作,加快发展现代农业,推动我市农业农村经济发展再上新台阶。下面,我就加快现代农业产业基地建设工作讲几点意见。
一、充分认识和把握基地建设在推进现代农业工作中的重要性
准确把握现代农业的基本内涵。现代农业是指以现代发展理念为指导,以保障食品安全、增加农民收入、实现农业可持续发展为主要目标,不断地引进新的生产要素和先进经营管理方式,用现代科学技术、现代物质装备、现代产业组织制度和管理手段来经营的,在国民经济中具有高水平土地产出率、劳动生产率、资源利用率的市场化、标准化、产业化的农业形态。基本特征表现为“六个化”,即生产过程机械化、生产技术科学化、增长方式集约化、经营方式市场化、生产组织社会化、劳动者智能化。
加快产业基地建设是发展现代农业工作的迫切需要。一是建设产业基地能改善农业物质装备条件,提升农业科技水平,形成小农户大基地、小业主大园区的发展格局,推进农业现代化。二是建设产业基地能整体推进标准化生产、精深加工、创建品牌和市场营销,进而提高产业化经营水平和农产品市场竞争力。三是建设产业基地能聚合土地、资金、人才、科技、信息等生产要素,加快农业发展方式转变和提高农业综合生产能力,提高资源配置效率和土地产出率。四是建设产业基地能通过发展特色优势产业,有效增加农民经营土地收益和产业延伸增值收益。
二、认真总结和提炼现代农业产业基地建设的有效经验
大胆实践,探索出现代农业产业基地建设的成功模式。一是依托龙头企业建基地。推行“公司+农户”、“协会+农户”等模式,组织千家万户,搞连片种植,发展规模生产,促进基地建设。南溪县采取企业联基地,基地联农户、订单收购的办法,引进南溪县三江食品、南溪县建昌食品、宜宾华瑞食品等三家榨菜产业化龙头企业,建成榨菜生产基地6万亩,生产榨菜15万吨,企业加工产值达亿元。二是依托种植、经营能人建基地。通过培训懂技术、会经营、善管理的新型农民,以项目为载体,支持和鼓励创业发展,示范带动基地建设。宜宾县喜捷镇新民村丰福仕带头示范种植水果新品种—茵红李,繁育种苗,带动农户规模发展,在宜宾—屏山公路沿线建成茵红李产业示范带。XX年,茵红李生产规模达2万余亩,产量5000余吨,实现产值近3000万元。三是吸引城市工商资本建基地。鼓励和支持城市企业、工商户和其他投资者到农村投资,建基地。翠屏区鼓励、引导龙头企业和其他经营业主参与赵场万亩花卉基地建设,通过“大基地、小业主”等方式,实现规模经营。截至XX年,赵场花卉基地面积达万亩,有龙头企业、业主30余个,休闲农家乐35家。
认真总结,提炼现代农业产业基地建设的有效经验。
1.突出优势和特色是加快产业基地建设的前提。现代农业要以市场为导向,建设产业基地必须充分考虑产业基础和资源禀赋的因素,坚持优势优先、特色优先。经过多年的发展,我市逐步形成了一批优势突出、特色鲜明的产业集中区。如总面积52万亩、早茶生产规模居全国之首的茶叶产业基地;以生猪、肉兔、白鹅为代表,总产值占农业总产值一半的畜牧业产业基地;以竹产业为主、面积位居全省第一、产业化产值44亿元的竹木产业基地;以优质夏橙、脐橙、锦橙、椪柑为代表、总面积57万亩的水果生产基地;以优质常年蔬菜、春夏菜、秋淡菜、加工菜为主、总面积82万亩的蔬菜生产基地;桑园面积40万亩、产值亿元、整体实力居全省第二,川南第一的蚕桑生产集中区。
2.标准化生产是推进产业基地建设的重要内容。通过标准化建设,推进农业产地环境优良化、投入品标准化、生产过程规范化、产品质量规格化和产品认证标识化,大幅度提高无公害农产品、绿色食品和有机食品的比重,提高农产品质量和市场竞争力。截至XX年,全市优质果、精细菜、名优茶、优质茧的比重分别达到%、%、%和35%,共有26个产品被评为部省级名优产品,101个产品获无公害农产品认证,54个产品获绿色食品认证,4个产品获有机食品认证。
3.产业化经营是推动基地建设的强大动力。依托龙头企业,实施规模生产,带动农民增收,促进基地发展。目前,全市共有26家茶叶产业化龙头企业,带动了6个万亩早茶生产专业示范乡、56个千亩茶叶专业示范村;18家畜牧产业化龙头企业,带动各类养殖大户万户;10家蚕桑产业化龙头企业,带动了107个乡镇、10万农户栽桑养蚕;10个水果龙头企业和专合组织,带动了45个百万元产值村,发展水果面积达万亩。
三、突重点,抓关键,全力推进基地建设工作上台阶
立足宜宾实际,结合省上下达目标,明确我市产业化基地建设的发展目标:一是到XX年,全市规模化、标准化基地面积达到200万亩,新增农业产值40亿元;建成5个现代农业产业基地强县,50个现代农业产业基地示范乡镇,主导产业产值占农业产值的40%以上。二是到XX年,规模化、标准化基地面积达到250万亩,新增农业产值50亿元;建成8个基地强县,80个现代农业产业基地示范乡镇,主导产业产值占农业产值的50%以上,打造一批具有显著特色和示范带动效应的千万元产值村。围绕上述目标,着力抓好以下工作。
抓好产业化经营。一是做大做强龙头企业。通过扶持培育、招商引资、优化重组等方式,打造大型龙头企业,形成企业集群;支持企业开展新工艺新产品研发,延长产业链条,提高产品附加值;引导企业进行资产重组,整合生产要
素;指导企业实施品牌战略,打造知名品牌。二是培育壮大农民专业合作组织。加大政策扶持和指导力度,引导种养殖大户和专业经纪人发展农民专业合作社;探索农业园区、特色产业基地、现代农庄、家庭农场等多种发展模式。三是加快推进土地流转。鼓励以转包、出租、互换、转让、股份合作等方式,规范、有序推进农村土地流转,发展适度规模经营,促进资金、技术、人才等要素向产业基地集聚。
推进标准化生产。一是要建立现代农业标准化生产体系。以茶叶、蔬菜、畜禽、水产等产业为重点,加快制订符合我市实际的无公害、绿色食品生产规程和质量标准。二是推进农产品质量安全检测体系建设。逐步完善产业基地和批发市场的农产品质量快速检测点建设,形成以县级例行监测为主体、市场、基地自检为基础,从农田到市场全方位检测服务网络。三是严格执行产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控等各项制度,杜绝不合格产品进入市场,确保农产品质量安全,争创绿色有机食品等商标保护。
推进市场化运作。一是加快农产品批发市场建设。在特色产业集中区建设功能齐全、设施先进、辐射能力强的批发市场。到XX年,发展年交易额过亿元的农产品批发市场3个,到XX年达到5个。二是积极开拓专销网点建设。设立超市特色农产品专销区、专卖点和专柜,降低流通成本;积极探索网上销售、直销配送等现代流通经营。
打造示范化亮点。一是以江南特色效益农业基地为重点,集中打造现代农业示范基地。要打破行政区划界限,充分发挥资源禀赋优势,整合各级财政支农资金,充分调动企业和农民的积极性,因地制宜、统筹发展特色优势产业,集中打造现代农业的新亮点,争取尽快实现江南特色效益农业基地建设的新突破。二是以新农村示范片建设为依托,加快发展特色产业基地。围绕现代农业产业发展、整体推进基础设施建设等六个方面内容,创新体制、强化项目支撑和人
才保障,加大投入,带动特色产业基地发展。中选的市级新农村
示范片所在区县政府要切实加强领导,强化工作职责,注重示范引导,加强考核督查,使示范片成为现代农业的集聚区、农业产业化的增长点、新农村建设的新亮点。到XX年,全市要力争建成省级新农村建设示范片3个,市级新农村建设示范片5个,县级新农村建设示范片50个。
四、加强要素配套,整体推进基地建设工作快速发展
抓好规划示范引导。一是抓紧编制和完善发展规划。围绕全省优势农产品区域布局规划和江南特色效益农业基地建设规划以及全市茶叶、柑桔、蔬菜、蚕桑、林竹、畜牧产业发展规划,抓紧编制和完善优势特色产业发展规划,集中力量打造优势产业带和专业乡镇。二是尽快制订基地建设实施方案。突出区域特色,围绕打造基地强县和示范乡镇,落实建立1万亩以上核心示范园区、辐射带动2—3万亩基地发展、促进优势产业由点状向带状和块状集中发展的具体举措。
加强基础设施配套。一是重点加强农田水利设施建设。大力实施“金土地工程”,加强以排灌渠系、小型集雨蓄水和提灌设施为重点的农田水利设施建设,加强产业集中区和基地的路网建设,逐步使基地耕地质量达到省标准农田三级以上。二是整合涉农项目资金,政府直接投入向社会共享型基础设施倾斜,“条条”上协同支持,“块块”上适度集中,实施治水、改土、兴林、修路、办电、建园协同推进,山水田林路综合治理,充分发挥政府投入的综合效益。
拓宽投入渠道。一是建立公共财政投入长效机制。重点用于良种繁育推广、标准化生产示范,提高基地综合生产能力、发展规模化设施栽培、改善农业物质装备条件、推进基地基础设施建设,加大对龙头企业特色农产品营销工作的支持力度。二是加大信贷支持力度。创新投融资机制,搭建投融资平台,加快组建农业信贷担保公司,通过市场化运作模式,政府适当扶持,结合农业产业的特性,以重点农业产业化企业、专合组织为对象,提供融资担保。支持金融机构
抢抓机遇狠抓落实
强力推进高效生态农业发展步伐
惠民县人民政府
惠民县是农业大县,富民强县的基础在“三农”,重点和难点也在“三农”,如何真正解决好“三农”问题已经成为全县工作的首要问题。惠民县紧紧抓住黄河三角洲高效生态区开发上升为国家战略的有利时机,深入贯彻落实市委、市政府《关于加快发展高效生态农业的意见》文件精神,以发展高效生态农业做为由农业大县向农业强县跨越的契机,强化领导,形成共识,真抓实干,迈出了坚实的一步。现将有关情况汇报如下:
一、及早部署,抢抓机遇,强力推进高效农业发展
立足县情,确定发展生态农业的总体思路。经过多年的发展,惠民县已形成了粮食、棉花、果蔬食用菌、畜牧、桑蚕、林木六大主导产业,开发和培育了一批具有地方特色和科技含量高的名优产品,惠民蜜桃、蚕茧、食用菌、大棚瓜菜等在市场有了一定的知名度。但也同时存在着农产品质次价低,化肥、农药用量过多,难以进入较大区域流通等问题。为此,我们立足于培育资源,优化环境,充分挖掘和发挥资源优势及潜力的角度,确立了发展高效生态农业的总体思路。即:坚持发展无公害、绿色、有机农业为主线,以建设良好的农业生态环境为中心,以林水会战为总抓手,
以改善农业农村基础条件为着力点,以以农业增效、农民增收为目标,狠抓农业产业化、农产品质量安全和标准化生产,提高农业可持续发展能力,努力实现由农业大县向农业强县的跨越。
强化领导,将高效生态农业发展列入全县重要议事日程。县委、县政府成立了由县长任组长,分管县长任副组长,农业、财政、林业等部门主要负责人为成员的生态农业建设领导小组,并多次召开会议,研究生态农业建设工作。各乡镇相应成立了领导小组,并专门指定一名副科级领导靠上抓;农业、林业、畜牧等部门根据各自的职能,负责制定技术意见和操作规程,为各乡镇提供有效的指导和服务。
广泛宣传,使建设高效生态农业成为全县上下的自觉行动。建设高效生态农业的主体是农民群众,在全县召开的各种涉农工作会议上,县领导逢会必讲高效生态农业。县电视台、电台、《惠民大众》报专门开辟了专栏,宣传典型人物、典型工程和先进技术。农业部门召开高效生态农业建设现场会、举办专题讲座、培训班20余次。
完善政策,调动各方面建设高效生态农业的积极性。县政府实行高效生态农业建设目标责任制,把各项任务目标层层分解,设立了针对龙头企业、合作组织、基地建设、品牌认证、农产品质量安全等方面的奖励并坚决兑现,在全县农村工作会上,兑现奖励资金万元。上半年,积极帮助天禧牧业、恒鑫源丝绸、滨州和美等三家企业申报省级
农业龙头企业,已经通过专家评审,只待文件公布;支持5家农业龙头企业申报省财政贴息,共申请贴息500多万元。合作组织从去年底的197家,发展到目前的249家。落实标准化蔬菜基地面积1万亩、果品面积2万亩,“三品”基地建设无公害蔬菜面积3万亩、无公害果品面积2万亩。已申报无公害、绿色、有机食品5个。
抓好典型,以点带面。我县大力建设具有特色优势、较强竞争力和具有高效、生态、安全的现代农业示范园区。全县已有惠民县观赏鱼养殖示范园、现代林果业示范园区、云松源食用菌工厂化栽培示范园区、山东天禧牧业有限公司高效生态循环农业示范园区、顺风生态肉牛养殖示范园区、农机化示范园区6个。新建立绿色农产品示范工程2处。
二、明确思路,狠抓落实,多措并举发展高效生态农业
在下一步的工作中,我县将立足做好一个规划,突出两个重点,努力推进农业三化,着力推进高效生态农业发展。
做好高效生态农业发展规划
目前,惠民县高效生态农业发展规划初步划分为四区三板块,即:北部粮棉-渔业开发、中部瓜菜-板材开发、东部蔬菜-食用菌开发、南部瓜果-林木开发四个生态农业区,打造以北部顺风肥牛、中部天禧牧业、南部中天食品三大龙头企业为中心的畜牧产业板块。同时,准备聘请知名院校专家进行实地调研,结合我县实际制定《惠民县高效生态农业建设规划》,并提交县人大常委会审议通过,确保高效生态农
业建设的科学性、权威性、连续性。
突出增加农民收入、抓好亮点工程两个工作重点。第一个重点是千方百计增加农民收入。一是进一步调整农业结构。明确六大主导产业的调整目标,重点突破果蔬食用菌、畜牧、林木产业,果蔬食用菌向无公害、绿色、有机方向迈进;林业在巩固稳定现有资源前提下,向高标准绿化、生态公益林、农村四旁林和庭院绿化方向调整;畜禽水产品在确保优质、安全的基础上,强化加工能力。二是强化企业、合作组织与基地的对接力度。三是加强科技推广力度。切实加强对优质新品种的选育、推广工作。抓好典型带动,通过重点科技措施的推广,切实提高产量,增加效益,让群众真真切切享受到科技成果带来的实惠,自觉接受并推广科技,全面推进传统种植技术的转化升级。
第二个重点是继续抓好农业重点、亮点工程。重点抓好云松源食用菌工厂化栽培示范园区、山东天禧牧业有限公司高效生态循环农业示范园区等六大园区建设,强力推进小型农田水利重点县建设、农业综合开发工作。突出抓好“牛业振兴工程”,“无公害基地建设工程”等。
努力推进农业产业化、标准化和组织化
一是推进农业产业化。以畜牧业为突破口,壮龙头,扩基地,建体系,延长拉伸六大产业链。形成以天禧牧业、滨州六和、中天食品为龙头的肉鸡繁育、养殖、加工产业链;以顺风清真肉类为龙头的肉牛养殖、加工产业链;以康尔基
食品为龙头的肉鸭繁育、养殖、加工产业链;以黄河粮油、宇东面粉、龙凤面粉等粮食加工产业集群。在生产示范基地全面推广无公害生产的基础上,加快实施绿色农产品标准化生产技术规程,大力提高绿色农产品生产能力。
二是推行农业标准化。在各乡镇严格按照“十有”标准建设一定规模的无公害农产品标准化生产示范基地或园区。筹建县级农产品质量安全检测中心,并在瓜菜重点乡镇建立3-5个农产品质量安全检测点。修订、完善和提高现有的瓜菜种植操作规程,形成完整的技术标准体系。集中开展农产品质量安全专项整治活动,加强执法监管。
三是提高农业组织化程度。我县共培植起各类农民专业合作经济组织240多家,为进一步规范合作组织发展,我县将深入开展农民专业合作社示范创建活动,充分发挥合作社在产业化经营链条的纽带作用,引导合作社与龙头企业、大型超市对接,实施订单农业。同时,发挥农村能人的辐射带动作用,培育和发展行业协会和中介组织,鼓励社会力量参与农业社会化服务,满足农民的服务需求。
总结过去,展望未来,XX年是“十一五”的冲刺之年,也是我县跨越发展的启动之年,我们将进一步开阔思路,明确目标,狠抓落实,强力推进高效生态农业发展,为实现农业农村工作又好又快发展做出新贡献。
在全镇加快现代农业发展动员会上的讲话
同志们:
这次全镇加快现代农业发展动员会议,主要是分析当前农业发展的新形势,明确农业工作的新要求,动员全镇迅速揭起发展现代农业的新热潮,实现农业大镇向农业强镇的加快转变。为开好这次会议,昨天我们组织全镇支部书记及相关负责人到寿光稻田镇进行了参观学习,大家感触很深。下面,我综合各方面意见,讲三个问题。
一、提高认识,坚定发展现代农业的决心和信心
去年的动员会议上,我们从人均耕地面积大、土壤水质条件好、农业基础设施完善、市场前景广等方面了解到我镇发展现代农业的优势。今年,面对新机遇和新优势,我们再从四个方面进行分析。
上级政策支持。中央到地方对“三农”工作的重视程度年年增强,扶持政策一年比一年优厚。高密市委、市政府提出扩大高效作物、保护地栽培面积,进行农产品加工转化和畜牧饲草转化“一个扩大、两个转化”的高端农业发展思路,大力推行以奖代补政策,对面积在2亩以上的林地食用菌生产户每袋补贴元。市委结合实际,把我镇定位为高效生态农业镇,各级领导都十分关心和支持我镇的农业发展,各项扶持政策都给予大力倾斜。年初的市委农
村工作会议上,更是明确提出每个镇街每年都要建设一个千亩以上高效农业示范区的要求。我镇作为全市农业大镇,更应担起在农业方面“转方式、调结构”的责任。
产业基础扎实。早在1992年,我镇就在全市率先进行冬暖式大棚生产,发展到现在已形成以孙家片区为主、全镇18个村都有大棚区的“一区多点”发展格局,设施农业面积达到万亩,各类专业合作社达到40家,从业人员3000余人,蔬菜产业年产值达到亿元,农民收入显著增加,大棚建设、技术管理、市场流通等方面都已积累初步经验,为扩大规模、提高档次打下了坚实基础。另外,我们正在建设和洽谈的4大重点农业项目,也为农业规模化、产业化发展夯实了基础。
农业基础设施上,落户我镇的土地综合整治整镇推进项目,将投资5亿元进行迁村并点和土地整理两项工程,对21个村万亩土地进行田、林、水、电、路、村的综合提升,不花群众一分钱,全部为上级无偿投资和利用建设用地流量指标市场化运作解决。目前,官厅集中居住区已开工建设,土地整理的规划设计已上报省审批,近期即将动工。通过平地、修路、挖渠、通电的整治,土地综合生产能力将大大提升,发展现代农业的优势将更加明显。
市场流通上,由寿光蔬菜产业集团投资建设的七彩庄园农产品批发市场已开工建设,总投资XX万美元,占地面
积300亩,市场规模大、定位高,建成后年交易农产品100万吨,一期工程预计年底竣工运营。强大的市场交易能力加上投资方雄厚的资金实力和龙头带动能力,将彻底打消群众种菜难卖的顾虑。
为提高现代农业档次,近期我们还在与香港金秋投资有限公司洽谈现代农业示范园项目,计划投资1000万美元,建设100个高标准钢结构蔬菜大棚,配套建设12座冷库及深加工设施,形成科研、种植、加工、销售完整产业链条,目前已达成投资意向,其他工作正在加紧推进。年产1000万只朗德鹅项目,投资2亿元,建设集中养殖区XX亩,配套建设科研、孵化、屠宰、饲料生产、羽绒被生产等设施。目前,已上报省发改委。农业项目的纷纷落户,必将对现代农业产生强大的拉动作用,形成互为补充、互相促动的发展格局。
增收效果好。反季节蔬菜因供不应求,具有明显的价格优势。以西红柿和食用菌为例,前期冬暖式大棚西红柿平均价格元/斤,最高达到元/斤,亩均产量按一年万斤计算,亩均收入达到万元。食用菌每亩地1万袋,年产900斤,按现在30元/斤的价格,除去亩均万元的成本,每年纯收入万元,而传统方式种植小麦、玉米等农作物亩均收入不到XX元,现代农业的经济效益平均是传统农业的7倍多。发展现代农业是农民发家致富的
最佳选择,夫妻两人不用外出打工,一年就有6万多元的收入,挣钱的同时还能照顾家,两不耽误。另外,设施农业看似成本高,其实就是第一年投资大,以后的投入每年不到2500元,比露天蔬菜高不多少。
二、勇担责任,服务现代农业上规模上水平
促进农业增效、农民增收,需要全镇干部群众同心协力,共同推进。新一届村“两委”干部更应该借此机会,切切实实为群众做几件实事,树立起自己的威信。现向大家提出三点要求。
宣传发动。推进现代农业,要尊重群众意愿,注重在“引”字上下功夫。当前已临近秋收倒地时机,各村要切实增强宣传发动的紧迫感,努力营造建设冬暖式大棚的浓厚氛围。要通过召开群众会议、上门入户等多种方式,把批发市场、金秋示范园、土地综合整治等项目的前景和作用宣传出去,与群众算账对比,让群众切实了解到现代农业的致富作用,使他们主动投资,主动发展。要认真分析哪些户想发展、哪些户会发展、哪些户有困难,分门别类搞动员,突出重点做工作,提高宣传发动效率。镇村干部要把全年工作的重点迅速统一到发展现代农业上来,拿出专门精力,组建专门队伍,结合各管区各村庄的实际,制定详细工作计划和具体任务目标,认真研究各自推进措施,确保年底“每个村庄都有大棚区,每个管区都有规模亮点”,年内顺利完成新
建1000个冬暖式大棚的目标。
模范带头。广大党员干部要以开展创先争优活动为契机,在调整农业结构中当先锋、做表率。全村党员要形成共识,组成发展现代农业的先锋队,结成建设大棚的示范团体,用实际行动示范带动。干部要切实增强助民增收的责任感,从发动身边的亲戚朋友做起,集中精力培育一批示范户。工作区要突出重点抓好一批示范村,积极推广他们的好经验、好做法,努力形成“一户带多户、多户带全村、一村带多村、多村成基地”的局面,充分激发群众的主动性和积极性,实现现代农业的滚动发展。特别是孙徐路沿线3万亩现代农业示范区内的11个村庄,更要加大工作力度,每个工作区年内必须新建一处40个以上的规模大棚区。
倾心帮扶。发动更要推动,很多群众不发展很大程度上是因为畏惧困难,要因村制宜,因户制宜,研究科学方法解决实际困难。一是调整用地。因地块走向,我镇发展大棚的最大困难就是土地问题,各村要结合实际用心用力解决。可以利用机动地首先划出大棚区,制定优惠政策,吸引农民入住建棚;可以协调村内甚至是邻村的建棚户通过互换、转租等形式调出规模用地,党员干部要有奉献精神,拿出自家土地供应调换;土地综合整治和土地挂钩项目整理出的耕地要优先用于发展现代农业,增加集体收入。要主动协调各方面力量,完善道路、用电等基础设施,夯实发展基础。
(责任编辑:单位文秘网) )地址:https://www.kgf8887.com/show-213-20981-1.html
上一篇:急诊护士爱岗敬业演讲稿例文
下一篇:公务员个人思想汇报
版权声明:
本站由单位文秘网原创策划制作,欢迎订阅或转载,但请注明出处。违者必究。单位文秘网独家运营 版权所有 未经许可不得转载使用