单位文秘网 2020-08-29 16:34:49 点击: 次
区文体旅游局“六五普法”工作中期自查报告
今年,是“六五”普法规划全面实施的第三年,我局按照“六五”普法规划确定的总体目标,坚持法制宣传与法制实践相结合,推进文体旅游依法治理工作,全面提高本部门执法和普法水平,通过努力,系统干部职工和广大文化市场经营者法制观念、法律意识明显增强,同时有效服务了我区各项文化、体育、旅游事业健康发展。按照区依法治区办公室《灞桥区“六五”普法中期检查工作方案》(灞法治办发[2020]2号)要求,最近我局组织力量就我局“六五”普法工作进行认真自查。现把有关情况报告如下:
一、“六五”普法的主要工作
根据区委、区政府“六五”普法规划和上级业务主管部门的工作部署与要求,“六五”普法工作开展两年多来,我局紧密结合工作实际,扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。
(二)组织实施阶段。各单位要依据本计划确定的目标、任务和要求,结合实际,制定年度工作计划,突出年度工作重点,认真组织实施,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保落实。
(一)成立机构,加强领导
为加强对“六五”普法教育工作的领导,确保普法活动顺利实施,根据依法治区领导小组办公室的要求,我局成立了以主管领导为组长、有关科室负责人为成员的“六五”普法工作领导小组。领导小组下设办公室,由局办公室主任兼主任,负责普法规划的具体实施。在健全组织机构的同时,我们对普法工作经费给予保障。普法工作离不开学习资料,我局办公室在证订普法资料时,均以保证本部门本单位普法学习的需要为前提,干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订,百分之百的完成,这也为开展普法工作打好了坚实基础。同时,我们还结合自身执法的实际,对业务学习用书做到人手一册。
(二)明确任务,制订规划
为适应依法治理和普法工作的要求,进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识,特别是文化、体育、旅游法律法规知识,加强我区文化、体育、旅游管理法制建设,全面推进各项事业的依法管理,根据区“六五”普法规划要求,结合本部门实际,我们于2020年11月制订出台了《灞桥区文体旅游局“六五”普法规划实施意见》,明确了指导思想、总体目标、普法对象及主要内容,制订了具体实施工作步骤。同时,根据规划,结合实际,每年都制订年度普法工作计划,从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了“六五”普法工作的扎实开展,加强了普法工作的针对性和实效性。
做好动员部署,加大工作指导力度。今年是“六五”普法的开局之年,各相关单位要认真动员,加快工作部署,营造良好普法氛围与舆论环境。2020年4月份,区依法治区领导小组办公室将制定下发全区2020年普法检查验收各项指标,召开动员会议,部署全区“六五”普法的实施具体内容、步骤、措施和方法。
(三)精心组织,狠抓落实
(六) 抓好调查摸底和统计上报工作。
报工作 要按照本 所附“六五”普法工作基本情况调查表内容,填报摸底和统 计上报工作,要区分领导干部(副科级以上) ,公务员(含 公职人员) 、企业经营管理人员、工人等重点对象,做到分 类,数字全面准确。并于 9 月底前报市工信局办公室。
自“六五”普法规划制定后,我局按照《规划》提出的总体要求和具体部署,普法学习采取集中培训与自学相结合,面向全系统干部职工以及文化、体育、旅游市场经营户,有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动,并取得了一定的实效。机关定期组织干部职工学法,文化市场科、体育科、旅游科和执法大队组织文化市场经营户举办各类法制培训班,这样从各个层面保证了普法教育宣传工作的有效开展。这几年来,我们坚持组织学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《未成年人保护法》、《传染病防治法》、《体育法》、《著作权法》、《文物保护法》以及《公共文化设施管理条例》、《信访条例》、《印刷业管理条例》、《营业性演出管理条例》、《出版管理条例》、《音像制品管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等多部相关法律法规。2020年,我局参加区司法局的领导干部学法知识测试,平均得分在90分以上,通过率100%,此外,局所有执法人员坚持每年自学法律时间不少于40小时,认真学习相关文化、体育、旅游市场管理法律、法规和规章,交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识,不断提升执法业务水平。同时积极参加省、市、区举办的各类行政执法培训,通过考试持证上岗。自觉增强依法行政意识,努力提高依法行政的水平和能力。另一方面,我局还积极组织广大文艺工作者,深入基层、深入生活,创作生产以法律为题材的文艺节目,并在文化下乡时予以穿插演出,以群众喜闻乐见的方式传播法律知识,2020年,我局对全区226个行政村共放映农村公益性电影2712场次,按照区委区政府的总体安排,每晚在电影放映前对群众进行司法条例宣传150余次,观影总人数达56万人次,得到了民众的热烈欢迎和一致好评。在抓好本系统各个层次以及各类普法工作的同时,我们还十分注重对文化、体育、旅游部门法规规章的社会宣传和普及工作。我们以每年的“科技之春”、12·4法制宣传日、6·26禁毒日、行业纠风等一系列活动为载体,通过悬挂标语、设置宣传栏、专题新闻报道、现场设摊接受群众咨询、发送宣传资料等形式大力宣传文化、体育、旅游行业法律法规。为加强文化市场管理,我们在加强自身队伍建设的同时,还积极举办各类经营户法制培训班。据统计,两年多来,我局共举办网吧、印刷业、歌舞娱乐、演艺、音像出版物、体育行业、旅游行业等市场经营户法制培训班6 期,参加培训人员近两千人次。培训期间,广大经营业主及培训人员认真学习有关法律、法规及管理规定。培训结束后,进行上岗考试,合格率在98%以上。通过培训,广大经营者进一步端正了经营的指导思想,增强了法制观念。
(四)强化管理,依法行政
文化、体育、旅游、文物、广播电视、新闻出版行政执法管理工作是我局的一项重要职能,我局职能范围内的法律法规数量较多,内容涉及歌舞娱乐、演艺、出版物、音像、旅行社、网络文化、文物、地面卫星接收、经营性体育项目等管理。为保证法律、法规、规章的正确实施,加强对本局行政执法科室和执法人员的监督,促进依法行政,每年我局研究制定依法行政工作安排,进一步提高全体执法人员依法决策、依法管理、依法行政、依法办事的能力和水平。近年来,我局切实加强普法工作与文化市场整治工作紧密结合,运用普法学到的法律知识,指导具体工作,积极推动文化市场进一步规范有序。两年多来,我们一边加强对文化市场的日常管理稽查,抓住重点地区和重点项目,开展突击检查、专项治理和集中行动,一边通过检查,督促落实整改措施,规范经营行为。从2020年起的打非治违专项活动和每年的学校周边环境整治工作中,都是由局领导亲自带队到辖区内各大文化、体育、旅游经营场所进行专项整治活动,尤其是在寒暑假期间,重点整治网吧超时及违规接纳未成年人的现象,收到了明显的成效。通过各种有效措施整治文化市场,使广大文化经营户进一步增强了法制观念和文明守法经营的意识,文化市场的面貌有了进一步的改观。据统计,从2020年至今,我局共组织文化市场检查百余次,出动500余人次,检查各类文化、体育、旅游经营单位近千家,收缴非法书报刊两千余本,音像制品1万余张(盒),未引发复议和诉讼案,有力打击了文化、体育、旅游市场的违法经营行为,一定程度上净化了市场环境。
(五)软硬兼顾、齐头并进
我局在“六五”普法实施中,不断强化法制宣传教育基地软硬件建设,不断提高面向全体市民开展法制宣传教育的能力。利用图书馆面向读者的便利条件,免费向读者推荐法律类图书300余种,从2020年至今接待读者2万余人次,加强了我区群众的法律知识,提高了文化素质,充分发挥了普法教育的引导、服务作用,为减少犯罪率、维护社会稳定起到了一定的宣传向导作用。
二、存在的问题
贯彻执行“六五”普法规划两年多来,虽然取得了一定成绩,但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面:
一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比,还有差距。二是对文化、体育、旅游市场经营户的法制培训还有待加强。三是宣传方式有些单一、片面。
加强对系统法制机构的人员、法制员、案件主办人的宣传教育。主要进行新颁布法律法规、案件核审、文书使用及新形势下如何搞好执法监督的综合培训,提高其指导、协调、综合处理问题的能力。
(五)学前教育“小学化”现象突出。不同程度存在以课堂教学为学前教育的主要方式。为了争取更多的生源,不顾孩子的接受能力,一味迎合家长“望子成龙”心理,用所谓“琴棋书画”等加重幼儿身心负担,违背了幼儿身心发展的规律,对幼儿的后续发展极为不利。
以上这些问题,需要我们在今后的普法工作实践中,认真加以改进。
三、下阶段普法工作打算
1、进一步加大普法宣传力度。要通过法律进社区、送法下乡、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面等活动为载体,广泛开展法律宣传,不断提高全社会法制意识,创造良好的社会氛围和执法环境。
2、进一步加大文化、体育、旅游市场依法行政力度,开展“扫黄”“打非”集中行动。
负责普法和依法治理工作的研究决策、布置和安排;水政科负责组织落实,普法和依法治理工作是一项非常重要的基础性工作。水务局成立以局长挂帅的工作领导小组。制定相关计划,督促各部门认真开展好宣传教育工作;各科、室、队、站、中心负责人,本部门普法和依法治理工作的第一责任人,具体负责普法和依法治理工作的实施。切实做到一级抓一级,层层抓落实。
3、进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标要求,以抓好办案和行政审批质量效率为突破口,继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设,进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。
根据市人大常委会20**年监督工作计划,9月26日,市人大常委会组织部分组成人员,在涂振锟副主任的带领下,对XX市区城市管理工作情况进行调研。调研组听取了市城管办、公安局、住建局、卫生局、工商局等有关部门的情况汇报,深入部分社区、街巷、工地、市场、城中村和公共场所,实地察看城市基础设施、市容环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地等方面的管理情况。现将调研情况报告如下:
进一步完善学法奖惩激励机制。做到人人参与,明确“六五”普法宣传教育工作领导小组成员的职责,力求通过多种形式广泛深入地宣传依法行政、建设“法治工商”的意义,建立健全评估考核机制,完善评估考核体系和评估考核手段,开展规划实施的年度性考核,评比工作,以通报形式通报评比结果,积极开展法制宣传教育工作先进单位和个人的表彰奖励,推动普法依法治理工作深入开展。
就这样以一种检验的方式让学生参与其中,既达到了活跃气氛的目的,又达到了加深理解的效果。如若讲完课还剩时间,也可以把课前准备好的2—3道相关练习让学生做,做错了吸取教训下次错的可能性就会变小、做对了让学生有些成就感,可谓百益而无一害。
一是强化党章意识,严明党的纪律规矩。把党章作为行动的根本指南,认真落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,对贯彻中央生态环保决策部署走样、发生严重“四风”和腐败问题的,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织责任。
感谢您的阅读,祝您生活愉快。
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