单位文秘网 2020-08-31 16:31:23 点击: 次
县纪委扶贫领域监督执纪问责典型经验材 料:精准助力脱贫挺纪护航攻坚
纪检监察是脱贫成效的最坚强保障。换届以来,尤其是 7
月3日 中纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议召 开后,XX县纪委把保障脱贫攻坚作为重大的政治担当, 主动
融入,全力跟进,在“准、实、严”上下大功夫,落细落实 脱贫攻坚责任,严明工作纪律,严格退出程序,严把脱贫质 虽,严肃执纪问责,力保 XX县在“最严格的评估考核”中, 顺利通过脱贫摘帽“大考”,确保脱贫得到群众认可、经得 起历史检验。
一、“准”字当先,精准督查核对象,确保脱贫成效真 真切切。去年3月以来,县纪委抽调干部 27人,牵头组织 了 9个督察组,对全县19个乡镇86个“十三五”贫困村14453 户建档立卡贫困户对照 “两不愁三保障”、干部帮扶满意度、 贫困户收入等方面进行了专项督查整治。今年 8月,县纪委
再次派出9个督查调研组,围绕脱贫攻坚重点内容,分赴全 县24个最偏远非贫困村,实地调查走访农户 239户。一是
精准核查贫困对象,确保“贫困人人在库、脱贫个个出库”。
按照“乡镇村委自查、挂点帮扶组复查、乡镇纪委审查、督 查组抽查”的模式,县纪委牵头先后开展了 8次“自下而上” 的专项精准识别督查,校正贫困户错误信息 7800余条,清
除不符合条件贫困户186户、3418人,贫困户信息纠错率达
50%同时对6起精准识别作风不实问题,分别给予 9人党
纪政纪处分,并在全县范围内点名道姓通报曝光。二是精准 督查扶贫过程,确保“扶贫扶在根上,滴灌滴在点上”。县 纪委主动融入“脱贫攻坚月”、“脱贫攻坚白日大会战”、
“脱贫攻坚决战决胜 60天”等活动,组织开展了 50余次定 期半月督查并配合开展了 1次省委专项巡视,发现干部作风 不实问题50余项,进行会议原汁原味通报 8批次。同时配 套进行了民生资金管理使用、粮食种植补贴领域专项检查, 引导49名基层干部主动交代违纪问题并退缴违纪款 万元,
给予10人党纪政纪处分。三是精准聚焦扶贫领域风险薄弱 环节,确保“一步一个脚印,一路洒满阳光”。县纪委对脱 贫基础、模拟评估、排查督查三大突击战中发现的新问题、 解决的新成效进行全方位梳理整治,有效解决了贫困户住房 安全、入户路硕化不到位、改水改厕、环境卫生差等问题, 贫困户和非贫困户对驻村工作和结对帮扶工作满意度得到 有效提高。
二、“实”字为重,扶贫一线炼作风,确保脱贫工作实 实在在。以“担当实干、马上就办”工作作风为指引,县纪 委紧紧围绕市委市政府、县委县政府的决策部署,牢牢把握 脱贫攻坚责任落实中的纪律作风问题。先后出台了《关于进 一步加强脱贫攻坚作风建设的通知》、《关于进一步加强第 一书记管理的通知》。一方面,帮扶力虽覆盖到位,实现“村
村连上帮扶组,户户结上’好亲戚’”。建立县级领导挂点、 机关干部包户、第一书记驻村、农村党员结对、技术人员指 导“五个覆盖”脱贫帮扶机制,县级领导、正科级、副科级、 一般干部按照“ 4321 ”要求,明确所有县领导挂点全县 19
个乡镇、99个驻村工作组到86个贫困村开展结对帮扶工作, 实现贫困村定点帮扶全覆盖, 307个行政村“第一书记”驻
村全覆盖,5317名帮扶责任人结对帮扶 14453户贫困户全覆 盖。县纪委不定期对各级帮扶力虽进行抽查,就贫困村、贫 困对象情况熟不熟,贫困原因把握准不准,扶贫办法实不实 等方面,广泛听取群众意见,确保扶贫力虽覆盖到位;另一 方面,帮扶时间落实到位,实现“周周都有工作组在为脱贫 想法子,天天都有扶贫干部在为脱贫’甩膀子’”。通过定 期、不定期抽查、巡查,严格落实工作组成员每周驻村不少 于两天两夜,“第一书记”确保每周驻村不少于五天四夜的 挂点扶贫工作要求,严格执行“周六保证不休息、周日休息 不保证”的工作纪律制度,确保贫困户不脱贫、干部不脱钩。
县纪委帮扶干部带好头、 做表率,全力做好挂点村帮扶工作, 以干部良好的纪律作风换取贫困群众的满意度。
三、“严”字当头,执纪问责挺在前,确保脱贫过程亮 亮堂堂。牢牢把握运用好监督执纪“四种形态”,抓好扶贫 领域执纪监督,强化责任追究,用好问责利剑。一是严格“扫 描”,“扶贫项目资金走到哪里,执纪监督就跟到哪里”,
有效推动责任落实。充分发挥“监督的再监督,检查的再检 查”职能,规范扶贫项目资金走向和流程,明确责任落实到
人,全程跟踪执纪监督,确保“一路阳光灿烂”;二是严肃 问责,“哪个环节出了问题,就在哪个环节打板子”,有效 解决实际问题。拓展“信、访、网、电、微” “五位一体” 举报渠道,全方位收集扶贫领域问题线索,严格按照对反映 扶贫领域的问题线索“当天呈批处置,第二天转办到位,一 周后上报办理进展情况” 的要求,实行每周调度、优先办理, 对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。一年来,把 扶贫领域监督执纪问责工作作为专项巡察的重要内容,发现 的84个扶贫领域问题已督促有关部门整改到位,对省、市 巡视巡察反馈的 41个问题已全部整改到位,收集排查出扶 贫领域问题线索58件,立案查处15件,给予党纪政纪处分 21人、运用“第一种形态” 24人,通报曝光5批次12起,
为扶贫领域问题线索无处遁形奠定了坚实基础。三是严出重 拳,“哪类问题普遍典型,就曝光哪类案例”, 有效扩大
治理成果。出台〈〈脱贫攻坚工作督查办法》,并实行“一票 否决”。9个脱贫攻坚督查组对脱贫攻坚工作推进情况,每 半月进行一次专项督查,每月进行一次大调度,督查情况在 全县范围内原汁原味通报,对工作推进落实不力的乡镇和单 位主要负责同志进行约谈,确保压力传导到位,问题整改到 位。并及时总结反馈,有针对性地曝光一些较为普遍存在的 问题案例,实现“处理一个,警醒引导一大片”的目的。一 年来,全县已累计约谈问责了脱贫攻坚进度缓慢的乡镇和单 位主要领导28名,点名通报曝光 27起案例。
虽然我县在扶贫领域监督执纪问责工作中取得了一定 成效,但是相比上级要求、兄弟县市区和群众期盼,我们在 建立长效机制、广泛动员群众等方面还存在差距,主要表现 在“三多三少”:一是强调多,督促少;二是查处多,立制 少;三是通报多,问责少。
下一步,我们将以此次会议为契机,特别是孙书记的重 要讲话精神,紧紧围绕“负责任、抓紧办、讲真话”九字要 求,大力践行“担当实干、马上就办”工作作风,对照“比 学赶超,争创一流”的目标,全力以赴做好全县扶贫领域监 督执纪问责工作,奋力迈出“全市领先、全省争先、全面创 先”新步伐,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
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