单位文秘网 2020-07-10 14:23:39 点击: 次
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县 市 区 七 五 普 法 调 研 指 导 暨 创 建 全 国 法 治 城 市 实 施方 案
今 年 是 县 委 、 县 政 府 印 发 的 我 县 “ 七 五 ” 法 治 宣 传 教 育 工 作规 划 ( 以 下 简 称 “ 七 五 ” 普 法 规 划 )
的 收 官 之 年 , 也 是 我 县 创 建 国家 级 法 治 城 市 的 关 键 一 年 。
为 确 保 “ 七 五 ” 普 法 规 划 各 项 目 标 任 务和 县 人 大 常 委 会 相 关 决 议 的 全 面 落 实 ,推 进 法 治 城 市 创 建 ,按 照 中央 、 省 市 和 我 县 “ 七 五 ” 普 法 规 划 的 安 排 部 署 , 县 委 全 面 依 法 治 县
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委 员 会 办 公 室 决 定 , 于 7 月 8 日 至 13 日 对 各 乡 ( 镇 、 街 道 )、 县 委全 面 依 法 治 县 委 员 会 各 成 员 单 位 及 相 关 部 门 实 施“ 七 五 ”普 法 规 划情 况 进 行 调 研 指 导 ,全 面 考 核 法 治 创 建 效 果 。现 将 有 关 事 宜 通 知 如下 :
一 、 指 导 思 想 以 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 ,深 入 贯 彻 落 实 党 的 十九 大 和 十 九 届 二 中 、 三 中 、 四 中 全 会 精 神 , 深 入 贯 彻 落 实 总 书 记 关
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于 全 面 依 法 治 国 的 新 理 念 新 思 想 新 战 略 ,认 真 贯 彻 落 实 县 委 全 面 依法 治 县 委 员 会 第 一 次 会 议 精 神 ,以 法 治 创 建 为 载 体 ,坚 持 围 绕 中 心 ,服 务 大 局 , 弘 扬 法 治 精 神 、 培 育 法 治 信 仰 、 深 化 法 治 实 践 , 按 照 我县 “ 七 五 ” 普 法 规 划 和 县 人 大 常 委 会 决 议 要 求 , 全 面 调 研 指 导 各 乡( 镇 、街 道 )各 单 位“ 七 五 ”普 法 规 划 实 施 情 况 ,查 找 问 题 和 不 足 ,总 结 经 验 和 做 法 ,继 续 加 大 全 民 普 法 力 度 ,不 断 推 动 普 法 教 育 工 作提 质 增 效 和 高 质 量 发 展 , 为 法 治 大 山 建 设 奠 定 坚 实 基 础 。
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二 、 调 研 指 导 内 容 调 研 指 导 主 要 内 容 是“ 七 五 ”普 法 规 划 和 决 议 的 贯 彻 执 行 情 况 。突 出 总 书 记 关 于 全 面 依 法 治 国 重 要 论 述 的 学 习 宣 传 ,宪 法 学 习 宣 传 ,加 强 党 政 主 要 负 责 人 履 行 推 进 法 治 建 设 第 一 责 任 人 职 责 、落 实“ 谁执 法 谁 普 法 ” 普 法 责 任 制 、 国 家 工 作 人 员 和 青 少 年 学 法 用 法 、 法 治乡 村 建 设 等 工 作 。
重 点 调 研 指 导 以 下 方 面 :
( 一 )宪 法 、中 国 特 色 社 会 主 义 法 律 体 系 及 相 关 法 律 法 规 的 学
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习 宣 传 情 况 ,国 家 安 全 、疫 情 防 控 、服 务“ 三 大 ”攻 坚 战 、农 村“ 两委 ” 换 届 选 举 、 防 范 和 打 击 非 法 集 资 、 扫 黑 除 恶 等 专 项 法 治 宣 传 教育 活 动 开 展 情 况 。
( 二 )
领 导 干 部 、 公 务 员 、 青 少 年 、 农 民 等 重 点 对 象 的 学 法 用法 情 况 以 及 法 律 进 企 业 、 进 农 村 、 进 机 关 、 进 校 园 、 进 社 区 、 进 军营 、 进 网 络 等 主 题 活 动 开 展 情 况 。
( 三 )
实 施 “ 四 级 同 创 、 三 级 示 范 ”, 开 展 法 治 城 市 、 法 治 县
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( 市 、 区 )、 法 治 乡 镇 ( 街 道 )、 民 主 法 治 村 ( 社 区 )、 法 治 单 位 等法 治 创 建 活 动 情 况 , 以 及 依 法 治 理 工 作 开 展 情 况 。
( 四 )
推 进 法 治 文 化 建 设 , 加 强 法 治 文 化 阵 地 建 设 , 促 进 法 治文 化 作 品 的 创 作 与 推 广 , 法 治 文 艺 团 体 的 组 建 与 演 出 等 情 况 。
( 五 )
运 用 新 媒 体 新 技 术 开 展 法 治 宣 传 教 育 情 况 。
( 六 )
组 织 领 导 、 办 事 机 构 、 工 作 机 制 、 工 作 经 费 等 工 作 保 障措 施 落 实 情 况 。
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( 七 )
工 作 的 实 际 效 果 。
( 八 )
工 作 创 新 情 况 。
各 乡 镇 、各 单 位 根 据 单 位 实 际 ,确 定 调 研 指 导 的 具 体 内 容 和 重点 。
三 、 调 研 指 导 标 准 根 据 省 普 法 办 工 作 安 排 ,依 据《 大 山 县 法 治 宣 传 教 育 第 七 个 五年 规 划 考 核 评 估 指 标 体 系 》( 见 附 件 1), 对 各 乡 镇 各 单 位 进 行 全 面
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考 核 评 估 , 量 化 打 分 。
四 、 调 研 指 导 分 组 ( 待 定 )
五 、 调 研 指 导 方 式 ( 一 )自 查 自 评 。各 乡 镇 各 单 位 要 根 据 本 通 知 要 求 ,结 合 实 际 ,广 泛 动 员 部 署 , 开 展 自 查 自 评 。
要 通 过 自 查 , 着 力 查 找 薄 弱 环 节 ,逐 项 落 实 , 补 齐 短 板 , 努 力 解 决 工 作 中 存 在 的 突 出 问 题 。
要 在 全 面自 查 的 基 础 上 , 形 成 工 作 报 告 , 报 告 要 客 观 全 面 总 结 “ 七 五 ” 普 法
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以 来 的 做 法 、 成 效 、 典 型 和 经 验 , 要 有 具 体 事 例 和 数 据 , 切 忌 泛 泛而 谈 ; 要 查 找 问 题 , 分 析 原 因 , 提 出 改 进 措 施 , 谈 问 题 、 原 因 和 改进 措 施 的 篇 幅 , 不 少 于 总 篇 幅 的 1/2。
请 各 乡 镇 各 单 位 于 7 月 13日 前 , 将 工 作 报 告 电 子 版 及 2016 年 以 来 档 案 资 料 ( 档 案 资 料 严 格按 照 “ 七 五 ” 考 核 评 估 指 示 体 系 整 理 , 电 子 版 和 纸 质 版 各 一 份 )
报县 治 县 办 。
( 二 )
实 地 查 看 。
各 指 导 组 实 地 查 看 各 乡 镇 、 各 单 位 法 律 “ 六
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进 ”( 进 农 村 、 进 社 区 、 进 机 关 、 进 单 位 、 进 企 业 、 进 学 校 )
和 法治 文 化“ 四 个 一 ”( 法 治 文 化 公 园 、法 治 文 化 广 场 、法 治 文 化 长 廊 、法 治 文 化 显 示 屏 )。
( 三 )
查 阅 档 案 资 料 。
对 照 考 核 评 估 指 标 , 查 阅 “ 七 五 ” 普 法工 作 档 案 。
( 四 )知 识 测 试 和 问 卷 调 查 。知 识 测 试 主 要 面 对 司 法 或 行 政 执法 单 位 进 行 , 主 要 测 试 宪 法 、 民 法 典 知 识 和 普 法 工 作 相 关 内 容 。
组
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织 社 会 不 同 行 业 人 群 开 展 社 会 公 众 法 治 意 识 、执 法 满 意 度 、法 治 环境 满 意 度 等 内 容 问 卷 调 查 。
( 五 )
反 馈 意 见 。
调 研 指 导 全 部 结 束 后 , 针 对 调 研 情 况 和 发 现的 问 题 , 提 出 整 改 意 见 和 要 求 , 向 各 单 位 反 馈 。
六 、 工 作 要 求 ( 一 )加 强 组 织 领 导 。要 站 在 贯 彻 落 实 全 面 依 法 治 国 决 策 部 署上 , 全 面 推 进 依 法 治 县 的 高 度 , 充 分 认 识 “ 七 五 ” 普 法 调 研 指 导 的
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重 要 性 和 必 要 性 , 精 心 组 织 , 周 密 安 排 , 确 保 调 研 指 导 工 作 规 范 、有 序 、顺 利 进 行 。要 通 过 调 研 指 导 ,补 齐 工 作 短 板 ,提 炼 典 型 经 验 ,完 善 制 度 措 施 , 科 学 谋 划 “ 八 五 ” 普 法 工 作 , 进 一 步 加 大 全 民 普 法工 作 力 度 。
( 二 )
注 重 工 作 实 效 。
要 按 照 常 态 化 疫 情 防 控 要 求 , 整 体 推 进调 研 指 导 工 作 。
要 坚 持 深 入 基 层 、 深 入 实 际 、 深 入 群 众 , 采 取 明 察暗 访 等 多 种 方 式 进 行 ,直 接 听 取 群 众 的 意 见 建 议 ,掌 握 第 一 手 材 料
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和 真 实 情 况 , 要 发 现 和 找 准 问 题 , 深 刻 剖 析 , 以 利 今 后 工 作 。
( 三 )
营 造 良 好 氛 围 。
要 结 合 调 研 指 导 , 大 力 宣 传 “ 七 五 ” 法治 宣 传 教 育 和 依 法 治 理 工 作 的 创 新 做 法 和 先 进 典 型 ,全 面 展 示 5 年来 我 县 普 法 工 作 取 得 的 丰 硕 成 果 。
( 四 )
严 肃 工 作 纪 律 。
指 导 组 要 严 格 落 实 中 央 “ 八 项 规 定 ” 和相 关 要 求 , 严 格 遵 守 工 作 纪 律 和 廉 政 纪 律 ; 要 加 强 作 风 建 设 , 减 少陪 同 , 杜 绝 形 式 主 义 ; 要 善 于 发 现 问 题 、 敢 于 指 出 问 题 , 不 做 老 好
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人 , 以 良 好 的 工 作 作 风 做 好 “ 七 五 ” 普 法 调 研 指 导 工 作 。
( 五 )提 交 报 告 。各 指 导 组 对 调 研 过 程 中 发 现 的 问 题 要 及 时 汇总 ,梳 理 出 问 题 清 单 ,并 于 指 导 结 束 后 5 个 工 作 日 内 形 成 评 估 报 告向 县 治 县 办 专 题 汇 报 。评 估 报 告 要 客 观 、真 实 地 反 映 被 指 导 乡 镇 和单 位 工 作 开 展 情 况 ,体 现 其 工 作 特 色 和 主 要 成 效 ,对 被 指 导 单 位 的工 作 作 出 客 观 评 价 ,明 确 提 出 工 作 中 存 在 的 主 要 问 题 和 相 应 的 整 改意 见 与 建 议 。
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各 乡 ( 镇 、 街 道 )、 县 委 全 面 依 法 治 县 委 员 会 各 成 员 单 位 及 创建 全 国 法 治 城 市 重 点 单 位 工 作 任 务 分 解 明 细 表 ( 附 件 2— 3)
中 涉及 的 单 位 于 7 月 9 日 前 将 相 关 联 系 人 及 联 系 电 话 报 县 治 县 办 邮 箱 。
附 件 :
1. 大 山 县 法 治 宣 传 教 育 第 七 个 五 年 规 划 考 核 评 估 指 标 体 系 2. 大 山 县 创 建 法 治 城 市 工 作 任 务 分 解
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中 共 大 山 县 委 全 面 依 法 治 县 委 员 会 办 公 室 2020 年 7 月 6 日
附件 1—1
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大山县法治宣传教育第七个五年规划调研评估指标体系(乡镇)
一级 指标 二级 指标 三级指标 指标含义 采集 方式 指标 权重 计分方式
Ⅰ-1 普法 工作 推进 情况 (60 分)
Ⅱ-1 组织 领导 和 保障 (15 分)
Ⅲ-1 党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况 贯彻落实中央、省和市委办公室、市政府办公室关于印发《大山市贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》的通知(新办[2018]22 号),党政主要负责人亲自研究部署普法依法治理工作,参加普法依法治理重大活动,推动普法依法治理工作深入开展等情况。
现场查阅 5 分 查看相关文件资料、每缺一项扣 1 分。
Ⅲ-2 普法规划和人大常委会决议制定情况 乡(镇、街道)党委、政府转发“七五”普法规划,人大常委会通过“七五”普法决议等情况。
现场查阅 2 分 查看相关文件资料,每缺一项扣 1 分。
Ⅲ-3 加强法治宣传教育考核情况 将普法工作纳入乡(镇、街道)党委政府综合绩效考核和文明创建考核并组织实施等情况。
现场查阅 3 分 查看相关文件资料,每缺一项扣 1 分。
Ⅲ-4 普法队伍建设情况 乡(镇、街道)普法依法治理主管部门人员配备,普法讲师团、普法志愿者队伍建设及作用发挥情况。
现场查阅 2 分 查看相关文件资料,每缺一项扣 1 分。
Ⅲ-5 普法工作经费保障情况 乡(镇、街道)本级“七五”普法以来各年度普法经费预算和执行情况。
现场查阅 3 分 查看相关资料,未列入预算的扣 3 分。
Ⅲ-6 学习宣传总书记全面依法治国重要论述情况 学习宣传总书记关于全面依法治国的重要论述以及党的十八大以来中央对全面依法治国重大决策部署等情况。
现场查阅 4 分 查看相关文件资料,每缺一项扣 1 分。
Ⅲ-7 宪法学习宣传情况 全面贯彻落实中央、省、市关于宪法学习有关要求,推动宪法精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络等工现场查阅 4 分 查看相关文件资料,每缺一项扣 1 分。
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Ⅱ-2 重点 内容 宣传 (12 分)
作情况,国家工作人员原原本本学宪法和落实宪法宣誓制度情况,“12·4”国家宪法日集中宣传教育、宪法文本进家庭等情况。
Ⅲ-8 中国特色社会主义法律体系和党内法规学习宣传情况 加强中国特色社会主义法律体系学习宣传,宣传与群众生产生活密切相关的法律法规等情况,宣传党内法规等情况。
现场查阅 2 分 查看相关文件资料,每缺一项扣 0.5 分 Ⅲ-9 围绕中心开展的主题宣传活动 围绕党委政府中心工作,开展国家安全、疫情防控、服务“三大”攻坚战、村“两委”换届选举、防范和打击非法集资、扫黑除恶等主题法治宣传活动等情况。
现场查阅 2 分 查看相关文件资料,每缺一项扣 1 分。
Ⅱ-3 重点 对象 学法 (6 分)
Ⅲ-10 领导干部学法用法情况 贯彻落实市委组织部、市委宣传部、市司法局、市人力资源和社会保障局《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》(新司文〔2017〕34 号),制定完善国家工作人员学法用法制度,把宪法法律和党内法规列入党委(党组)中心组学习内容、列为各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课情况,把法治教育纳入干部培训总体规划、纳入初任培训和任职培训内容情况,完善重大决策合法性审查机制和聘用政府法律顾问、公职律师等情况;贯彻落实市委组织部、市委政法委、市中级人民法院、市司法局、市委依法治市办《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》(新治市办联〔2019〕7 号),组织开展旁听庭审活动情况。
现场查阅 2 分 查看相关文件资料,每缺一项扣 1 分。
Ⅲ-11 青少年法治教育情况 贯彻落实教育部、司法部、全国普法办公室《青少年法治教育大纲》(教政法〔2016〕13 号),把法治教育纳入国民教育体系,在中小学设立法治知识课程,在小学普及宪法基本常识情况;中小学校法治副校长和法治辅导员的配备情况;青少年法治教育基地建设情况,利用“第二课堂”法治宣传教育以及青少年法治宣传教育主题宣传活动开展情况。
现场查阅 2 分 查看相关文件资料,每缺一项扣 1 分。
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Ⅲ-12 农村农民法治宣传情况 开展与农民生活密切相关的法律法规宣传,加强农村“两委”干部法治培训,开展“送法下乡”活动情况,法治宣传助力脱贫攻坚情况,农村“三留守”人员以及残疾人、进城务工人员(农民工)等的法治宣传、法治教育情况。
现场查阅 2 分 查看相关文件资料,每缺一项扣 1 分。
Ⅱ-4 谁执法 谁普法 (10 分)
Ⅲ-13 普法责任制制度建设情况 出台“谁执法谁普法”普法责任制规范性意见及制定普法责任清单等情况。
现场查阅 2 分 未出台不得分 Ⅲ-14 在执法司法和服务管理中开展普法情况 执法、司法机关落实普法责任制、实施普法责任清单工作情况及在执法司法和服务管理过程中释法说理等情况。
现场查阅 3 分 未落实扣 2 分。未开展释法活动的扣 1 分。
Ⅲ-15 以案释法工作开展情况 执法司法机关建立以案释法制度,运用典型案例通过多种形式向社会公众开展普法等情况。
现场查阅 3 分 未建立制度不得分。
Ⅲ-16 普法依法治理主管部门发挥职能情况 健全落实“谁执法谁普法”普法责任制体制机制情况,普法依法治理主管部门发挥职能作用,推动“谁执法谁普法”普法责任制落实等情况。
现场查阅 2 分 查看相关文件资料,每缺一项扣 1 分。
Ⅱ-5 法治 文化 建设 (7 分)
Ⅲ-17 法治文化阵地建设情况 法治文化阵地“四个一”建设、管理情况,法治宣传栏(报)等维护情况 现场查阅 2 分 查看相关文件资料,每缺一项扣 1 分。
Ⅲ-18 法治文化作品创作及演出情况 参加司法部、全国普法办、省普法办、市普法办举办的有关比赛报送作品的数量和获奖情况,法治文化作品创作、评选、演出、播出情况,普法演出团队的建立情况。
现场查阅 2 分 查看相关文件资料,每缺一项扣 1 分。
Ⅲ-19 媒体公益普法情况 新闻媒体和互联网传播平台贯彻落实媒体公益普法责任,打造媒体普法品牌等情况。
现场查阅 1 分 未设法制栏目的不得分 Ⅲ-20 运用新媒体新技术开展普法情况 “中国普法”、“大山普法在线”、“法治大山”、“大山司法”用户订阅情况,普法公众号创设及普法矩阵建设情况。
现场查阅 2 分 按官方实际订阅数得分
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Ⅱ-6 深化 依法 治理 (10 分)
Ⅲ-21 法治创建制度建设情况 落实、制定建规范性文件及考核指导标准等情况。
现场查阅 2 分 查看相关文件资料,每缺一项扣 1 分。
Ⅲ-22 本地法治创建情况 开展法治乡(镇、街道)创建活动实际成效情况。
现场查阅 3 分 由市普法办评分 Ⅲ-23 行业部门依法治理情况 部门行业依法行政、依法管理工作等情况。
现场查阅 2 分 查看相关文件资料,每缺一项扣 1 分。
Ⅲ-24 法治乡村建设情况 法治乡镇(街道)、民主法治村(社区)创建活动覆盖率及实际成效,村(社区)法律顾问配备、“法律明白人”培养等情况。
现场查阅 3 分 查看相关文件资料,每缺一项扣 2 分
Ⅰ-2 普法 工作 成效 情况 (40 分)
Ⅱ-7 法治观念 (10 分)
Ⅲ-25 社会公众法治意识 社会公众对总书记关于全面依法治国重要论述、社会主义法治理念、宪法法律、社会主义核心价值观等基本知识的知晓度;公民办事依法、遇事找法、解决问题靠法的意识;公民对维护合法权益、解决矛盾纠纷的法律救济途径的知晓度等。
现场查阅 10 分 问卷调查 Ⅱ-8 法治行为 (30 分)
Ⅲ-26 全民守法情况 乡科级以上领导干部违法违纪情况(乡科级以上领导干部违法违纪人数与领导干部人数的比率);青少年违法犯罪情况(青少年违法犯罪人数占全单位青少年总数的比率);社会治安状况(刑事案件发案数与总人口的比率)。
数据统计 10 分 以有关部门提供数据为准,每超出一个百分点,不得分。
Ⅲ-27 政府依法行政情况 社会公众对国家机关严格规范公正文明执法的满意度等;政府部门行政行为被申请行政复议情况(行政复议案件数量,行政行为经复议被变更的数量与行政复议案件总数的比率);政府部门行政行为被提起行政诉讼情况(行政诉讼案件数量,行政诉讼中政府部门败诉率)。
现场查阅
数据统计 10 分 以有关部门提供数据为准,每超出一个百分点,不得分。
Ⅲ-28 法治环境情况 社会公众对当地法治环境整体满意度等。
现场查阅 10 分 问卷调查
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附件 1-2 大山县法治宣传教育第七个五年规划考核评估指标体系(县直单位)
Ⅰ-3 普法 工作 创新 情况 (20 分)
Ⅱ-9 创新项目 (12 分)
Ⅲ-29 结合本地实际,开展的特色创新工作,如探索建立领导干部法治素质和法治能力测评指标体系;将测评结果作为提拔使用的重要参考;在执法司法过程中嵌入普法程序;健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制;加强法治文化建设等,以项目案例方式申报。
现场查阅 12 分 此项为加分项,自愿申报。
Ⅱ-10 表彰奖励和典型经验(8 分)
Ⅲ-30 获全国、全省性、全市性表彰和荣誉的;被中央和省领导、市领导批示肯定的;在司法部、全国普法办、全省、全市召开的会议上作交流发言的;由司法部、全国普法办、省普法办批转在全国、全省、全市推广工作经验的;积极参加全国、全省、全市法治类比赛,报送作品数量及获奖情况;县级以上重点媒体、网站、微信公众号和简报刊发推广工作经验的;其他认定可以加分的情况。
现场查阅 8 分 此项为加分项,自愿申报。加分最高不超过 8分 一级指标 二级指标 三级指标 指标含义 采集方式 指标 权重 计分方式
Ⅱ-1 组织 领导 和 Ⅲ-1 党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况 贯彻落实中央、省和市委办公室 市政府办公室关于印发《大山市贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》的通知(新办[2018]22 号),党政主要负责人亲自研究部署普法依法治理工作,参加普法依法治理重大活动,推动普法依法治理工作深入开展等情况。
现场查阅 10 查看相关文件资料、每缺一项扣 1 分。
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Ⅰ-1 普法 工作 推进 情况 (100 分)
保障 (20 分)
Ⅲ-2 普法队伍建设情况 普法依法治理工作部门人员配备,普法志愿者队伍建设及作用发挥情况。
现场查阅 5 分 查看相关文件资料、每缺一项扣 1 分。
Ⅲ-3 普法工作经费保障情况 “七五”普法以来各年度普法经费预算和执行情况。
现场查阅 5 分 查看相关文件资料、每缺一项扣 1 分。
Ⅱ-2 重点 内容 宣传 (30 分)
Ⅲ-4 学习宣传总书记全面依法治国重要论述情况 学习宣传总书记关于全面依法治国的重要论述以及党的十八大以来中央对全面依法治国重大决策部署等情况。
现场查阅 10 分 未开展不得分 Ⅲ-5 宪法学习宣传情况 全面贯彻落实中央和我省关于宪法学习有关要求,推动宪法精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络等工作情况,国家工作人员原原本本学宪法和落实宪法宣誓制度情况,“12·4”国家宪法日集中宣传教育、宪法文本进家庭等情况。
现场查阅 10 分 查看相关文件资料、每缺一项扣 1 分。
Ⅲ-6 中国特色社会主义法律体系和党内法规学习宣传情况 加强中国特色社会主义法律体系学习宣传,宣传与群众生产生活密切相关的法律法规等情况,宣传党内法规等情况。
现场查阅 5 分 未开展不得分 Ⅲ-7 围绕中心开展的主题宣传活动 围绕党委政府中心工作,开展国家安全、疫情防控、服务“三大”攻坚战、防范和打击非法集资、扫黑除恶等主题法治宣传活动等情况 现场查阅 7 分 查看相关文件资料、每缺一项扣 1 分。
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Ⅱ-3 重点 对象 学法 (10 分)
Ⅲ-8 领导干部学法用法情况 贯彻落实市委组织部、市委宣传部、市司法局、市人力资源和社会保障局《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》(新司文〔2017〕34 号),制定完善国家工作人员学法用法制度,把宪法法律和党内法规列入党委(党组)中心组学习内容、列为各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课情况,把法治教育纳入干部培训总体规划、纳入初任培训和任职培训内容情况,完善重大决策合法性审查机制和聘用政府法律顾问、公职律师等情况;贯彻落实市委组织部、市委政法委、市中级人民法院、市司法局、市委依法治市办《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》(新治县办联〔2019〕7 号),组织开展旁听庭审活动情况。
现场查阅 10 分 查看相关文件资料、每缺一项扣 1 分。
Ⅱ-4 谁执法 谁普法(20 分)
Ⅲ-9 普法依法治理主管部门发挥职能情况 健全落实“谁执法谁普法”普法责任制体制机制情况,普法依法治理主管部门发挥职能作用,落实“谁执法谁普法”普法责任清单等情况。
现场查阅 10 分 未建立制度不得分 Ⅲ-10 落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”情况 结合自身职能,开展普法情况;落实普法责任制、实施普法责任清单工作情况及在执法司法和服务管理过程中释法说理等情况;运用典型案例通过多种形式向社会公众开展普法等情况。
现场查阅 10 分 查看相关文件资料、每缺一项扣 5 分。
Ⅱ-5 法治 文化 建设 Ⅲ-11 法治文化阵地建设情况 加强“一网一报两微”、宣传栏等法治文化阵地建设、管理以及作用发挥等情况。
现场查阅 6 分 没有阵地不得分 Ⅲ-12 法治文化作品创作及演出情况 参加司法部、全国普法办,省普法办、市普法办举办的有关比赛报送作品的数量和获奖情况,法治文化作品创作、评选、演出、播出情况,普法演出团队的建立情况。
现场查阅 7 分 每有一项加 1 分
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(20 分)
Ⅲ-13 运用新媒体新技术开展普法情况 “中国普法”、“大山普法在线”“法治大山”“大山司法”用户订阅情况;运用微博、微信等新媒体平台开展普法工作情况。
现场查阅 7 分 1、根据在编人数,查看订阅数,每低于官方平均订阅率一个百分点,扣 1 分。
2、未建立“一网一报两微”不得分。
Ⅰ-2 普法 工作 创新 情况 (20 分)
Ⅱ-9 创新项目 (12 分)
Ⅲ-14 结合本单位实际,开展的特色创新工作,如探索建立领导干部法治素质和法治能力测评指标体系;将测评结果作为提拔使用的重要参考;在执法司法或管理服务过程中嵌入普法程序;健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制;加强法治文化建设等,以项目案例方式申报。
现场查阅 12 分 此项为加分项,自愿申报。各单位申报 2 个创新项目,调研指导组通过审核申报材料、实地查阅打分。
Ⅱ-10 表彰奖励和典型经验(8 分)
Ⅲ-15 获全国、全省、全市、全县性表彰和荣誉的;被中央、省、市领导批示肯定的;在司法部、全国普法办、全省、全市召开的会议上作交流发言的;由司法部、全国普法办、省普法办、市普法办批转在全国、全省、全市、全县推广工作经验的;积极参加全国、全省、全市法治类比赛,报送作品数量及获奖情况;县级以上重点媒体、网站、微信公众号和简报刊发推广工作经验的;其他认定可以加分的情况。
现场查阅 8 分 此项为加分项,自愿申报。国家级每项 2 分,省级每项 1 分、县级每项 0.5 分。通过审核申报材料打分,最高不超过 8 分。
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附件 2—1 创建全国法治城市工作任务分解明细表(共性)
部
门 工作任务(提供资料)
完成时间 工作要求 各乡(镇、街道)、 县委全面依法治县委员会各成员单位 1.按照县“七五”考核评估体系模块整理档案资料。
2.落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”情况,及有关档案资料。
3.防疫期间,依法防控、法治宣传等有关文件、资料。
4.省市将对我县社会公众法治意识、全民守法情况、政府依法行政情况、法治环境情况问卷调查,各单位要结合本单位实际,采取必要措施,确保我县在省问卷调查中取得好成绩。
7 月13 日前
按照时间节点,报送电子版和纸质版 各 一 份
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各执法、司法部门 提供 2016 年以来,在执法、司法过程中嵌入普法元素,以案释法、部门行业依法行政有关文件资料、图片、视频等档案资料。
(不装订)至 县 治 县办。
附件 2—2
创建全国法治城市重点工作任务分解明细表
部门 工作任务(提供材料)
完成时间 工作要求 县委组织部 1.提供县委党校把宪法法律和党内法规作为必修课的印证材料。
2.提供全县科级以上领导干部数。
3.提供 2016 年以来,领导班子和领导干部法治考核纳入年度综合考核印证材料。建立领导干部法治素质和法治能力测评指标体系,将测评结果作为提拔使用的重要参考。年终考核手册以及考核成绩、结果运用相关文件。
4.提供贯彻落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》,完善和规范公务员学法用法工作的文件、资料等。
5.提供把法治教育纳入公务员教育培训总体规划,把法律法规作为公务员初任培训、任职培训、业务培训的重要内容的文件、资料及其它印证材料。
7 月 13 日前
按照时间节点,报送电子版、纸质版(不装订)
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6.提供在开展农村“两委”换届选举方面所做的法治培训和宣传,包括规划、计划、方案、通知、简报、照片、视频、总结等资料。
7 月 13 日前
至 县 治 县办。
按照时间节点,报送电子版、纸质版(不装订)至 县 治 县办。
县委宣传部 1.提供县委理论学习中心组学法的计划、文件、资料。
2.提供把普法工作纳入精神文明创建的文件、资料。
3.提供学习宣传总书记关于全面依法治国的重要论述以及党的十八大以来中央对全面依法治国重大决策部署情况 4.提供中国特色社会主义法律体系学习宣传情况资料 5.提供落实公益普法社会责任,指导县内主要媒体开设法治宣传专栏(题)等文件、资料。
6.提供把社会主义核心价值观纳入法治建设的文件、资料。
县委政法委
1.提供开展“扫黑除恶”情况;有关方案、简报、图片、总结等台账资料。
2.提供 2017 年以来,围绕县委、政府中心工作,开展“防范化解重大风险”方面所做的法治宣传等资料。
3.法治文化基层行活动开展情况 县人大 提供 2016 年以来新任职领导干部向宪法宣誓活动的相关资料、照片、视频。
县政府办 1.提供 2016 年以来全县行政复议案件数、行政行为经复议被变更的数量。
2.提供落实、制定规范性文件及考核指导标准资料 3.提供法治政府创建情况报告
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县司法局 1.提供把法律法规纳入行政执法人员培训、考试内容的文件、资料。
2.提供开展以案释法活动有关文件、资料。
3.提供政府聘请法律顾问和公职律师情况以及重大决策合法性审查等情况。
4.提供开展依法行政示范单位创建活动的相关文件、资料等。
5.提供法律顾问配备、“法律明白人”培养等情况 6.提供法企共建的相关文件资料
7 月 13 日前
按照时间节点,报送电子版、纸质版(不装订)至 县 治 县办。
县公安局 1.提供 2016—2020 年 7 月全县 14 至 25 岁青少年总数以及青少年违法犯罪数。
2.提供 2016—2020 年 7 月全县刑事案件发案数。
县检察院 1.提供开展青少年法治宣传活动的文件、资料等。
2.提供开展面向领导干部和公职人员预防职务犯罪的法治宣传教育的文件、资料。
3.提供开展以案释法活动和在司法活动中释法说理情况的有关文件、简报等资料。
4.“小荷青少年维权” 有关文件、经验材料、图片视频等资料。
县法院 1.提供 2016--2020 年 7 月年全县行政诉讼案件数和行政诉讼中行政部门败诉数。
2.提供利用庭审直播、生效法律文书上网以及少年法庭等法治教育载体阵地开展法治宣传教育的文件、资料等。
3.提供开展以案释法活动和在司法活动中释法说理情况的有关文件、简报等资料。
4.提供年度行政机关负责人行政诉讼中应出庭数和实际出庭数。
5.“家事调解”有关文件、经验材料、图片等资料。
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6.提供开展旁听庭审活动的有关文件、简报等资料。
7 月 13 日前
按照时间节点,报送电子版、纸质版(不装订)至 县 治 县办。
县财政局
1.提供核拨县级法治宣传教育工作经费的文件、资料。
2.提供将法治宣传教育纳入政府购买服务指导性目录的文件。
3.提供建立和完善监管企业领导干部学法制度,把学法用法情况作为企业干部职工考评重要依据的文件、资料。
4.提供指导督促企业把法治宣传教育纳入日常学习计划,通过组织培训、宣讲、竞赛等多种形式,开展法治宣传教育活动的文件、资料。
5.提供开展诚信守法企业创建活动,推动企业依法合规经营的文件、资料。
县教育局 1.提供贯彻落实《青少年法治教育大纲》,把法治教育纳入学校教育总体规划,在全县中小学设置法治课程的文件、资料。
2.提供在全县中考中增加法治知识内容的印证资料。
3.提供在全县各级各类学校通过晨读宪法、宪法主题班会、专题讲座、宪法知识竞赛等形式,深入开展宪法宣传教育的文件、资料等。
4.提供将法治教育纳入中小学幼儿园教师培训计划,在教师入职培训、专业发展培训中明确法治教育的内容和学时的文件、资料等。
5.提供开展“依法治校示范校”创建活动等文件、资料。
6.提供全县中小学总数和配备法治副校长(法治辅导员)的中小学数。
1.提供对农村留守儿童、留守老人法治宣传的文件、资料等。
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县民政局 2.提供指导社会团体、行业协会、基金会、民办非企业单位的法治宣传教育工作的文件、资料等。
3.提供开展诚信守法社会组织等创建活动的文件、资料等。
4.提供全县村和社区数量。
7 月 13 日前
按照时间节点,报送电子版、纸质版(不装订)至 县 治 县办。
县生态环境局 提供 2017 年以来,围绕县委、县政府中心工作,在开展“污染防治”方面所做的法治宣传情况,相关档案资料。
县卫健委 提供疫情防控以来有关依法防控、复工复产的专项宣传及相关档案资料。
县市场监管局 1、提供 2016 年以来,在食品药品、诚信工商户、执法监督、专项治理等方面开展情况,及相关档案资料。
2、做好国家、省市迎检工作 县应急局 提供在安全生产等方面开展专项治理情况,及相关档案资料。
县金融局 提供 2016 年以来,开展“防范和打击非法集资”情况,及相关档案资料。
县扶贫办 提供 2017 年以来,围绕县委、县政府中心工作,在开展“精准脱贫”方面所做的法治宣传等台账资料。
县网信办 提供 2016 年以来, “送法进网络”开展情况及相关台账资料。
团县委 提供开展青少年法治宣传教育活动的文件、资料等。
县妇联 提供开展妇女儿童法治宣传教育的文件、资料等。
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县交通运输局 在公交车、出租车开展普法公益宣传。宣传内容:宪法、民法典、党规党纪、社会主义核心价值观等。
县文广旅局 组织全县旅游景点、宾馆开展普法公益宣传。
大山广播电视台 提供贯彻落实媒体公益普法宣传责任,打造媒体普法品牌等情况的文件、资料等
附件 2—3 创建全国法治城市重点单位工作任务分解明细表 单位 工作任务 完成时间 工作要求 西屯村 平陵村 1、按照省级考核验收标准,打造“送法进乡村”示范点 2、做好国家、省市迎检工作 7 月 20 日前 达到国家级验收指导标准 胜利路小学 清华园 1、按照省级考核验收标准,打造“送法进学校”示范点 2、做好国家、省市迎检工作
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城关中学 城管局 市场监管局 1、按照省级考核验收标准,打造“送法进机关”示范点 2、做好国家、省市迎检工作 集北社区 1、按照省级考核验收标准,打造“送法进社区”示范点 2、做好国家、省市迎检工作 东屯 石婆固 魏邱 1、按照省级考核验收标准,打造“送法进单位”示范点 2、做好国家、省市迎检工作 移动公司 1、按照省级考核验收标准,打造“送法进企业”示范点 2、做好国家、省市迎检工作
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