单位文秘网 2020-08-31 16:33:57 点击: 次
县国土局推进依法行政和六五普法工作自查报告
县国土局推进依法行政和六五普法工 作自查报告
根据《四川省 国土资源厅关于开展全省国 土资源管理系 统推进依法行 政和“六五”普法总结验收 的通知》要求,我 局结合实际,认真开展了自查。现将 自查情况总结如下:
一、工作开展情况
依法行政工作
《依法行政规划》实施 以来,我局在转变职能、健 全行 政决策机制、提高制度 建设质虽、规范行政执法行 为、强化 行政监督等方面做 了大虽切实有效的工作,推 进依法行政工 作取得了阶段性成果。
1、 进一步提高 依法行政意识和能力。作为 提高干部职 工依法行政意识 和能力、促进依法行政工作 的重要措施,法 制宣传和培 训历来是我局国土资源管理 工作的重要内容,我 局将法律法规学习内容纳入各类培 训,20xx年以来共组织 法 律知识培训6次。同时,进一步健全推进依法行政的 领导机 制,建立由局主要负 责人总负责、分管领导具体 抓、政策法 规股牵头组织、各业务股室共同承担的依法 行政机制,局主 要领导每年都要听取依法行政工作汇报。定期对国土资源工 作人员、特别是领导干部推进依法 行政工作进行考核。
2、 进一步推进依法科学民主决 策。健全国土资源决策 程序,建立国土资源行政决策风 险评估机制,在重大决策事 项作出前进行合理性、可行 性和安全性评估,同时制定 重大 决策风险化解预案。严 格执行、认真贯彻落实《国 土资源听 证规定》,20xx3年以来举行各类听证会 16次,出台规范性 文件20件,通过法规清理共废止和 修改2件规范性文件。
3、 进一步深化行政审批制度 改革。依法行政,公开公
平是核心,高效便民是根本, 我局始终把建立现代公共行 政
程序作为推进依法行政的 重中之重,全力打造服务型 机关, 实现了行政审批管理 方式的转变,理顺了现有行 政审批事
项,同时进入政务 服务中心统一受理,实现了集咨询、报件、 受理、缴费为一体的一站式服务。同时,规范建设用地使用 权和矿业权交易行为,逐步扩大建 设用地使用权招标拍卖挂 牌范围,规范程序,加大土地和矿产资源出让后的监管力 度。
4、 进一步推进财政 预算资金分配使用管理改革 。我局 切实规范财政预算资 金的分配,严格按照程序编 制预算,重 大预算项目提交 集体讨论、民主决策;严格 按照预算法及现 行有关财务制度使用各类财务预算资金。专项资金的分配公 正公开、依据充分、用途明确。同 时,加强对土地整治、基 本农田保护、矿山环境治理等 方面资金的使用监督。
5、 进一步规范执法行为。我局按照要求全面推行行政
执法责任制,科学设定执法岗 位,依法界定了执法职责, 实
现权力和责任的统一,做 到执法有依据、有权必有责、用权 受监督、违法受追究。严格依照执法程序办事,履行回避、 告知、听证等法 定程序,作出行政处罚或行 政强制前由法制 部门进行审核。进一步规范案件查处工 作,20xx年以来我局 违法案件共立案8起、结案8 起,所有国土资源违 法案件 查处都做到了事实清 楚、适用依据正确、程序合 法。在执法 工作中,我局还 注重通过12336国土资源违法线索举报热线 等方式,多渠道收集违法线索,受 理各种投诉、举报。
6、进一步加强监督和组织保障 。为切实加强对依法行 政工作的监督和组织保障,我局 确定了政策法规股作为专门 机构具体负责我局的依法行 政工作,并将依法行政和行 政执 法责任制情况纳入对国 土所及各股室的目标考核和 绩效考
核重要内容。同时, 每年及时对依法行政工作进 行总结,查 漏补缺,及时纠 正存在的问题,总结好的经 验做法。
“六五”普法工作
1、树立法治理念, 弘扬法治精神。自20xx年“六五” 普法规划实施以来,我局始终坚持以邓小平理论、“三个代 表”重要思想和科学发展观为指导,深 入贯彻落实普法依法 治理工作精神。不定期组织全局干 部职工,特别是领导干部 深入学习宪法、法律法规、规 章及国土资源政策,不断规 范 行政行为,增强学法、遵 法、守法、用法的自觉性。 在工作
中,不断完善依法行政评价考核体系,虽化考核 指标,开展 经常性的考核和检查,规范行政许可、审批、登记、发证等 工作程序。
2、 健全领导机制,加强 组织保障。20xx年,我局结合
部门实际,制定下发了〈〈XX县国土资源局“六 五”普法依法 治理规划》,进一步明确了工作目标和主要任务,细化了工 作步骤;并成立了 XX县国土资源局“六五”普法工作领导 小组,明确了领导小组和办公室 的工作职责,健全了相关工 作制度,设立了专兼职工作 人员,配备了必要的法制宣 传设 备,及时有力地启动了 我县国土资源系统“六五” 普法工
作。自20xx年到20xx年,每年还根据县 依法治县办和市局 的普法年度安排,制定下发《XX县国土资源局普法依法治理 年度工作要点》,做到年初有 计划,年终有总结;并根据 人 事变化,及时调整充实我 局“六五”普法工作领导小 组,领 导小组每年至少召开 一次会议研究部署普法依法 治理工作。
同时,全力保障普法依法治理工作专项经费,确保专款专用。
3、 开展普法宣传,培育法治文化 。我局按照“谁执法 谁普法”的原则,积极面向社会开 展国土资源领域相关法律 法规的宣传教育。围绕国土资 源管理中心工作,继续深入 开 展国土资源系统“法律六 进”活动。加强重点普及法 律法规 的学习宣传,积极推 进法治文化建设。在宣传重 点上,一是 全面宣传十八大 以来我县国土资源事业发展 历程,充分展示 国土资源管 理工作促进全县经济社会乂 好乂快发展的新成 就、新成果;二是大力宣传节约集约 用地和严格保护耕地的 先进典型案例和经验;三是强化宣传经营性用地特别是工业 用地实行“招拍挂”的政策;四是广泛宣传维护被征地农民 合法权益的各项政策措 施,引导被征地农民依法反 映问题和 提出诉求;五是通 过典型案件曝光,阐述违法 违规用地的严 重性和危害性,增强依法用地观念;六是 加强对整顿规范矿 产资源开发秩序工作及地质灾害防治 工作的宣传;七是宣传 报道国土资源工作对建设社会主 义新农村的有力支持和积 极贡献。
在宣传内容上,主要是对《物权法》、《土地 管理法》、《矿 产资源法》、《测绘法》、《地质灾害防治条例》、《基本农田保 护条例》、《土地复垦条例》以及国家、省新颁布的有 关法律 法规进行深入宣传, 让全社会熟悉国土资源法律 法规、了解 国土资源现状,提高全社会依法保护、合理 利用国土资源的 自觉性,努力营造遵守国土资源法律法 规的社会氛围和“办 事依法、遇事找法、解决问题用法”的法治氛围,培育具有 国土资源管理系统特色的法治 文化。
在宣传形式上,在“4.22世界地球日”、 “5.12全国防
灾减灾日”、“6.8世界海洋日” 、“6.25全国土地日” 等 各类国土资源宣传日和“三月法制宣传月”、“12.4全国法 制宣传日”期间,组织开展一系列有声势、 有影响的国土资
源法制宣传 活动:一是充分利用我局的 信息网站发布有关宣 传内容和宣传方案;二是在局机关 大楼、城区主要街道、乡
政府所在地悬挂宣传标语;三 是在音乐广场等繁华重要场 所,摆设法制宣传咨询台, 分发宣传资料,接受群众咨 询,
开展国土资源法律法规 专场咨询宣传。通过法制宣 传教育, 进一步提高了全社 会保护土地、矿产资源的法 律意识,建立 了土地、矿产 资源保护的长效机制,有力 推进了国土资源法 律法规宣传教育活动。
二、下一步工作打算和工作建议
我局在推进依法行政及“六五” 普法工作中虽然取得了 一定成效,但也存在一些问题, 主要表现在:一是推进依法 行政及“六五”普法工作的 力度有待加强;二是相应的 工作 机制、制度有待进一步 完善。今后的依法行政及“六五”普 法工作任务还十分 繁重,需要一项一项地抓落 实,一年一年 地抓推进,一级一级地抓特色。我局将按 照市局和县依法治 县办的工作要求,继续认真抓好下一步的依法行政和“六五” 普法工作:
继续推进《宪法》、〈〈行政许可证》、〈〈行政处罚法》、〈〈行 政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等法律法规的学习, 牢固树立依法行政观念, 自觉用法律法规规范行政行 为,全 面推行政务公开,自 觉接受社会监督。
侧重做好《土地管理法》、《矿产资源法》及国土资源相 关法律法规、政策的宣传教育, 增强全社会资源保护意识, 提高国土资源节约集约利用 的能力,大力开展与国土资 源管 理利用相关法律法规的 宣传教育,提高公民依法维 护自身合 法权益的能力和遵 守法律的自觉性。
在城乡居民中,大力宣传对耕地和 基本农田保护的法律 法规政策。按照土地利用规划,在 坚持土地集约节约利用和 保护的原则下促进我县建设。
适应社会主义市场经济和培 育 规范土地市场的需要,加 强土地权利的法制宣传,激 发土地 权利人珍惜并合理利用土地、创造物质财富的动力。
大力宣传国家关于整 顿和规范矿产资源开发秩序 的法 律法规,宣传重点放在 矿山企业。通过宣传,规范 矿产资源 开发活动,推进资 源整合,建立和维护良好的 矿产资源开发 秩序。
继续实施以“法律六进”为主要 内容的“送法工程”。
结合开展“学法律、讲权利、讲 义务、讲责任”为主要内容 的公民法制宣传教育,大力 推动送法进机关、进乡村、 进社 区、进学校、进单位、 进企业活动。根据社会不同 群体的需 求,采取多种多样 的形式,把国土资源法律法 规和国家有关 政策宣传到机关领导干部、基层干部和城 乡居民等不同群
体。
继续搞好各种形式的法制宣传教 育活动。在日常宣传的 基础上,做好“6.25 ”全国土地日、“12.4”全国 法制宣传 日等重大宣传节日 期间的宣传活动,同时利用 日常动态巡
查,不定期地深 入基层,与群众交流沟通,宣传法律和政策,
接受群众咨询,把法律送进门,交到 群众手中。充分利用国 土资源法制集中宣传、典型案件 分析等各种宣传形式,大力 开展群众性法制宣传活动。
以依法行政为基础,全面 做好国土资源管理各项工作。
认真做好耕地保护、建设 用地审批管理、矿产资源管 理、国 土资源执法监察等工 作,并按照法律法规规定, 完善各项规
章制度,进一步 规范行政执法行为,加强廉 政建设,从源头 上制止滥用 职权、玩忽职守、暗箱操作 和不履行职责现象的 发生,做到有法可依、有法必依、 执法必严、违法必究,努
力把国土资源依法管理工作提 高到一个新水平。
XX县国土资源局
015年7月15日
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