单位文秘网 2023-08-03 13:00:28 点击: 次
严格落实新任职领导人员的廉政谈话、干部考察等制,对本单位拟提拔人员廉洁从业情况实行“签字背书”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的公司党风廉政建设“两个责任”落实情况报告范文,希望大家喜欢。
20xx年,公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在做好疫情防控和复工复产工作的同时,坚持全面从严治党、从严治企,切实履行党风廉政建设“两个责任”,较好地完成了党风廉政建设各项任务。根据集团公司党委安排和要求,现就党风廉政建设“两个责任”落实情况汇报如下:
一、党风廉政建设责任制落实情况
1.认真履行了领导主体职责。召开公司首次党风廉政建设和反腐败工作领导小组会议,通报了公司20xx年度党风廉政建设“两个责任”落实情况、对各单位20xx年党风廉政建设“两个责任”落实情况进行考核的基本情况、存在主要问题以及今后工作要求;传达了集团公司信访举报情况、反映问题线索处置等情况;安排部署了公司20xx年党风廉政建设工作。在公司20xx年第一次党委会上通报了20xx年度党风廉政建设情况,提出20xx年党风廉政建设主要工作计划;在公司x届x次职工代表大会暨20xx年工作会上做了题为《xxxxx》的党风廉政建设和反腐败工作报告,总结了20xx年党风廉政建设和反腐败工作情况,提出20xx年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求。利用经理办公会、交班会、经济活动分析会等会议对党风廉政建设工作进行部署安排。认真抓好贯彻落实中央八项规定精神自查自纠工作的安排部署,层层传导压力,压实工作责任。班子成员能够带头做出表率,主动检视问题。领导班子成员、机关各部室及项目管理分公司按照党风廉政建设“一岗双责”的要求,认真做好分管工作的党风廉政建设工作,当好了党风廉政建设表率。党委主要领导做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信件亲自阅批、重要案件亲自督办。
2.认真履行了协调主体职责。公司党委积极协调党政工团组织把党风廉政建设纳入工作体系;贯彻民主集中制,党委会、总经理办公会认真执行各自议事规则,遵守党委会议前置研究重大经营管理事项;积极支持纪检监察组织履行监督执纪问责的职责,加强对党风廉政建设和反腐败工作的群众监督;积极发挥法律、审计等方面的作用,为党风廉政建设和反腐败工作营造良好环境。
3.认真履行了实施主体职责。通过现场会议、视频会议、网络等多种方式,深入学习关于加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作视频会议讲话、集团公司职代会、公司职代会等各类会议精神,提高政治能力和政治本领,力戒形式主义、官僚主义,把更多的精力投入到抓好疫情防控和复工复产一线工作之中,动员组织凝聚群众,服从疫情防控和复工复产大局,全面恢复生产生活秩序。公司党委制定了《公司领导班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”清单》,确保了班子成员更好的履行“一岗双责”责任。节假日期间紧盯“四风”问题新动向新表现,加大宣传力度,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,所属各单位节后及时将节假日期间紧盯四风问题以及疫情防控和复工复产工作简要情况报告电子版报送公司,确保了节日期间风清气正。按照主体责任定期报告制度要求,公司党委按时向集团公司党委报告两个责任落实情况;公司各单位、项目部党组织按时向公司党委报告党风廉政建设两个责任落实情况。
4.认真履行了示范主体职责。认真开展贯彻落实中央八项规定精神自查自纠工作活动、认真开展化公为私问题专项整治工作,公司领导班子成员、机关中层副职及以上人员,公司所属各单位领导班子成员、各级机关部门负责人及以上人员充分发挥以上率下作用,带头自查、主动向所在党组织作出不参与违规打麻将活动的承诺,全公司未发现有党员干部违规打麻将问题的情况,同时主动向所在党组织提交个人自查自纠工作登记表。
5.认真履行了管理主体职责。严格落实新任职领导人员的廉政谈话、干部考察等制,对本单位拟提拔人员廉洁从业情况实行“签字背书”。坚持民主集中制,落实“三重一大”决策制度,20xx年召开党委会x次,前置研究企业重大经营管理工作x项。
6.认真履行了用人主体职责。加强对干部选拨任用工作的领导,严格教育管理队伍,引导党员干部知纪、懂纪、敬纪、守纪。坚持勤敲廉政警钟,对新任职干部进行履职前廉洁谈话,增强廉洁从业的意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高防腐倡廉、抵御风险的能力。为促进公司管理人员依法依规履职、秉公用权、廉洁从业,转发了《公司管理人员政纪处分规定》的通知。
7.认真履行了教育主体职责。把反腐倡廉教育纳入干部职工教育培训工作总体规划,党委中心组集体学习了公司党风廉政建设和反腐败工作报告,组织参加了警示教育大会。同时,通过各种形式定期分享相关资料,供党员阅读学习。
8.认真履行了预防主体职责。组织参加党风廉政建设和反腐败工作年中推进视频会议、审计警示教育大会、公司审计警示教育大会。公司领导班子成员及各部门负责人,审计部全体人员;公司各单位、项目部领导班子成员及部门负责人参加中国中铁领导班子成员坚持廉洁从业谈话制度,对公司党风廉政建设和反腐败工作有关问题及时听取汇报、沟通思想、交流情况,提出意见和要求。强化廉洁风险防控,党委前置研究重大经营管理事项均通过法律事务部审核把关。大力推进企务公开、党务公开,加强对日常公开工作的监督。认真开展了贯彻落实中央八项规定精神自查自纠工作,完成问题查摆及整改措施情况上报工作。制定公司20xx年下半年干部作风建设年活动工作计划并上报总结,各部门、各单位紧密围绕股份公司党委巡视巡察发现的问题,查摆本部门、本单位在干部作风方面的突出问题,形成问题清单,建立了整改台账。
9.认真履行了惩处主体职责。公司党委主要领导不定期听取纪检监察组织的工作汇报。坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早处置,同时强化办案措施,充分发挥纪委组织协调职能,建立纪委、审计、财务、法律事务部等部门协同调查工作机制,提高办案效率。
10.认真履行了考核主体职责。公司领导班子及班子成员述职述廉报告均提交公司x届x次职代会审议。完成党群各部门对各单位、项目部20xx年绩效考核打分,其中包含党风廉政建设方面考核打分。将党风廉政建设作为重要指标纳入对各分公司、项目部20xx年绩效考核管理。对公司申报五星级党支部开展检查指导,检查过程中对党支部党风廉政建设方面进行了检查考核。
二、存在问题
一是责任意识还不够到位。有的基层单位还没有真正把全面从严治党责任抓牢压实,制度执行落实不到位,党内政治生活不严肃。个别领导干部还对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足,政治敏锐性、政治鉴别力、原则性不强,落实党风廉政建设“一岗双责”有差距。
二是廉政教育还需要持续加强,教育方式不够新颖。由于工程单位的工作性质和疫情影响,不便于组织集中学习,遗漏了对极个别人员的培训教育,廉政教育有所弱化;且学习形式单一,大多采用微信群、平台发文等形式,传达文件,对党员的学习教育缺乏新颖性和影响力,教育的针对性还不够强。
三是检查考核工作还需继续规范。对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况,难以作出精确的评判,在责任考核实际操作中缺乏规范的程序和有效的依据,导致实行责任考核时普遍存在着好人主义和形式主义。特别是一些基层项目的廉政风险尚未释放等。对党风廉政责任制的贯彻落实情况的检查、跟踪、考核力度还不够。
四是再监督工作需进一步加强。纪检组织体制改革之后,纪委对职能部门发挥再监督作用更加突出,但是职能部门履行职责的制度条款不完善、不具体,使得再监督工作在部门缺乏制度支持。
三、20xx年的工作思路和重点任务
20xx年,公司党委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,以“抗疫情、保增长”为主线,认真履行管党治党责任,充分发挥党委领导作用,加强队伍建设,狠抓“四风”建设,聚焦监督执纪问责,推动党风廉政建设高质量发展。
1. 提高政治站位,加强政治监督方面。继续紧紧围绕党中央决策部署,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持做到“两个维护”,高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜,教育引导党员干部提高廉洁意识更加深入广泛,把学习成果内化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举措,着眼于党的十九届六中全会精神的贯彻,着眼于习近平新时代中国特色社会主义思想的运用,着眼于新时代党的建设总要求的践行,紧密联系公司发展战略、部门职责、个人职责,明确工作目标及任务,确保党的十九届五中全会精神在公司开花结果。各级进一步明确职责任务,结合工作实际,对职能部门发挥再监督作用,自觉地有针对性的开展专项监督检查。
2.积极开展“抗疫情、保增长”主题活动。充分认识疫情防控和生产经营的重要性和紧迫性,不断提高政治站位。把“抗疫情、保增长”主题活动作为当前最紧迫的一项任务,压紧压实责任;督促各职能部门持续推进作风建设,进一步增强纪律约束的警戒作用;严格执行公司疫情防控预案,督促各单位、项目部保持高度警惕,防止新一轮新冠疫情的“回弹”爆发。
3.理清职责分工。党委要承担起党风廉政建设主体责任,把主体责任分解党委班子、主要负责人、班子成员等责任主体,形成责任明晰、权责对等的责任体系,确保工有人抓,问题有人管,责任有人担。通过层层分解任务,层层传导压力,做到党委不松手、一把手不甩手、班子成员不缩手,推动党风廉政建设的主体责任落到实处、见到实效。
4.切实担当责任。切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,把反腐倡廉工作纳入公司经济发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,确保任务落实。必须守土有责、守土尽责,严格履“一岗双责”,毫不动摇地坚守“主阵地”,躬耕不辍地种好“责任田”,做到管人管事管自己,带头落实党风廉政建设责任制,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。同时,要坚持抓具体、具体抓,把党委主体责任落实到狠抓作风、严明纪律上,落实到严惩腐败、制约权力上,贯穿于经济发展各项工作中,贯穿于选人用人中,切实推动主体责任具体化、任务化。
5.强化问责机制。没有问责落实主体责任就是一句空话。只有健全完善党风廉政建设责任追究制度,严格实行“一案双查”,加大问责力度,做到有错必究、有责必问,不仅追究当事人责任,也要追究相关领导责任,只有这样才能真正以刚性问责确保党委主体责任落实处。同时,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,深化干部人事制度改革,健全学的选人用人机制,不断完善干部退出机制,对不愿担责、不敢担责的党员干部进行调整,对履责不到位、顶风违纪的严肃问责,以严格的责任追究为落实“两个责任”提供组织保障,着力营造干事创业的浓厚氛围。
6.推进“三不”体制机制方面。纪检体制机制改革更加深入、更加充分,“不敢腐”的震慑机制更加有效,“不能腐”的防范机制更加完备,“不想腐”的自律机制更加合理;党员的信念教育更加充分,党性觉悟普遍提高,党员干部自觉抵制腐败的意识进一步提升,对领导干部在形式主义、官僚主义情况的监督更有力度;公司在确保正常运营状况下,管理漏洞进一步被堵塞,亏损项目进一步得到治理。
7.纪检干部业务能力提升方面。纪检干部培养方式更加多样化,“迎进来、请出去”“交叉学习”及“抽调办案”等方式更加畅通;借助于党建质量进阶系统,各级纪检干部工作将实现流程化、系统化,基础资料更加完整、准确。
党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”的重大决定,强调党风廉政建设“两个责任”是党章赋予党委和纪委重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,要求各级党委和纪委必须切实履行好这“两个责任”。今年以来,庐镇乡坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,切实履行党风廉政建设的“两个责任”,较好地完成了党风廉政建设各项任务。
一、抓组织领导,认真贯彻落实党风廉政责任制
乡党委、政府、纪委高度重视党风廉政建设责任制落实工作,始终把它作为一项经常性、长期性的重要工作来抓。及时召开了乡领导班子会议,传达学习中央、省、市、县纪委全会精神,研究部署我乡党风廉政建设工作。调整充实了由乡党委书记任组长、乡长和纪委书记任副组长的乡党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导组,研究制定了《庐镇乡2014年党风廉政建设工作要点》,并对2014年反腐倡廉建设主要工作进行了任务分解,落实了责任领导和责任单位,履行“一岗双责”职责。乡党委政府与各村两委、乡直各单位签订了《2014年度党风廉政建设责任书》,明确了责任目标、考核办法和奖惩措施。乡党委书记能够认真履行“第一责任人”职责,做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。
二、抓宣传教育,进一步提高党员干部廉洁自律意识
充分利用开展党的群众路线教育实践活动的有利时机,组织乡村党员干部认真学习中央省市县纪委全会精神,各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党风廉政法规。组织乡村干部观看了《四风之害》和《蜕变与悔悟》反腐倡廉警示教育片,使乡村干部从心灵深处受到震撼。元旦春节、中秋国庆等重要节点共发送廉政短信6条。9月1日乡党委书记对领导班子成员进行了集体廉政谈话,接着领导班子成员对分管部门和联系村的干部进行廉政谈话。按时完成了2篇“中国梦.我的梦.我的纪检监察”征文和1篇《乡镇纪检监察职能作用如何进一步发挥》课题调研任务。
三、抓公开公示制度落实,保障群众的知情权监督权
全面推进党务公开、政务公开、村务公开、财务公开和基层站所的事务公开,坚持每季度定期公开和重大事项公示公告即时公开制度,公开内容每季度报乡纪委审核备案,力求做到公开透明,自觉接受群众监督。
四、抓阳光村务工程建设,深入推进村级廉政风险防控
扎实抓好农村集体“三资”代理服务工作,实现“三资”监管常态化和长效化,要求各村坚持按季度报账,“三资”中心及时做账。6月下旬在村两委换届选举前,由乡纪委牵头,抽调财政、农经人员组成两个工作组对全乡13个村2011-2013年村级财务及民生工程项目资金管理使用情况开展自查,对检查中发现的问题,及时提出意见,限期落实整改。扎实推进村级事务流程化管理,严格执行村级重大事项“四议两公开”工作法,全面实行村级重大决策事项申报备案制度。切实加强村务监督委员会工作,每季度填报履职情况,充分发挥村务监督委员会的监督作用。
五、抓作风效能建设,坚持不懈纠正“四风”
3月初,修订完善了《庐镇乡机关日常管理制度》,明确了学习、签到签退、值班、请销假、考绩、公务接待、公务用车、文印、采购、财务管理、工作奖惩等更加严格的规章制度,乡纪委和效能办不定期开展监督检查,及时通报情况,兑现奖惩,切实改进工作作风,提升机关效能。与去年同期相比,文件会议减少了四分之一,“三公经费”减少了三分之一。
认真组织开展了吃喝风、“红包”风专项整治活动,制定了实施方案,召开了部署学习会,开展了自查自纠、财务检查、明察暗访,针对查摆发现的问题,制定整改计划和措施,及时纠正存在的突出问题。乡村党员干部向党组织签订公开承诺书86份。
我乡村“两委”换届选举工作8月底结束,乡纪委立即下发通知要求各村重新制定《改进工作作风、厉行勤俭节约相关制度》,主要从考勤、值班、学习、会议、“三资”管理、接待、用车、重大事项实施、“三务”公开等十二个方面进行规范化管理,目前各村正在报乡纪委备案,从10月1日起执行。
六、抓监督检查,确保重大决策部署贯彻落实
我们始终把群众反映强烈的热点、难点问题作为农村基层党风廉政建设监督检查的重点,充分发挥纪检监察职能作用,不定期开展督促检查,确保重大决策部署的贯彻落实。
一是开展党员干部作风和机关效能建设的监督检查。重点对中央八项规定精神、纠正“四风”和机关日常管理制度落实和执行情况的监督检查,发现问题及时提出,下达整改通知书,从根本上转变干部作风,切实推进机关效能建设。
二是开展重点工程项目和重点工作的监督检查。加强对乡党委政府重大决策部署执行情况,强农惠农政策落实情况,重点工程项目和村级重大事项实施情况的监督检查,重点抓好民生工程实施、涉农资金发放、项目工程建设、计划生育、信访维稳、安全生产等工作情况的检查督促,推进效能问责,保证政令畅通,推动工作落实。
七、抓案件查处,维护党的纯洁性
乡党委把党员干部的违法违纪问题作为办案的一个重点,结合运用法律、纪律、组织处理等手段,对违纪违法案件进行严肃处理。坚持有案必查,有腐必惩,严肃党的纪律,真正发挥查处一案、教育一片、稳定一方、净化社会风气的作用,促进了农村基层党风廉政建设的深入开展。
截止日前,共受理信访案件4起,其中3起已信访了结,有2人受到组织处理,还有1起正在调查核实。乡纪委自办立案案件2件,已报送县纪委案件审理室进行二次审理。
总之,今年以来,我乡党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,但与县委、县纪委的要求和群众的期盼还有差距,在工作中也还存在一些问题,如有少数领导干部对党风廉政建设主体责任认识还不到位,乡纪委工作主动性不强,监督检查不深入等。在今后工作中,我们将进一步加大党风廉政建设宣传教育工作力度,进一步建立健全科学督查体系和方法,进一步落实党风廉政建设责任制,努力开创我乡党风廉政建设工作新局面。
邮储银行盱眙县支行20XX年度,在市分行党委的正确领导下,行班子成员和全行员工认真抓好党风廉政建设责任制和案件防范责任制工作的落实,支行党总支成员牢记自己不混同于普通群众,严格要求,以身作则,抓好廉洁自律。确保两个责任制在我行落实到位,全年无案件发生,具体工作情况做如下汇报:
一、加强组织领导,明确责任分工。在支行形成了行长对党风廉政建设和案件防范工作负总责;领导班子其他成员党风廉政建设和案件工作负直接领导责任的领导格局。支行各部门在党风廉政建设工作中认真落实廉政建设的部署和要求,年初支行与各基层单位层层签订党风廉政建设及案件防范目标责件书,定期进行抽查。对支行案件防范任务、党风廉政建设廉洁自律任务、从源头上预防和治理。
二、盱眙县支行持续开展以“廉洁从业、依法合规”为主要内容的教育活动,不断强化法律意识、廉洁意识与合规意识。盱眙县支行邀请县检察院同志到行内,组织信贷客户经理、二级支行长、中层干部等员工上法制廉洁从业教育及案例课。2013、2014年组织开展了“合规大讨论”、“合规大行动”。2014年组织开展“安防知识我知晓”等教育学习活动。盱眙县支行定期召开风险排查会,使廉洁从业与内控合规教育活动常态化。
三、积极做好重点部位和人员的思想排查工作的落实,组织开展好员工行为评价工作。支行严格按照市分行的做好每季度的员工排查工作,对重要岗位、重要部位的员工都要进行排查,做到能及时发现问题、解决问题。结合每季度的员工思想动态分析工作,切实把员工的思想摸准、摸透,做到能及时掌握员工在想什么、在关心什么、想做什么,做到有的放矢。每年两次的员工行为评价工作,对员工的行为掌握及员工的思想动态起到了一定的作用,起到了的排查重点员工的作用,收到了一定的效果。
四、按照“条线管人、层级管人”的原则,抓住关键环节和风险点,持续强化监督检查和违规惩戒力度,形成长效工作机制。针对重点部位(与权、钱、人相关的部门和岗位)、重点环节(存在风险点、容易发生案件的业务环节)、重点机构和人员(基层机构、网点及其负责人)、重点区域和时段(经济活跃、案件和违规问题高发区域和节假日、非营业时间、机构改革、人员调整等时段),抓实日常检查,每年组织4次全员行为排查,强化了案件的有效预警与防范。
五、认真开展员工的职业道德教育活动,提高员工的职业道德素质。为了搞好我行的职业道德教育,深入开展“服务最后一公里”活动,进一步增强广大员工的服务意识,提高员工的从业道德素质,塑造积极进取的企业精神,创立共同的价值观,打造卓越的企业形象,提高服务竞争力,全年支行开展了“银行从业人员职业操守”职业道德教育,及“优质服务从点滴做起,优质服务从我做起”职业道德教育活动。我行积极参加上级行和当地人行组织的技能大赛,提高员工的职业技能,并多次获得荣誉。
六、盱眙县支行党总支对在群众路线教育实践活动中查摆出“四风”问题,“严”字当头,专项整治,认真执行中央“八项规定”、“六项禁令”和邮政集团公司“二十项规定”,对深入调研、公务接待、车辆管理、厉行勤俭节俭、廉洁从业等作出明确规定。对基层行和员工反应的问题,认真对待及时回复。牢固树立“后台服务前台前台服务客户”、“干部服务职工”思想。
七、2014年盱眙行积极盘活人力资源,2014年经员工自愿申请,有2名内养;在职工人数减少的情况下,盱眙行严格控制后台人员,增加一线营销人员。县支行探索建立健全公正的人才培育、选拔、任用机制,盱眙县支行拿出部分职位,实施公开竞聘选拔上岗,有效激励了各级管理人员,释放了强大的正能量,无跑官要官、裸官、违规兼职情况,涉及人员提拔的一切按考察、公示、任命等流程办事。
八、盱眙县支行按照上级行党委的要求执行“三重一大”事项集体决策制度。针对重大决策事项,比如牵涉到年度工作报告,年度综合经营计划,财务预算,本行薪酬分配,年度经营考核、绩效考核以及涉及职工重大切身利益等重大利益调配事项,本行党的建设和安全稳定的重大决策,年度党建和稳定等重要工作安排,领导班子、人才队伍、党员队伍、党风廉政、企业文化、信访维稳等方面的重要制度、意见、办法等都严格按照“三重一大”决策制度要求通过领导班子集体决策;针对重要人事任免事项,所辖各机构对中层干部的调整都是通过领导班子研究讨论决定的;针对重大项目安排事项,比如办公场所的装修改造,营业网点的装修改造等都能严格按照流程,领导班子集体决策通过决定。
九、信访维稳。为了让广大群众更好监督我行服务,在群众信访投诉渠道上,我行畅通各种渠道,做好群众的来访工作,在每个网点张贴公布服务投诉电话,设置客户意见箱、投诉登记簿,时刻接受客户的监督。
为进一步加强对人、财、物、数的监管,____队从五个方面突出抓好党风廉政建设"两个责任"的落实,积极推进纪检干部"三转".
(1)着力明确"两个责任"主体,避免缺位越位。县级__队人少事多,难免存在党风廉政建设是纪检干部一个人的工作的片面认识。在明确党委主体责任和纪检干部监督责任上,__队党组明确了领导班子集体责任、党组主要负责人的第一责任、党组其他班子成员的领导责任和纪检干部的监督责任。明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中职责分工,确保责任层层传导。
(2)着力细化"两个责任"措施,避免形式主义。让每一个责任主体明确自身应主动开展或参与的每一项工作是落实"两个责任"的重要内容。如队党组书记每季度要主持召开一次党风廉政建设专题会议,每年至少讲一堂廉政党课,每年至少与队员开展一次谈心谈话等;副队长每半年要对分管的__工作进行一次数据质量检查,掌握队员__规程的执行情况、数据采集和处理情况等,切实履行"一岗双责",做到业务工作分管到哪里,党风廉政建设工作就跟进到哪里。
(3)着力打造"两为"班子,避免庸混懒散。__队党组在班子建设方面,以"清廉为队、事业有为"为主题,切实加强班子成员的思想教育,避免班子成员因晋升空间小、交流范围窄而产生的庸、混、懒、散思想或现象,影响__队的长远发展。
(4)着力抓好纪检干部"三转",避免监督不力。"三转"是当前形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。县级队身处__数据一线,加强对数据和作风建设的监管显得尤为重要。因此,__队在转职能、转方式、转作风上,将把__数据和作风建设放在监督执纪问责的首位,抓好对业务分管领导的监督和机关制度执行情况的监督。进一步落实党务、政务、财务的公开透明,抓好对人、财、物的监督。继续深入开展党风廉政建设方面的专业知识学习,提升工作效果。
(5)着力提高责任主体知识面,避免大责旁落。__队党组把党风廉政建设理论和党纪法规的学习作为党组学习的重要内容,且全年不少于四次,不断增强班子成员廉洁从政的思想自觉和行动自觉。
今年以来,我局认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,严格执行党风廉政建设“一岗双责”制,坚持把党风廉政建设作为全系统的重点工作,摆上突出位置,与住建工作同步部署研究、同步落实推进、同步检查考核,有力有效地推动了党风廉政建设与住房和城乡建设事业同步发展。
一、突出“一岗双责”,强化党风廉政建设责任体系建设
住建部门是社会高度关注的热点部门,也是一个高危行业。在党风廉政建设上教训深刻、任重道远。我们以如临深渊、如履薄冰的危机感和紧迫感,强化党风廉政责任体系建设。一是建立一个班子。局系统成立了以主要负责人任组长,班子其他成员为副组长,各科室、各单位负责人为成员的党风廉政建设领导小组,负责和指导全系统党风廉政建设工作。二是严明一线责任。年初,下发了《射阳县住建系统2014年党风廉政建设和反腐败工作方案》,用来指导全系统党风廉政建设及反腐工作。以廉政建设责任区为抓手,逐层逐级签订《党风廉政建设责任书》,把党风廉政建设责任制纳入年度目标绩效考核,严明党风廉政建设“谁主管、谁负责”,实行分线包干和一票否决,使全系统党风廉政建设任务明确、要求明确、责任明确。三是形成一套机制。在党风廉政建设责任制落实中,我们结合住建工作实际,建立健全廉政风险查找机制、预防教育机制、监督检查机制和责任追究机制。利用局务会、月度例会、党委中心组学习、民主生活会,对党风廉政建设工作进行认真总结,及时发现新问题、堵塞漏洞、完善规定。
二、狠抓关键环节,深入推进党风廉政建设
我们牢牢抓住教育、制度、监督等关键环节,深入推进全系统党风廉政建设。一是突出学习教育。结合党的群众路线教育实践活动,制定符合行业特点的学习计划,明确具体学习内容和要求,采取每周六机关单位集中学习和党委中心组学习的形式,每周集中学习不少于1次,个人自学不少于4个小时,并定期进行督查通报。先后组织学习了习近平总书记一系列讲话精神以及中央和省、市、县委“八项规定”、“十项规定”、“十个一律”、“六项禁令”、《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》;组织专题辅导讲座、集中观看党风廉政建设电教片、邀请检察院“预防职务犯罪巡回演讲团”针对性开展工程建设领域腐败案例警示教育等12期;全面推行不良信息预警机制,对苗头性问题,严格实行诫勉谈话预警;高质量地召开专题民主生活会,在历时6个半小时会议中,局领导班子共提出点到具体人、具体事的批评意见42条,使大家在思想和行动上深受触动,有效增强了全系统干部职工拒腐防变的能力。二是突出制度建设。对照现行政策法规,按照规范性、逻辑性、严密性、合理性和可操作性,以提高工作效率、转变工作作风、密切联系群众、严格组织纪律、正确行使职权为出发点和着眼点,先后完善了《城乡规划例会制度》、《财务管理制度》、《机关事务管理制度》、《工程资金拨付流程》、《工作督办制度》、《日常管理制度》、《城建重点工程管理规定》、《责任过错追究制度》等规章制度,真正做到以制度管人管事,用制度保证权力在正确的轨道上行使。三是突出监督约束 。在内部监督上,凡是规划审批、拆迁拆违、施工许可、质量安监、图纸审查、竣工验收、房产发证和工程拨款、财务收支、人事调整,都在相应的范围内公开公示,主动接受监督;同时专门成立督查组,采取日常检查、专项检查、暗查暗访等形式,围绕重点工作和阶段性中心工作的贯彻落实情况,执行党风廉政建设和作风建设各项规定情况,进行常态化督查,适时公布。在外部监督上,在“两代表一委员”和社会各界有代表性人士中,聘请30多名同志担任全系统党风廉政建设监督员,定期征求他们的意见、建议,并将整改落实情况及时反馈。今年教育实践活动开展期间,通过局域网站、12345平台、政风行风热线等载体,共征集各类意见42条,并将意见人姓名、具体问题、联系方式进行登记,分类立项归档,逐一制定整改措施,保证监督有效。
三、以教育实践活动为推动力,作风建设取得新成效
一是专项清理工作成效显著。改进文风会风方面,对会议和文件能精简的尽量精简,局系统召开60人以上的大中型会议较去年同期减少5次,召开的会议以短会、会办会为主;以局名义下发文件数减少27个,精简26%。整治公款吃喝方面,从严执行公务接待规定,截止11月底,局机关公务接待费用同比减少268万元。优化行政许可服务方面,按照“三集中、三到位”要求,将所有涉建审批职能全部集中到行政中心的许可科,增设了两个窗口和2名业务骨干,配备专用车辆,用于审批材料传输;同时,进一步优化审批流程,压缩审批环节,印发住建系统“三服务”和工业项目专项服务指南;对重大项目实行由局领导牵头的固定班子、固定人员,限时“全程包办”。
二是作风建设长效机制初步形成。研究制定了《住房和城乡建设局建立和完善长效制度工作计划》,其中,领导班子建设方面包含联系群众、议事规则、中心组学习、民主生活会等4项制度;专项清理方面包含清理文风会风、机关干部慵懒散拖、信访积案等11个专项方案;内部管理方面包括作息、请销假、财务与内部审计、固定资产采购管理、实施厉行节约制止浪费等制度;服务保障民生方面,全县物业管理意见已出台印发,民房规划建设管理办法、县城集体土地上房屋征收补偿安置办法、县城建设改造三年行动方案等,正在进一步征求意见和修改。
三是服务保障民生能力有效提升。以教育实践活动为契机,切实提升行业管理水平、加快推进民生幸福,着力抓好保障房建设、老旧小区改造、后街巷整治、道路建设改造、污水处理等与群众生产生活联系密切的民生问题。今年我局承担的16项民生工程,已完成城东社区4条后街整治;214套限价商品房3幢多层已封顶、4幢高层已建至九层;红旗路改造、双山路南延、小洋河景观带提升工程、北二中沟综合整治、两个老小区改造正在紧锣密鼓地实施;模范路游园、城郊结合部改造等项目正在抓紧做好前期准备工作。
今年以来,我局在落实“两个责任”暨党风廉政建设责任工作中,虽然取得了一些成绩,但还存在不少差距和不足,主要表现在:廉洁从政不够硬,严于律己不够严,监督力度不够大。今后,我们将认真贯彻落实这次检查考核要求,采取切实有效措施,狠抓责任制落实,把我局党风廉政建设和反腐败工作不断推向纵深。
委办、市政府办《关于维护社会公平正义和社会公共秩序的若干意见》下发后,我街道具体部署了“两个维护”大讨论活动。我通过学习后,结合分管工作,现将自查自纠工作情况总结如下:
一是加强学校、幼儿园周边治安秩序整顿力度。由街道综治办牵头,组织辖区派出所、工商、安监、卫生等相关部门在辖区范围内开展学校、幼儿园及周边治安秩序专项整治行动,加大对校园周边流动人口、暂住人口和出租房、网吧、娱乐服务场所等复杂部位的治安管理力度,消除各类治安隐患。严厉查处各种不法活动,坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
二是加强学校、幼儿园安全防范力度。组织相关部门在对学校、幼儿园内部安全隐患进行无缝隙、拉网式排查的基础上,由驻地派出所牵头负责,以学校为单位,抽调民警、联防队员在学生上、下学时段加强巡逻,确保校园安全。
三是加强学校、幼儿园综治工作力度。成立由学校师生组建的“护校巡逻队”和由街道综治办、辖区派出所、安监办等相关部门组成的“校园安全督导队”两支队伍,对校园设施、学生行为规范、学生外出进行检查,严禁将非教学使用的危险物品和管制刀具带入学校。
四是加大矛盾纠纷排查化解力度。组织各派出所深入校园及周边地区开展矛盾纠纷大排查、大调处活动。对可能影响学校安全的苗头性、倾向性问题,及时报告街道党工委、办事处,并通报有关部门,采取有效措施予以防范化解。积极协助有关部门认真解决好社会闲散青少年就学、就业等问题,从源头上减少涉校违法犯罪活动的发生,为学生、儿童的健康成长提供有力的安全保障和良好的治安环境。
__队召开专题会议,认真学习和贯彻落实《国家__局党组关于全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任的暂行规定》和《河南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》等文件精神,拿出具体举措,增强追责意识,加大对落实"两个责任"的问责追究力度,确保"两个责任"落到实处。
一是统一思想,提高认识。党的十八届三中全会《决定》强调,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实"两个责任",是以习近平为总书记的新一届中央领导集体科学判断反腐倡廉形势做出的重大决策,是对加强反腐倡廉建设的重要制度性安排。要深刻认识到,党委主体责任和纪委监督责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的"牛鼻子".队党组要切实履行好反腐倡廉建设的主体责任,把党风廉政建设作为重要工作内容,与其他工作同研究、同部署、同落实、同督促、同检查,真正把责任担起来,把工作抓起来,把任务完成好。
二是明确分工,守土有责。队党组要担负起组织领导、维护党纪、作风建设、防治腐败、教育管理、支持保障、正己范人等主体职责;牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,切实履行组织领导之责、维护党纪之责、作风建设之责、防治腐败之责、教育管理之责、支持保障之责、正己垂范之责,当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。纪检监察部门要明确定位、发挥好组织协调作用,抓早抓小,严肃纠正"四风"问题,开展常态性监督检查,聚焦主业主责,深化转职能、转方式、转作风,全面提高履职能力,加强责任追究,实行"一案双查",传导压力,真正把"两个责任"落到实处。
三是勇于担当,推动落实。要切实加强纪检监察干部队伍建设,从组织创新和制度建设上完善内部监督机制,强化纪律约束,牢记职责使命、树立正人先正己理念、不断提高业务能力的要求,更加严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律;自觉接受监督,在监督中不断自省;更加注重学习,不断提高履职水平,确保做到自身正、自身净、自身硬。
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