单位文秘网 2020-09-09 10:21:01 点击: 次
根据x精神,为切实加强党风廉政建设,增强机关和基层工作人员的廉政意识,培养广大干部职工的廉洁理念,努力开创全市自然资源系统反腐倡廉建设良好局面,市局决定在全市自然资源系统范围内开展“廉洁机关”创建活动。现结合系统实际,制定如下实施方案。
一、指导思想。深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以“为民、务实、清廉”为主题,以培育机关优良的政风行风、促进机关党员干部廉洁从政为重点,以宣传教育和文化活动为载体,进一步规范机关党员干部廉洁从政行为,强化廉洁自律意识,推进机关廉政文化建设,形成机关浓厚的廉政文化氛围,为我市自然资源事业跨越式发展,提供强有力的纪律保障。
二、主要目标。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,打造自然资源廉洁队伍目标,通过开展全市自然资源系统“廉洁机关”创建活动,把加强党员干部思想教育、提高拒腐防变能力,作为廉政建设第一抓手,努力构建党员干部“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。
建立长效监管机制,坚持把组织监督、群众监督和社会监督有机结合起来,健全全方位的监督体系,提高党员干部廉洁为民意识,力争在清正廉洁上取得新突破,树立为民、务实、清廉的良好自然形象,实现干部清正、作风廉洁、政治清明、群众满意。
三、主要内容。(一)全力推行按责分权。权力过于集中,容易产生腐败。如何把握好权与责的适度分散与集中,至关重要。要建立起结构合理、配置科学、程序严格、制约有效的权力运行机制。机关不能搞“一言堂”,过于强调领导的权力,不同职责的领导,不能干涉不属于自己范围的权力行使。同时避免权责不清出现“当运动员,又当裁判员”的现象,消除滋生腐败的土壤。
(二)努力打造“阳光政务”。深化政务公开,公开办事制度、办事程序和办事结果,严格依法行政,让权力在阳光下运行,要加强对权力的监督,虚心听取群众意见,自觉接受群众监督,防止以权谋私,严厉惩治腐败,确保用权为民。杜绝不给好处不办事,人情不到不办事,吃拿卡要,行政乱作为;消除权权交易、权钱交易、权情交易。
(三)严格监督管理。失去监督的权力,必然产生腐败。监督对滥用权力是一种制约,对正确用权是一种保护,是权力运行的一种刚性机制。而时下的被动监督方式,既不符合监督必须遵循的随机纠偏原则,更不适应信息社会、市场经济条件下瞬息万变的情况。为此,只有逐步建立一套适应经济社会发展需要的、确保党的政策方针落实和权力正确运作的、科学有效的、充满活力的现代监督协调机制,并把监督作为一项经常性的、全过程的、全方位的、制度化的活动,才能实现从严治党、防腐拒变的目的。
(四)建立健全廉洁制度。完善的规章制度是廉政建设的保障,只有依靠强有力的规章制度,才能打造了“不想腐败”和“不能腐败”两道防线。越是腐败易发的重点环节,规章制度越要明确、规范。权力延伸到哪,机制措施就要制约到哪。形成了用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。
(五)认真受理信访举报,严厉查处违纪违法行为。充分发挥信访举报的监督作用,对滥用权力、失职渎职、损害群众切身利益的问题,不得推诿、敷衍。按照“分级负责、归口办理”的原则处理,做到件件有落实,事事有回音。对群众来信来访不重视或有意扣压不处理,造成严重后果的,追究有关人员和领导的责任。严肃查处打击举报人的行为,维护和保障举报人的合法权利。建立健全收信登记、送阅审批、转办催办、查办结案、复信回访、立卷归档等规章制度,使信访受理工作逐步规范化、程序化。
四、廉洁载体。X.开展警示教育。采取走出去、请进来等方式,组织党员干部进行警示教育,努力提高党员干部廉洁自律意识和反腐倡廉的自觉性。
X.营造廉政文化氛围
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