单位文秘网 2020-08-26 16:36:47 点击: 次
篇一:《在乡镇人大会议上讲话》
在全市乡镇街人大工作会议上的讲话
2013年4月12日
同志们
这次乡镇街人大工作会议,是根据市人大常委会2013年工作要点安排,经主任会议研究决定召开的一次重要的年度工作会议。会议的主要内容是全面安排部署2013年乡镇街人大工作。刚才,锡钊主任宣读了2013年市人大常委会工作要点;各乡镇街人大分别汇报了2013年工作计划。从汇报情况看,各乡镇街人大工作的安排重点突出,计划周密,操作性强,希望大家按照工作计划安排,认真抓好落实。下面,就进一步做好2013年乡镇街人大工作,我讲三点意见。
一、明确任务,积极有效开展工作
3月8日,我们召开了市六届人大第一次常委会,通过了市人大常委会2013年工作要点,确定了今年市人大常委会的主要工作任务。新一届市人大常委会在制定2013年工作要点、安排常委会议题和“三查(察)”活动时,我们遵循的总原则就是“五个重点关注,一个突出”,即重点关注农业产业化建设、重点项目建设、民生工程、行政司法突出问题、和谐社会建设,突出人大工作创新;总要求就是“四求”,即求深、求精、求实、求果;总目标就是推动全市经济加快发展,促进凌源全面崛起振兴。因此,今年常委会将重点开展 6项视察、8项检查、8项调查活动,
听取和审议有关部门10项专题报告,这些工作都是市人大及其常委会围绕市五届党代会三次会议和市六届人大一次会议确定的目标任务提出来的,也充分体现了人大工作围绕中心,服务大局,关注民生,致力发展的原则。这就要求我们大家按照工作要点的安排,结合各乡镇街工作实际,认真抓好各项工作落实,积极有效开展好各自工作。
二、履职尽责,充分发挥好乡镇街人大应有作用 乡镇街人大工作是全市人大工作的重要组成部分,
做好乡镇街人大工作,对于推动全市人大工作上台阶、上水平具有举足轻重的作用。
一要认真行使好监督权。监督权是人大的一项重要职
权,要切实把握新形势、新要求,围绕大局、突出重点,通过组织代表开展视察、工作评议、专题调研、执法检查等活动,强化监督,发挥职能作用。一要围绕经济社会发展强化监督。各乡镇街人大要紧紧围绕党委的中心任务安排部署人大工作,自觉服从服务于经济社会发展这个中心任务,把监督工作的重点放在党委政府的中心工作上,把出发点落在推进工作上,把落脚点体现在实际成效上。二要围绕改善民生、促进和谐强化监督。改善民生重点在农村,难点也在农村。各乡镇街人大工作者工作在基层,直接生活在群众之中,对群众的困难最清楚,对群众的诉求最明了,在改善民生中发挥的作用也最直接。乡镇街人大要从实际出发,抓住群众最直接、最关心、最迫切需要解决的问题,通过专题调研、代表视察、工作评议等形式积
极开展监督,促进问题有效解决,积极为群众服好务。三要围绕基层民主法治建设强化监督。基层民主法治建设直接影响到基层党群、干群关系,影响到基层政权稳定,影响到基层经济社会发展环境。因此必须加强对执法部门监督,通过继续深入开展好工作评议,抓好评议意见的落实,促进执法部门依法办事,全力维护群众的合法利益,优化经济社会发展环境,推进基层民主法治建设。
二要充分发挥好代表作用。人大代表是人民代表大会
的主体,代表工作是人大工作的基础。紧紧依靠代表、服务代表,充分发挥代表作用,是做好基层人大工作的关键所在。一要努力提高代表素质。今年是新一届市、乡人大的开局之年,新当选的人大代表比较多,这就要求市、乡两级人大要通过多种形式加强对代表的学习培训,组织代表认真学习选举法、代表法、地方组织法以及执行代表职务所必备的知识等,进一步明确和掌握履行代表职务的程序和方法,促进代表积极主动履职;认真组织代表学习党和国家的方针政策,学习党的十八大精神,学习市委重大决策部署及市人大的各项决议、决定,进一步拓宽代表知情知政渠道,提高代表参与管理国家和社会事务的能力。二要积极开展代表活动。要充分利用好“代表活动月”这一载体和“代表之家”这一平台,认真组织开展好代表活动,要针对本地区现阶段经济社会发展中的突出问题积极开展代表活动,注重代表活动的实效性,避免走形式、走过场,以卓有成效的工作树立起人大形象,树立起代表形象。
三要充分发挥好代表作用。提高代表素质、开展代表活动其最终目的是要发挥好代表作用。如何发挥好代表作用,是乡镇街人大主席团和街道人大工委的首要责任。各乡镇人大主席团和街道人大工委要通过组织代表开展形式多样的活动,为代表搭建履职平台,为代表发挥好作用创造条件。要组织代表开展好“三查(察)”活动,积极探索代表向选民述职、工作评议等活动方式,丰富代表活动形式,真正使代表活动起到密切与选民联系、推动工作、自觉接受选民监督的良好效果,并不断总结经验,在工作中互相学习推广,全力提高代表活动实效。要不断创新代表活动的方式、方法,借鉴外地代表活动的有效经验,使代表活动更加生动、活泼、有效。四要密切人大代表和人民群众的联系。要积极组织代表广泛了解选民的意愿,正确反映群众意见,真正成为人民群众的代言人,人民群众利益的维护者;要积极组织代表向群众宣传法律法规,宣传党和国家的路线、方针和政策,推进国家法律、法规以及人大通过的决议、决定的落实。
三要有效利用好“代表之家”。“人大代表之家”是代表
闭会期间开展活动的一个重要载体和平台,是充分发挥代表作用、密切代表与人民群众联系的桥梁和纽带。我市“代表之家”从2010年开始创建以来,虽然开展了一些活动,起到了一定的效果,但与“代表之家”应有作用相比,还有一定的差距,特别是还有几个乡镇没有创建“代表之家”,今年,没有创建“代表之家”的乡镇要抓紧时间把“代表之
家”建设完成,已经建成的乡镇要更新完善“代表之家”的各项软件设施。各乡镇街要充分利用好这一平台,紧紧围绕本地区中心工作、关系群众生产生活的重点工作和热点、难点问题,有计划、有组织地开展代表学习培训、视察调研、接待选民来信来访、交流履职经验等形式多样、富有创新的活动,使“代表之家”真正成为代表活动的阵地、履行职责的舞台。
三、开拓创新,不断强化乡镇街人大自身建设
乡镇街人大工作的好坏,关键是看乡镇街人大干部的
履职能力和工作成效。因此,做好新形势下的乡镇街人大工作,必须把乡镇街人大自身建设作为一件大事抓紧抓好。
一要加强学习,切实提高自身履职能力。要加强对党的路线、方针、政策的学习,特别是要准确掌握市五届党代会三次会议和市六届人大一次会议的精神主旨,结合本地实际抓好落实,增强工作的针对性。要加强对相关法律法规的学习,进一步明确自身的职权、义务、地位和作用,做到依法行使职权。要加强对人大工作业务知识的学习,掌握人大工作的相关法律程序,增强人大工作权威性,切实提高工作水平。{在乡镇人大工作会议上的讲话}.
二要健全完善制度,切实提高工作规范性。要完善人大工作制度,根据地方组织法、省乡镇人大工作条例等法律法规的规定,结合省委、朝阳市委和凌源市委关于《关于加强和改进新形势下人大工作的若干意见》的文件精
篇二:《在乡镇人大会议上的讲话》
在溪山镇十三届人大一次会议上的讲话
各位代表、同志们
溪山镇第十三届人民代表大会第一次会议在区委指导组的精心指导下,在镇党委和大会主席团的领导下,经全体代表和与会同志的共同努力,已圆满完成了大会的各项议程,即将闭幕了。会议期间,各位代表肩负着全镇人民的重托,以饱满的政治热情和高度的负责精神,认真行使宪法和法律赋于的民主权利,认真听取和审议大会的各项报告,通过了相关决议,依法选举产生了镇人大主席、副主席,镇人民政府镇长、副镇长,圆满完成了会议的各项任务。这次大会始终洋溢着求实奋进的良好氛围,是一次民主、团结、务实的大会,是一次凝聚力量、鼓舞斗志、继往开来的大会,是一次集思广益、奋力开拓、催人奋进的大会,是通过法定程序把党的意志转变为国家意志,动员全镇人民奔向美好未来的大会。在此,我谨代表镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!对新当选的各位同志表示热烈的祝贺!向全体代表表示衷心的感谢!希望新当选的同志不负众望,不辱使命,在今后的工作中更加解放思想,与时俱进,开拓进取,扎实工作不断开创新局面,取得新业绩。
过去的五年是不平凡的五年,五年来,在区委、区政府和区人大常委会的领导下,镇党委、政府团结依靠全体人民,
认真行使职权,履行职责,卓有成效地开展工作,成功战胜了“10”、“13”特大洪灾,有效应对国际金融危机,较好地完成了镇第十二届人民代表大会所提出的各项任务,取得令人可喜的成绩,为推进全镇民主法制建设和经济社会发展作出积极的贡献。
同志们!本次人代会的召开,明确了我镇今后五年各项工作的目标任务,也拉开了今后几年工作的序幕,我们必须本着对党负责,对事业负责,对人民负责的精神,狠抓落实,加快发展,把宏伟的蓝图变为现实,等一下区委吴常委还将代表区委作重要讲话,我们一定要认真学习好,贯切落实好领导的讲话精神,下面,我代表镇党委讲几点意见
一、认清形势,乘势而上。思想认识高度决定工作力度,思想解放的程度决定发展的速度。我镇和其它镇街相比既有显著的劣势,同时也有明显的优势。劣势是地处偏远,矿山经济的发展越来越受到各种因素的制约。在市区发展定位中是属于保护腹地一片的区域。优势是矿藏资源丰富,特色农业发展前景广阔,旅游文化底蕴浓厚,特是矿山经济经过近几年的发展,规模在不断扩大,具备了做大做强的基础。特色农业特别是焦枣产业的发展,从去年区委张书记在五级书记带头大走访活动调研后,很多客商看好这块,有意到溪山投资开发。旅游业,市委陈强书记对旅游情有独钟,是池州旅游业大发展的机遇期,也是今后几年溪山发展的关键期,
抓住了这期的发展机遇,就能乘势而上,溪山的明天定有大的变化。能不能抓住这个机遇关键看我们思想认识的高度和思想解放的程度。
二、优化环境,推动发展。环境就是生产力,环境就是品牌,我们要努力打造一流的政务环境、企业经营环境和客商投资环境。首先是政务环境,全镇各级干部要着眼新的实践,努力清除制约发展的各种障碍,以敢想、敢闯、敢试的精神,破除条条框框,大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措。矢志不渝地推进发展。进一步增强事业心和责任心,切实增强时不再来、时不我待的责任感、使命感和紧迫感,创建服务型政府,进一步增强服务意识,全面提高服务质量,建立起一支精干、廉洁、务实、高效的高素质干部队伍,提高政府管理和公共服务水平。
其次是企业生产经营环境,尽管溪山目前的企业都是矿山企业,主要是开采资源为主,但企业生产经营给我们带来很多收益。山场征用、企业用工、运输收入、税收及场地资源等,因此,我们要牢固树立支持企业发展的理念,营造尊重企业、尊重企业家的良好氛围,营造良好的企业生产经营环境。
再次是投资环境,要想全镇特色农业,特别是西山焦枣有大的发展,不通过招商引资,不引进外商不行,客商能不能引得来,稳得住,发展的好,关键看投资环境,农业投资
环境也是长线投资。焦枣发挥效益至少也要五到八年,也存在很大风险。如果看到客商很感兴趣,积极性很高,就座地起价,抬高租地价格,外地客商那个还敢到这里投资呢?关键是要抓住这个机遇,把规模做起来。
三、增进团结,凝聚合力。团结出生产力、凝聚力、战斗力。加快溪山的发展,需要党委、人大、政府以及广大人民群众的共同参与,相互配合、相互支持。镇人大要强化自身建设,充分履行职能,团结发展稳定的重大问题和群众普遍关心的问题,进一步依法加大工作力度,增强监督实效,充分发挥代表来自群众的渠道,调动群众参政、议政和共同致力于经济建设的积极性。广大代表来自于人民群众,生活在群众之中,必须紧密地联系群众,认真做人民群众工作,及时准确地反映群众意志。把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来,形成全镇上下心齐气顺,团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系、影响大的优势,坚持全面宣传、广泛宣传溪山经济社会发展取得的巨大成就,宣传国家有关政策,教育引导广大群众认清形势,把握趋势。要在群众中广泛宣传镇党委、政府重大决策,及时把党委政府决策意图、发展任务及具体举措传达到群众之中,要密切关注困难群众的生产生活,及时反映他们的情况和要求,解决他们的生产之难、生活之苦,要加强对群众的教育引导,常为党委政府多做宣传工作,增进了解,认清形势,化解矛盾,促
进社会和谐稳定,加快溪山建设献计出策,凝心聚智,争做“当家人”。
各位代表,同志们,千帆竞发百舸争荣,时逢盛世,我们要倍加珍惜,身处盛世,我们要倍加努力。今后几年的发展的宏伟蓝图已经描绘,我镇正处在一个蓄势待发、跨越发展的重要机遇期,我们的事业任重道远,我们的任务光荣而艰巨。我们肩负全镇人民的重托,光荣的使命激励着我们。我们要在区委、区政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,开拓进取,扎实工作,努力打造“生态立镇、工业强镇、特色兴镇”的幸福溪山,为建设首善之区贡献我们应有的力量。
谢谢!
篇三:《在全县乡镇人大工作会议上的讲话》
在全县乡镇人大工作会议上的讲话
**县人大常委会党组书记、副主任
(2011年 月 日)
同志们:
今天在这里召开全县乡镇人大工作会议,主要目的是系统总结回顾2010年度全县乡镇人大工作,表彰奖励2010年度乡镇人大工作先进集体和先进个人,安排部署2011年工作,进一步推进全县乡镇人大工作再上新台阶、再创新局面、再铸新辉煌。刚才,对2010年度乡镇人大工作的先进集体和先进个人进行了表彰。在此,我代表县人大常委会向在2010年度乡镇人大工作中作出突出成绩,取得丰硕成果并受到表彰奖励的15个乡镇人大主席团和15名先进人大工作者表示热烈祝贺!希望你们在今后的工作中,再接再厉、再创佳绩,为实现“四大目标”,推动**早日进入**一流方阵作出新的更大的贡献!同时也希望在座的各位要学先进、争先进,扬长避短,扎实工作,创造性地开展好乡镇人大工作,努力推进基层民主政治建设,促进县域经济社会又好又快发展。稍后,县人大常委会XX同志还将就乡镇人大日常工作进行业务培训,希望大家认真学习,深刻领会,为全力做好乡镇人大工作打下坚实基础。下面,我讲两个方面的意见。
一、履职尽责,开拓创新,2010年度乡镇人大工作成效显著
2010年是奋力实现“四大目标”的关键一年。全县乡
镇人大工作在各乡镇党委的坚强领导和县人大常委会的指导下,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,在推进乡镇人大主席团规范化建设、履行人大职能、改进代表工作、完善自身建设等方面都有新的突破,为推进全县民主政治建设,构建和谐社会做出了重要贡献。
1、围绕中心,突出重点,职能作用发挥明显。一年来,全县各乡镇人大在乡镇党委的领导下,牢固树立以人为本的科学发展观和正确的政绩观,围绕发展主题,突出工作重点,依法履行职能职责,认真主动地抓好乡镇人大工作。一是乡镇人大地位明显提升。各乡镇党委均把人大工作纳入了重要议事日程,定期研究人大工作,积极支持乡镇人大主席团依法履职行权;各乡镇人大主席团也积极争取党委领导,及时把党委意图通过法定程序上升为国家意志,坚决落实党委决策,乡镇人大工作呈现出“有为、有威、有位”的良好态势。二是规范化建设卓见成效。各乡镇人大主席团按照规范化建设要求,加强制度建设,健全工作职责,完善工作程序,做到了职责制度健全完善、上板上墙,“七薄一册”规范有序、内容翔实,乡镇人大主席团工作走上了阵地规范化、工作程序化、运作制度化的良性发展之路。三是依法组织召开乡镇人代会,认真听取和审议了政府、人大主席团、财政等工作报告,科学决定重大事项,依法进行选举工作,圆满完成了选举任务。同时,还依法指导监督各村(居)委会的换届选举工作,取得了良好成效。四是日常工作有序推进。大部分乡镇都按规定适时召开主席团例会,认真研究人大工作,贯彻落实党委决策,监督支持政府依法行政,努力为代表履职
搭建平台,团结和动员人大代表和人民群众积极投入社会主义现代化建设,为推进经济社会健康发展、努力构建和谐社会作出了重要贡献。
2、认真组织,注重实效,监督工作扎实推进。加强对本行政区域重大事项、本级政府财政预算、国家机关工作人员的监督,是宪法和法律赋予乡镇人大的一项重要职权。一年来,各乡镇人大主席团本着实践、完善、提高的原则,紧紧围绕党委中心工作和经济社会发展大局,依法履行监督职权,在加大监督力度、创新监督方式、增强监督实效等方面,进行了很多新的尝试,取得了良好效果。大多数乡镇人大都通过视察、调研、听取和审议专项工作报告等方式,对重点项目工程建设、医疗卫生、社会保障、计划生育、城乡环境综合治理等事关群众切身利益的热点、难点问题开展了监督,积极提出意见和建议,并加强督办工作,增强监督实效,推动了相关工作的健康顺利发展;部分乡镇还组织人大代表对计划生育法、土地管理法、义务教育法等法律法规进行了执法检查,有力地推动了法律法规的贯彻落实,增强了干部群众的法制意识和法律素养,营造了知法、懂法、守法的良好法制氛围。**乡人大主席团通过视察和调研,督促政府解决群众饮水难题,并积极支持和参与征地拆迁、居民安置等党委中心工作,收到了良好成效。**镇人大主席团积极完成了党委交办的招商引资工作,引进景竹产业,带动经济发展,促进农民增收。
3、积极探索,不断创新,代表工作实效凸显。人大代表是人民代表大会制度的主体。加强和改进代表工作,是贯
彻落实依法治国基本方略、保证人民当家作主的基础工作。一年来,各乡镇都不断加强和改善代表工作,增进与代表、选民联系,人大代表的主体地位和作用进一步得到巩固和发挥,激发了乡镇人大代表执行职务、履行职权的热情,代表作用发挥明显。一是代表建议办理情况较好。各乡镇人大主席团高度重视人大代表意见建议的办理工作,及时交办代表建议,健全办理制度,落实办理责任,并适时开展督办工作,代表建议件件有回音、有落实,获得人大代表一致满意。**乡还对提出优秀建议的2名人大代表进行表彰奖励,从而有效激发了人大代表履职行权、管理地方国家事务的积极性和主动性。二是代表活动丰富有效。去年,大部分乡镇都认真开展了代表活动,组织代表参与考察、学习,增长了代表视野和见识,提高了代表管理国家事务和带领群众增收致富的能力。**镇创新开展了“一帮一”、“一帮十”活动,要求每位主席团成员帮企业、种养业大户献一计、谏一言、办一事,每位人大代表帮“十户”低保户办一事。**镇紧扣党委中心工作,积极支持、参与城乡环境综合治理和新农村建设,先后组织人大代表赴**古镇、成都、重庆等地考察学习,积极提出意见和建议,加快了环境治理和新农村建设步伐,从而打造出独具特色的**村、**街。
4、内容丰富,形式多样,法制宣传力度加大。加强民主法制宣传,推进依法治国进程,是乡镇人大的一项重要工作。一年来,各乡镇人大结合实际情况,把民主法制宣传纳入了乡镇人大工作的重点内容,开展了内容丰富、形式多样的法制宣传教育活动,收到了良好成效。**乡结合“四讲”
教育,组织5名人大代表进村入户进行法律知识宣传,有效地增强了群众法制意识;**乡利用补选县人大代表这一契机,向代表和群众大力宣传《选举法》、《代表法》、《信访条例》等相关法律法规,有力地促进了法律法规的贯彻落实;**镇组织开展了法律知识竞赛活动,增强了干部群众的法律素质。这些工作的开展,推动了基层民主的制度化和规范化建设,教育、引导农民群众民主管理村级事务,有效地化解了农村各类矛盾,维护了人民群众合法权益和社会稳定。同时,各乡镇及时向县人大常委会报送人大信息,认真做好了《人民权力报》和《民主法制建设》征订工作,进一步巩固了人大的宣传阵地,保障了代表的知情知政权力。在**市第十一届人大理论研讨征文活动中,各乡镇人大主席团高度重视,组织精干力量,深入调查研究,写出了30余篇理论性、实践性较强的调研文章,其中有2篇文章获市人大表彰。
5、不断进取,创先争优,自身建设明显加强。各乡镇人大高度重视并不断加强自身建设,履职能力和履职水平不断提高。一是制度建设进一步得到重视,**等乡镇对人大相关制度及时进行了修订和完善,并有所创新,落实有力。二是阵地建设进一步得到加强。各乡镇人大办公条件有较大改善,代表小组活动室基本做到了有房子、有牌子、有设施、有制度、有公开栏。**等乡镇人大办公室专门安排了专职人大工作者,从而协助主席、副主席更好地开展人大工作。三是教育培训基本做到常抓不懈。各乡镇都坚持通过印发材料、分组学习、集中培训等形式,加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识的学习。如*8乡
篇四:《在全市乡镇人大工作座谈会上的讲话》
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