单位文秘网 2020-10-23 09:50:04 点击: 次
党委副书记要在提高党委决策质量上有所
作为
党委副书记要在提高党委决策质量上有所作为
作为单位的军事主官、党委副书记,在党委决策 中角色特殊,地位重要,要想在提高党委决策质量上 有所作为,笔者觉得应妥善处理好“三个关系”。
一、处理好与书记的关系,提高党委决策的一致 性。军政主官之间,既有平等的关系,又有党内正、 副书记的搭档关系,共同对单位的建设发展负责。作 为副书记,在党委决策过程中,必须主动处理好与书 记的关系,共同学习、共同担当、共同负责,唱好“二 人转”,确保党委决策的一致性。
一要在促进决策中主动配合。在公安边防部队实 行“政治主官任书记”的前几年中,部分单位会出现 军事主官比政委专业水平高、资历老、年龄大的现象, 容易出现“高、老、大”说了算的错误倾向。对此, 党委副书记必须要摆正位置,不霸道,不居高,从维 护党委集体领导的高度出发,主动支持、积极配合书 记的工作,特别是当党委决策遇到问题时,要主动与 书记一起分析原因,达成共识,促进决策,在民主集 中制原则下形成与书记共同议事决策的良好氛围。
二要在学习领会中把关定向。把好党委议事决策 的正确方向是各级党委班子,尤其是正副书记的第一 能力。这就需要副书记和书记一道,坚持议事先议政, 做到决策前,吃透相关法律法规、规章制度以及上级 的指示精神“不糊涂”;决策中,用相关法律法规、 规章制度以及上级的指示精神为指导“不违背”;决 策后,用相关法律法规、规章制度以及上级的指示精 神来检验“不偏向”,共同为党委议事决策把好关、 定好向,使做出的决策既符合单位实际,又不违背法 律法规和部队规定,还充分体现上级指示精神。
三要在密切配合中善于集中。没有民主办不好事, 没有集中办不成事。各单位普遍存在人员成分复杂、 素质参差不齐、各种利益交织的现象,对党委议事决 策具有很多干扰因素,导致有时候有些事项不好集中。
这就需要正、副书记密切配合,凭借共同的智慧和气 魄,善于实施集中,引导大家发短言,不拖泥带水, 防止无休止讨论;及时总结归纳班子成员零碎的观点, 帮助形成系统意见;当意见趋于一致时,要把握时机, 果断表决,迅速决策,防止久议不决。
二、处理好与委员的关系,提高党委决策的能动 性。一个党委班子就像一列“动车组”,不仅需要正、 副书记两个"车头”的强大拉力和推力,也需要每名 委员"动力车厢"的自身动力,才能形成强大的决策 合力。党委副书记要主动发挥好自身优势作用,充分 调动班子成员的积极性和能动性,推动党委正确决策。
首先,要引导委员畅所欲言,解决“不敢”的问 题。我们基层部队的军事主官,大多资历比较老、经 验比较丰富、具有一定专业优势。这种情况下,作为 军事主官的党委副书记,要自觉放低心态,放下架子, 对委员敢于放言,乐于倾听。会前,督促大家充分准 备,做到有言可发;会上,发扬民主作风,促使大家 敞开思想,各抒己见;讨论热点敏感问题时,帮助大 家消除顾虑,做到知无不言,言无不尽;表决时,自 觉不先发言、不定调子,保证大家敢亮观点,勇于表 ^态。
其次,要培养委员能力素质,解决“不会"的问 题。能力有强弱,委员无大小。部分党委成员经历比 较单一,党务知识、决策能力不高。作为党委副书记, 有责任和义务搞好传、帮、带,积极培养提高他们的 能力素质,解决好不会参与决策的问题,激发他们学 习理论的热情,提高思考问题的层次,增强分析问题 的能力;帮助他们搞好调查研究,获取第一手资料, 为参与决策提供依据;引导他们自觉遵守党委议事决 策程序、原则和制度,切实做到懂方法、会决策。
再次,要教育委员真正参与,解决“不愿”的问 题。党委副书记要积极利用自己的权威,用虔诚的心 对待委员,教育他们不断强化责任意识,自觉做到“六 个防止",从而真正参与到党委决策中去。
三、处理好与官兵的关系,提高党委决策的民主 性。群众路线是党的生命线,是党安身立命之本、长 盛不衰之基。作为党委副书记,在党委决策过程中, 必须坚持党的群众路线,重视运用官兵的力量,既要 经常深入基层调查研究,善纳百家言,广集众人智, 使广大官兵的智慧服务于党委决策;又要向官兵公开 党委决策的过程和有关事项,主动接受官兵监督;还 要搞好宣传,教育官兵,取得官兵对党委决心意图的 理解与支持。
一要深入调研,凝聚官兵智慧,为党委决策建好 议。没有调查研究就没有发言权。深入官兵之中搞好 调查研究,是掌握真实情况、保证党委科学决策的关 键环节,也是集中官兵智慧、保证党委正确决策的重 要途径。议题确定前,要深入官兵中对拟讨论的问题 进行充分的调查研究,倾听意见和建议,遴选议题; 议题确定后,要深入到议题的源头和矛盾的症结处, 摸实情,找办法,完善预案。在解决棘手难点冋题上, 要多问计于官兵;在解决热点敏感问题上,要提高官 兵参与度,多听取官兵的呼声,吸取合理化成分,保 证党委实现最优化决策。
二要畅通渠道,接受官兵监督,为党委决策定好 位。作为党委副书记,必须积极探索实施党务公开的 有效途径,畅通渠道,拓宽形式,主动接受官兵监督, 提高党委议事决策的透明度,公开党委议事决策的全 过程,充分尊重官兵的主体地位,让党内外同志都有 机会参与到党委决策的监督中来,从而保证党委决策 定位准确。
三要搞好宣传,获得官兵理解,为党委决策服好 务。党委决策过程中,副书记要主动担负起宣传教育 的重任。要经常向基层官兵宣传党委的决策意图,掌 控舆论导向,消除官兵对党委决策的误解,赢得拥护, 取得支持。在解决单位长远利益与官兵眼前利益的矛 盾问题时,一定要在党委做出决策前,给官兵打好预 防针,耐心沟通交流,搞好教育引导,使大家自觉从 单位建设发展的大局出发,提高认识,纠正偏差,跟 上党委的步调,形成上下联动、同频共振的良好格局, 确保党委决策符合实情、官兵信服、推动建设、科学 发展。
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