单位文秘网 2020-08-19 09:49:07 点击: 次
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FG150501
公开招标文件
采购项目编号:
GPCGD163174FG561J
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采购项目名称:
广东省揭阳市人民医院安保服务项目
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广东省政府采购中心编制
发布日期:6 2016 年 年 2 12 月
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温馨提示
一、 如无另行说明,投标/报价文件递交时间为投标/报价文件 递交截止时间之前 0 30 分钟内。
二、 为避免因迟到而失去投标/报价资格,请 适当提前到达。
三、 投标/报价供应商请 注意区分投标保证金及中标/成交服务费 收款帐号的区别,务必将保证金按采购文件的要求存入指定的 保证金专用账户,中标/成交服务费存入中标/成交通知书中指定的 服务费账户。切勿将款项转错账户,以免影响保证金退还的速度。
四、 投标/报价保证金必须于投标/报价文件递交截止时间前到达广东省政府采购中心账户(开户行及账号见《投标/报价供应商须知》)。由于转账当天不一定能够达账,为避免因投标/报价保证金未达账而导致报价被拒绝,建议 至少提前 2 2 个工作日转账。
五、 投标/报价文件应按顺序 编制页码。
六、 请仔细检查投标/报价文件是否已按采购文件要求 盖章、签名、签署日期。
七、 请正确填写《报价一览表》。多子包项目请仔细检查子包号,子包号与子包名称必须对应。
八、 如投标/报价产品属于许可证管理范围内的,须提交相应的许可证复印件。
九、 如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的,须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。
十、 以联合体形式投标/报价的,请提交《联合体共同投标协议书》。
十一、 投标/报价供应商为中型、小型、微型企业的,请提交《中小企业声明函》。
十二、 为了提高政府采购效率,节约社会交易成本与时间,本中心希望购买了采购文件而决定不参加本次投标/报价的供应商,在投标/报价文件递交截止时间的 3 日前,按《投标/报价邀请函》中的联系方式,以书面形式告知集中采购机构。对您的支持与配合,谨此致谢。
十三、 投标/报价人如需对项目提出询问或质疑,应按采购文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。
十四、 因场地有限,本中心无法提供停车位,不便之处敬请谅解。如有需要,请到周边的停车场停车,如正南路咪表停车位、珠江国际大厦、广州大厦、机械大厦及其他对外营业的停车场等。
(本提示内容非采购文件的组成部分,仅为善意提醒。如有不一致,以采购文件为准)
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政府采购投标(报价)担保业务办理指南 ●
根据财政部进一步推广信用担保机制的精神和广东省财政厅《关于进一步推进政府采购信用担保试点工作的通知》的有关要求,在政府采购活动中引入信用担保机制,有利于降低中小企业参与政府采购的成本和风险,为中小企业提供有政策保障、便利的融资渠道,有效缓解资金短缺压力,优化中小企业发展环境。
●
担保公司:广东盈腾融资担保有限公司; ● 审批快捷:采用“绿色审批通道”,担保公司保证 当天完成审批并出具保函; ● 手续简便:申请人只需在担保公司网站下载“政府采购投标委托函”,并将申请资料传真或发送邮箱即可进行审批,无需申请人上门提交资料;保函原件由担保公司送达省政府采购中心及传真回申请人,申请人可在担保公司网站查询或向省政府采购中心咨询保函情况; ●
收费优惠:按投标(报价)保证金的 1.5%收取担保费,单笔最低保底 300 元/笔。
业务流程:
申请人需提供资料清单
1、最新年检的营业执照复印件;
2、购买采购文件发票复印件;
3、采购文件首页扫描件或复印件;
4、委托担保函的复印件及申请人联系方式;
5、担保费的转账凭证复印件。
开户名称:广东盈腾融资担保有限公司
开户银行:平安银行佛山顺德支行 账号:11014633946003
服务热线:0757-22662204
总机:0757-22622388
传真:0757-22662211 邮箱:gdyingteng@163.com
网址:http:sdf.lkj//www.sdf.lkjgdyingteng.com 公司地址:广东省佛山市顺德区大良云良路 71 号投资大厦 11 楼 送达原件 传真复印件 广东省政府采购中心 交付保费 出具保函 申请人 申请人提交资料 项目受理、评审 1 、 登 录 盈 腾 融 资 担 保 网 址 :http://www.gdyingteng.com 2、点击下载资料“政府采购投标委托函”
+申请资料 3、资料整理后,传真 0757-22662211 或
发至邮箱:gdyingteng@163.com 担保公司
总目录
第一部分 投标邀请函 第二部分 用户需求书 第三部分 投标供应商须知 第四部分 开标、评标、定标 第五部分 合同书格式 第六部分 投标文件格式
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第一部分
投标邀请函
广东省政府采购中心(以下简称“集中采购机构”)受广东省揭阳市人民(以下简称“采购人”)的委托,对广东省揭阳市人民医院安保服务项目进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商参加。
一、采购项目编号:GPCGD163174FG561J 二、采购项目名称:广东省揭阳市人民医院安保服务项目 三、采购预算:2554080 元/两年 四、项目内容及需求:(采购项目技术要求) 1、包组内容:安保服务。
2、服务地点:广东省揭阳市人民医院(广东省揭阳市榕城区天福路 107 号)。
3、数量:一项,具体要求以用户需求书为准。
4、服务合同期限为:收到中标通知书,进驻之日起 2 年。
5、简要服务要求:对采购人范围内医疗秩序维护,治安防范,消防安全,人员、设备设施的安全保卫,闭路电视监控系统值班,监控中心值班及设施的巡查维护,院内道路交通秩序管理及与安全有关的日常工作和各项临时性任务,具体要求以用户需求书为准。
投标人应对包内所有的招标内容进行投标,不允许只对包内其中部分内容进行投标。
供应商网上报名须知:供应商可登陆:http:sdf.lkj//www.sdf.lkjgpcgd.com 广东省政府采购中心网站,进行注册报名,办理步骤请点击系统内“供应商网上报名操作指南”。供应商在注册审核通过后,于采购项目公告规定的报名时间内在“广东省政府采购中心供应商报名系统”内选择需要报名的项目公告,填写好报名表并完成网上缴费后即为报名成功。报名成功的供应商可以于开标/报价时向现场工作人员领取发票。
五、投标供应商资格:
1. 供应商具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件。
2. 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人,投标时提交有效的企业法人营业执照(或事业法人登记证)副本复印件。
3. 供应商必须具备公安部门核准的《保安服务许可证》,投标时提交证书复印件。
4. 本项目不接受联合体投标。
5. 已登记报名并获取本项目采购文件。
六、符合资格的投标供应商应当在 2016 年 12 月 23 日起至 2016 年 12 月 30 日期间(办公时间内,法定节假日除外)到广东省政府采购中心(详细地址:广州市越秀区越华路 118号之一 1 楼售标处(选择网上报名的参见上款供应商网上报名须知))购买招标文件,招标文件每套售价 150 元(人民币),售后不退。
七、投标截止时间:
2016 年 1 月 4 日 14 时 30 分
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八、投标文件递交地点:广州市越秀区越华路 118 号之一 3 楼 308 室 九、开标时间:2016 年 1 月 4 日 14 时 30 分 十、开标地点:广州市越秀区越华路 118 号之一 3 楼 308 室 十一、本次招标的投标保证金金额为 43561 元。
十二、为进一步发挥政府采购政策功能作用,有效缓解企业资金短缺压力,根据政府采购信用担保相关政策的精神,本项目欢迎投标(报价)供应商使用融资担保手段,融资担保的具体事宜可直接与本机构约定的专业担保机构联系洽谈,或直接与有关金融机构联系洽谈。
集中采购机构联系人:黄小姐 采购人联系人:林先生
电话:020-6279 1652 电话:/ 传真:020-8317 7411 传真:/
联系地址:广州市越华路 118 号之一 810 室 联系地址:
/ 邮编:510030 邮编:/ QQ:2946594233 广东省政府采购中心 2016 年 12 月 23 日
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第二部分
用户需求书
“★ ”号条款
《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应,负偏离(不满足要求)将导致投标无效。
一、招标内容
对采购人范围内医疗秩序维护,治安防范,消防安全,人员、设备设施的安全保卫,闭路电视监控系统值班,消防监控中心值班及设施的巡查维护,院内道路交通秩序管理及与安全有关的日常工作和各项临时性任务。
二、
服务地点
广东省揭阳市人民医院(揭阳市)
三、采购人简介
广东省揭阳市人民医院创建于 1890 年,是一所集医疗、教学、科研、康复、保健于一体的大型综合性医院,为全国三级甲等医院和示范医院。
医院占地面积约束 70 亩,建筑面积约 10 万平方米,编制床位 1894 张,年门急诊量超 70 万人次,其中急诊量达 5 万多人次,年收治住院病人约 6 万人次。现有在职职工 1460 人,高级职称的西医及中西医结合专家 231名,是全国医技术力量雄厚的医院之一。
四、 采购人 需求,安保服务岗位设置和保安员人数计算
4.1 采购人共需保安员服务总数:68 人。
4.2 采购人保安服务需求岗位设置表 序号 岗位地点 值班时间 岗位数量 备注 1 正门岗 24 小时 1
2 急诊岗 24 小时 1
3 外科大楼 24 小时 1
4 行政楼 24 小时 1
5 后门岗 24 小时 1
6 西侧门岗 24 小时 1
7 产科岗 24 小时 1
8 消防中心 24 小时 2
9 监控中心 24 小时 1
10 巡逻岗 24 小时 3 负责外科大楼、门诊、肿痛、感染科、行政、体检、外围巡逻 11 班长岗 24 小时 1
12 队长岗 24 小时 1
13 门诊岗 24 小时 1 负责门诊日常安全工作 14 便民门诊岗 8 小时 0.34
15 合计 392 16.34
备注:服务天数按当月实际天数计算。
3 4.3 安保服务总人数计算
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A、按有关劳动法规定,员工每月工作天数为 21.75 天,每天工作时间 8 小时,计算每日所有岗位工作总小时数为 392 小时。
B、保安人数(一年 365 天*每日所有岗位工作总时 392 小时)/(每名工作人员每日工作 8 小时*每名工作人员每月工作 21.75 日*一年工作 12 个月)= 8 68 人。
C、特别说明:采购人有权根据医院的实际情况对各岗位的设置进行调整(如:增加、减少)。
4 4.4 人员配置说明
A、值班工作实行 24 小时轮班的岗位按不少于 4 人/岗配置。
B、特殊岗位人员配置数量以采购人核定确定人数为准。
五、保安 服务费用
5.1 参照广东省物价局等相关规定,本次保安服务招标最高限价为:5108160 万元整/年,每人每月服务费用限价为 3130 元,各投标人可根据本公司的具体情况在此限价范围内自行报价,报价中应注明服务费用的明细分类,服务期限: 2 年。
5.2 服务费用支付标准(见附件二):在合同期内,岗位增加或减少的,根据采购人确认的实际提供时间和岗位数,按《服务费用支付标准》计算岗位服务费用。增加固定岗位或增加固定保安人员时的服务费用:从双方确认的到岗之日算起,按每人每日服务费标准和实际上岗时间计算;减少固定岗位或减少固定保安人员时的服务费用:从双方确认工作人员离岗之日算起,按每人每日服务费标准和实际离岗时间计算,从当月的总服务费中扣减。
5.3 中标人须遵守《劳动法》的规定,合理支付保安员劳动报酬,详细列明保安服务费中保安员每人每月的支付金额及费用比例,其中须按照劳动法的相关规定为保安员购买揭阳市社保和住房公积金(五险一金),同时,须合理安排保安员休息时间,不得疲劳上岗。
5.4 服务费用支付方式:采购人于下月的 18 日前向中标人支付上月服务费。中标人须在采购人办理付款手续前 5 个工作日内,提供等额的正式发票、双方确认的《广东省揭阳市人民医院保安服务费用报账明细表》(见附件三)、考勤表、工资发放册(加盖公章),以便采购人及时办理付款手续。
5.5 遇重大突发事件,采购人需要中标人增派保安员时,由采购人保卫科指派并确认加班人数,中标人填写《保安人员临时加班指派单》(见附件四)报保卫科负责人确认签名,加班费应当以当时广州市最低工资标准计算出来的小时工资为计费基数,结算时间按实际加班人数和时数为准。情况紧急时,可先由采购人保卫科口头通知中标人指派加班人数,事件处理完毕后,现场列队清点人员以确定实际加班人数,中标人及时补充书面材料。
5.6 中标人应根据确认后的岗位人数编制每周保安的出勤表,并于每周最后一个工作日前提交下周出勤表给采购人审核,经采购审核后的出勤表,中标人不得随意更换。
5.7 由中标人提出更换保安人员的,中标人须提交书面申请并写明原因上交采购人,未经采购人保卫科书面同意,中标人不得随意更换保安员,若中标人私自更换,对保安员所造
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成的一切损失及对采购人所造成的声誉、经济等一切损失,由中标人承担全部责任,中标人所承担的经济责任直接在保安服务费中抵扣,服务费不足抵扣的部分,中标人须及时作出赔偿。更换上岗的保安人员在上岗前须经采购人保卫科审核同意后方能上岗。
5.8 由中标人自行提供保安员必要的工作装备,如保安制服、对讲机、警棍、巡更器、手电筒等以及一切日常办公用品。
六、保安服务质量考评要求
在合同期内,由采购人质量管理小组每月对中标人的服务质量制订《医院保安服务质量考评表》(见附件五)并参照《广东省揭阳市人民医院职工满意度调查》进行考评,考评结果与总服务费挂钩,将调查结果分析汇总上报医院主管部门和医院领导并不断改进工作。具体考评如下:
(1)得分≥90 分的,免扣; (2)80≤得分<90 分的,扣当月总服务费的 5%; (3)75≤得分<80 分的,扣当月总服务费的 10%; (4)得分<75 分的,警告,扣当月总服务费的 30%; 6.1 中标人连续 2 个月得分<75 分的,采购人有权解除本合同。
6.2 质量考评时间,由采购人根据实际情况自行确定。
6.3 处罚制度。
6.3.1 中标人编制的出勤表须符合劳动法律法规对劳动时间的有关规定,不得采取增加保安人员工作时间的方式减少工作岗位的人数。如违反规定,根据情节轻重,每岗位处以三千五百元至五千元的违约金。
6.3.2 中标人私自安排不合格保安员上岗的,采购人有权对中标人进行处罚,违约金额以 2000 元/人计算,违约金额总数在处罚月份的下月从支付保安员服务费用中扣除,并清退不合格的保安员。
6.3.3 有下列情形之一的,采购人对中标人给予警告、责令限期整改、没收违法所得的处罚,并处五千元以上一万元以下违约金:
6.3.3.1 违反《广东省揭阳市人民医院服务管理条例》招聘保安员;
6.3.3.2 违反规定为保安员配备不符合要求的制服、标志和器械等;
6.3.3.3 所属保安员在执行任务中违纪、违法造成严重后果; 6.3.3.4 中标人违反合同规定,未能达到约定的管理目标,采购人书面提出整改通知,每月不得超过 2 次。
6.3.4 由于乙方原因,在合同期间经甲方两次书面整改通知后,问题仍未解决的,甲方有权单方面解除合同,同时由此给甲方造成经济损失的,由乙方承担经济赔偿责任。
七、保密要求
中标人在履行保安服务工作期间负有保密责任,中标人的保密责任不因合同的终止而终
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止。中标人若违反保密要求,采购人除按照有关规定追究中标人单位及个人经济上的赔偿责任外,甚至有权提请司法机关对中标人及相关人员追究法律责任。
八、争议处理
签约双方在履约中发生争执和分歧的,应通过友好协商解决,经协商不成的,可向甲方所在地的仲裁机构仲裁或向甲方所在地的人民法院提起诉讼。
九、其他要求
8.1 投标人须对本项目整体投标,任何只对其中部分内容的投标都被视为无效投标。
8.2 投标人分别提交报价一览表和分项报价表。
8.3 本用户需求中没有在投标文件中注明(文字说明或在技术、商务偏离表注明)的参数、配置、条款视为被投标人完全接受。
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附件一
保安员的基本条件
A、政治思想觉悟高,爱岗敬业。
B、五官端正,形象好,身高:男不低于 170CM;女不低于 160CM。
C、年龄在 22-40 周岁,体检合格。
D、高中学历,复退军人可放宽到初中毕业。
E、退役军人或警校毕业生优先录用。
F、无违反计划生育条例,无犯罪记录(经户籍派出所证明盖章)。
G、语言表达能力良好。
保安员上岗要求
A. 所有保安员须持证上岗; B. 保安员须经过一周的岗前培训,并经采购人保卫科考核合格后才能上岗。
C. 保安员须具备一定的综合素质,工作认真、责任心强,有良好的沟通能力,在采购人保卫科监督指导下进行工作。
D. 保安员须服务态度好,尊重病人,不收受病人及家属的任何物品及红包,不随意借用病人的东西;尊重医务人员,严格遵守医院的相关规章制度。
E. 保安员须保证在岗,出现脱岗现象,无正当理由,经对讲机呼叫三次以上无回应的,按照该班次空岗处理,并在保安服务费中扣除相应的服务费。若造成采购人经济等损失的,承担经济赔偿责任,若涉及刑事案件的,同时承担刑事法律责任。
F. 保安员熟悉治安、消防及停车管理等业务知识,工作流程及处理方式,对反恐防暴、医患纠纷、群体事件等突发事件有应急处理经验,有大型活动的安保工作经验。
保安员的招聘
A.中标人对保安员须严格执行采购人的保安员基本条件和上岗要求,并进行政审(见附件六《广东省揭阳市人民医院保安人员政审表》)。
B. 中标人须将符合条件的保安员材料送采购人保卫科及相关部门审查确认,政审表留在采购人保卫科建档存放。中标人配置的保安员要按采购人要求造册报给保卫科,人员发生变更及时更新花名册报给保卫科。
C.中标人公司须保证录用人员没有刑事犯罪记录,经过相关培训,持有相关的上岗证、资格证以及通过医院体检后方可上岗。
D.中标公司须严格执行采购人保安服务岗位设计和人员配置,遵守“认岗不认人”的原则,须保证每天岗位齐全,若减少岗位的,除扣除相应的服务费用外,造成采购人经济等损失的,负经济赔偿责任,涉及刑事案件的,负法律责任。
保安员的培训
中标公司应该对拟派遣的保安员有基本的业务培训。
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4.5.1 上岗培训
培训内容主要是熟悉医院的环境,包括:
A、医院相关的规章制度。
B、岗位职责和操作规程。
C、消防知识培训(包括消防法规、水带接驳操作、常用灭火器、各建筑楼层消防疏散指引等消防基础知识)。
D、各栋楼宇的位置及科室分布情况。
E、医院重要人员姓名及车辆号码。
F、医院简介。
G、各岗位带班学习。
4.5.2 在岗培训 培训内容主要是熟悉医院的环境,及岗位技能培训,包括:
A、加强规章制度、岗位职责学习,每周至少一次,主要加强保安员对医院的规章制度及岗位职责的熟练程度训练,做好学习记录,保卫科进行不定期检查。
B、加强保安业务知识学习,结合医院的实际情况,学习各类应急预案处理流程,每周至少一次,做好学习记录,保卫科进行不定期检查。
C、军事、体能训练每周至少两次,每次至少 1 小时。
D、辨认在医院范围内小偷、医托、派发医药宣传广告等嫌疑人员的相片。
突发事件的应急处理
A.遇到突发事件,如:医疗纠纷、火警、抢劫、盗窃、破坏、群体性、自然灾害等事件等,中标人保安员须无条件服从采购人领导及保卫科的指挥。保安员要敢于挺身而出,维持秩序,保护医院工作人员和病患者的人身安全及医院财产安全。
B.针对抢劫、盗窃、火警、停车场、群体性事件、“医托”、医闹、医患纠纷、跳楼事件、弃婴护送、自然灾害等突然性事件,中标公司要有对应的独立的符合医疗机构性质的应急处理预案,预案须遵循“防治结合”原则,具有可行性、防范性、响应性和有效性,并将预案交至采购方保卫科备案。
C.一旦发生突发事件,尤其是群体性事件,中标人应有在 2 小时内按照采购人保卫科的要求、额外增派 50-100 保安员参与突发事件处理的能力,及时控制场面,确保医院工作人员的人身安全及医院财产安全,保障正常医疗及办公秩序. D.发生医患纠纷,安保人员在接到电话时,须在 3-5 分钟内赶到现场,确保医院工作人员安全,须保持好现场秩序,做好有效的现场声图取证工作,至少有 1 名班长或队长到场。
E.发生火警时,保安员须在 3 分钟内赶到现场,熟练解救被困人员,疏导人员逃生,使用灭火器或消防水枪灭火。
F.中标人在突发事件处理完毕后应有事件总结书面材料报送采购人保卫科。
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G.中标公司须组建一支 12 名年龄在 25-35 岁的应急小分队,常驻在医院附近,要求每日组织军事体能训练,如发生突发事件能够在 5 分钟内集合完毕,每季度接受采购方保卫科考核测试。
原采购人保安队伍各岗 位职责
岗位基本责任
A.每天做好治安、消防隐患排查工作。
B.辨认可疑人,对抓获的可疑人要求拍照留底并作记录登记,调查核实其身份及来院事因,涉及治安、刑事案件的,应报警处理。
C.各岗位发现通道堵塞或其他隐患要当场处理并将处理结果上报采购方。
D.发现有新闻媒体人员进入医院拍摄采访,除征得采购方同意外,否则保安员应上前阻止及时报告采购方保卫科。
E.负责控烟监督工作,劝离人员在非吸烟区域吸烟,引导其熄灭烟头或者到吸烟区域。
F.医院路面禁止停放一切车辆,劝导机动车在地下车库停放,非机动车在自行车保管站停放。劝阻人员在院内非机动车道路上驾驶摩托车、电动车、自行车等,告知只允许推行,以保障医院工作人员和病患的人身安全。
G.听从监控室调度,如押款、岗位支援、现场看守、大型活动安保、消防排查维护等,服从医院总值班指挥做好安保工作。
H.劝助院内病人穿病号服外出。
I.看见院领导及车辆进出要敬礼。
J.各岗位未尽事宜,可根据实际需要共同协商增加岗位、修订岗位职责。
岗位及职责
门口岗位职责 A. 负责检查进出物品,按规定办理放行手续; B. 维持门前交通秩序,禁止停放车辆,禁止摆摊叫卖,清理“医托”; C. 维护正常医疗秩序;
D. 树立医院良好的“窗口”形象; E. 根据保卫科的要求,对医院物资出入实行等级管理,确保无失窃事件,无医用垃圾外泄事件。
门诊岗位职责 A. 维持门诊及病区的正常医疗秩序; B. 负责消防系统和安防系统的巡查工作,排除隐患,做好巡查记录; C. 负责治安防范工作,防止盗窃、斗殴等治安、刑事案件发生; D. 认真检查门禁系统使用情况; E. 做好节能工作;
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F. 做好清场工作。
急诊岗位职责 A. 维持急诊正常的医疗、交费及取药秩序; B. 清理门前“走鬼档”及医托,协助正门(内)交通指挥岗禁止车辆在急诊 120要道停放; C. 检查进出物品,按规定办理放行手续,发现可疑物品,及时拦截并上报上级; D. 发生醉汉、无理取闹等人员追打医院工作人员或者破坏公共财物的,第一时间报监控中心派人增援及报 110,保护医院工作人员人身安全和医院财产安全,协助公安机关相关办案工作。
巡逻岗位职责 3 负责消防系统和安防系统的巡查工作,排除隐患,做好巡查记录; 4 负责治安防范工作,防止斗殴、盗窃等治安、刑事案件发生; 5 维护正常的医疗秩序; 6 认真检查门禁系统使用情况; 7 做好节能工作。
日常工作处理支援岗 A. 检查门禁启用情况,发现不能闭合的,应立即通知监控室查明原因,并告知相关区域科室多加注意防范; B. 做好每天的医院财务护款工作,具体要求由财务处提供; C. 在保安员吃饭和上洗手间的时间段内,顶班负责相关岗位的工作; D. 驱赶流动小摊贩及“医托”,护送弃婴; E. 中午 12:00-14:00 负责院内路面交通巡逻; F. 夜班 23:00-07:00 负责全院内的治安、消防、停车等巡逻,排查隐患; G. 配合各个岗位处理各种突发、临时事件; H. 协助医院有关部门做好院内有毒、有害及放射性物品的运送储存管理工作。
消防、监控中心岗位职责 A. 熟悉操作闭路监控系统、红外线防盗系统、门禁系统、消防系统,并懂得日常的基本维护,排除故障,保证设备正常运行,发现不能消除的故障,立即通知维保公司,按时开启/关闭红外线报警系统和门禁系统; B. 24 小时监视监控录像,对重点区域实行定格监视,辨认各类人员,及时发现可疑人员。快速翻查、下载、刻录保存监控录像,打印嫌疑人、弃婴、盲流等照片。监控历史记录保存 30 天记录完整; C. 交接班时,清点监控室内所有设备及物品,做好交接班记录登记; D. 文明接报,妥善处理。遇紧急情况、重大事件或力不能及的,立即上报队长或
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主管领导; E. 做好日常、紧急、特殊情况下保安员调度工作,监督队员交接班情况,清点检查对讲机手电筒等装备;
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·附件二:
保安服务费用支 付标准
保安岗位 采购人支付标准服务费用 (单位:元/人/月)
人均费用
说明 1、保安服务费包含中标人的全部费用,采购人不再另行支付任何费用(包含国家法律规定的社会保险等费用)。中标人须为保安员购买揭阳市社会保险和住房公积金。
2、在合同期内,岗位增加或减少的,根据采购人确认的实际提供时间和岗位数,按服务费用标准计算岗位服务费用。增加固定岗位或增加固定保安人员时的服务费用:从双方确认的到岗之日算起,按每人每日服务费标准和实际上岗时间计算;减少固定岗位或减少固定保安人员时的服务费用:从双方确认保安离岗之日算起,按每人每日服务费标准和实际离岗时间计算,从当月的总服务费中扣减。
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附件三:
采购人保安服务费用报账明细表
公司名称:
结算费用起止日期:
序号 岗位名称 配置人员数量 工作人员姓名 备注
合计
岗位类别 在岗人数 费用标准 合计费用 服务考核评分
1 保安队员
消防队员
2 保安副班长
消防副班长
3 保安班长
消防班长
4 队长
公司签名盖章:
日期:
年
月
日
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附件四:
保安人员临时加班指派单
指派 单位
联系人
电话
加班日期、时限 20
年
月
日
:―20
年
月
日
:
序
号 此栏以下内容由中标人填写
指派工作任务内容 任务执行情况 加班人 加班日期和时间 加班时数 加班费用/时
12 元/小时
合
计
中标人 单
位 签
名
采购人用人科室签名
采购人保卫科意见及签名
备注:
1、中标人接到任务指派单后,应立即派遣人员按时按量完成任务。
2、任务完成后,填写该表有关加班人数和时数交采购人保卫科负责人加具意见及签名。
3、加班费根据合同的约定执行。
4、此表经采购人保卫科负责人确认后作为结算费用的凭证。
5、此表一式两份,中标人、采购人双方各执一份。
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附件五:
采购人保安服务质量考评表
项目
序号
考核内容
得分
扣分细则
最低分
考核分
扣分原因
安 全责 任与 纪律 1 没有因疏忽、大意或处理不当而引起卫生、安全、导致采购人办公场所范围内有人员伤亡。
3 因疏忽、大意或处理不当而引起卫生安全、导致采购人办公场所范围内有人员伤亡。扣 30 分,追究相关责任。
-30
2 没有因疏忽、大意或处理不当而引起卫生、安全、导致采购人办公场所有财物损失等事故。
3 因疏忽、大意或处理不当而引起卫生安全、导致采购人办公场所有财物损失等事故。扣 10 分 -10
3 严格按照生产设备安全操作规程执行,没有造成医院设备设施的损毁。
3 造成医院设备设施的损毁,除照价赔偿外。扣 10 分 -10
4 自觉遵守采购人办公场所的各项规章制。
1 不遵守采购人办公场所的各项规章制度。扣 5 分 -5
职 业道 德与 诚信 5 中标人工作人员不得将采购人的业务发展情况和合作内容、形式等保密资料向任何第三方单位或个人泄露。
2 将保密资料泄露给任何第三方单位或个人。扣 20 分,甚至追究相关责任或法律责任。
-20
6 中标人无发生偷窃采购人办公场所物品行为,无发生未经采购人同意私自倒卖采购人物品行为。
2 偷窃采购人办公场所物品行为。扣10 分 无发生未经采购人同意私自倒卖采购人物品行为。扣 5 分 -15
7 中标人无故意隐瞒投诉,接到投诉能及时、准确向采购人反映情况并解决问题。
2 1、故意隐瞒投诉,扣 5 分 2、接到投诉未能及时、准确向采购人反映情况。每次扣 1 分 -6
8 按工作计划为采购人提供服务,无偷工减料、虚报现象。
2 1、无按工作计划为采购人提供服务,偷工减料,假公济私,每次扣2 分 2、发现虚报现象,每次扣 3 分 -10
9 严格遵守廉政合同条款,无违规现象。
2 不遵守廉政合同条款,违规现象。扣 2 分。
-10
服 务意 识与 态度 10 中标人服务人员上岗前须经过严格的岗位培训。
1 1、安排无证人员上班。每安排一人扣 2 分 2、安排无岗前培训人员上班。扣1 分 -10
11 工作积极主动、及时、到位,服从保卫科指挥,及时为采购人提供临时服务支援。
2 1、保安员在岗时间工作散漫。每发现一次扣 1 分 2、未及时为采购人提供临时服务支援。扣 2 分 3、不服从保卫科指挥。扣 10 分 -20
12 保安人员仪容整洁,精神饱满礼貌执勤,文明服务,无员工投诉。
1 1、服务态度差。扣 3 分 2、员工的有效投诉,每月不超过5 次,超过一次扣 1 分 -10
13 与采购人管理人员保持良好的沟通联系,及时解决工作中出现的问题。
2 出现问题无法处理时又不及时与采购人管理人员沟通联系,造成不及时解决问题或化解矛盾。每次扣5 分 -15
14 在当班岗位上不与他人聊天、玩手机、看报纸等。
1 在当班岗位上与他人聊天、玩手机、看报纸等发现一次扣 1 分 -10
15 保证固定岗位不空岗。
1 1、在固定岗位空岗一分钟。发现 -10
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项目
序号
考核内容
得分
扣分细则
最低分
考核分
扣分原因
一次扣 2 分 2、在固定岗位空岗两分钟或以上。发现一次扣 4 分
服 务内 容与 要求 16 按要求落实队伍管理工作制度。
4 没按要求落实队伍管理工作制度。扣 2 分 —10
17 保安人员的着装要整洁、严肃。
4 保安人员在岗期间着装不整洁、工作不严肃。发现一次扣 2 分 -10
18 保安员遵守岗位管理工作纪律,维护医院范围内治安安全工作。
5 保安员不遵守岗位管理工作纪律,没有维护医院范围内治安安全工作。发现一次扣 2 分 -10
19 及时和果断处理院内发生的突发事件或紧急事件。
8 不及时和果断处理院内发生的突发事件或紧急事件。每次扣 20 分 -40
20 及时和果断处理各岗位范围的治安及纠纷。
6 不及时和果断处理各岗位范围的治安及纠纷。每次扣 5 分 -15
21 保证提供有较强管理能力的班、队长。
4 未能提供有较强管理能力的班、队长。
-4
22 保证队伍管理人员定期如实向采购人保卫部门汇报工作情况。
4 队伍管理人员未能定期如实向采购人保卫部门汇报工作情况。每次扣 1 分 -6
23 1、中标人在没有征得采购人保卫科领导同意的情况下,不得随意更换或辞退保安员。
2、更换保安员时,须在采购人或中标人提交日算起两天内补充到位,同时提供个人资料。
6 1、未经保卫科领导同意的情况下,中标人随意更换或辞退保安员,每次(人)扣 3 分 2、从提交日算起两天内未能补充保安员到位,同时无提供个人资料。每次扣 3 分 -25
24 采购人因工作需要,确要安排人员加班,中标人立即安排人员到位并听从保卫科安排。
5 中标人无立即安排人员到位和不服从保卫科安排。每次扣 2 分 -10
25 安排加班人员人数及时数按规定如实报保卫科确认。
3 不如实报保卫科确认。每次扣 1分 -6
26 中标人及时上报工作总结。
5 中标人不及时上报工作总结。每次扣 1 分 -3
27 每月定期发放保安员工资及相关福利。逢休息日或法定节假日须提前发放。
6 每月不准时发放保安员工资及相关福利。逢休息日或法定节假日无提前发放。
-6
28 按国家政策规定为保安员购买各类保险. 5 没有按国家政策规定为保安员购买各类保险。每月发现有一人无购买各类保险,扣 2 分 -5
29 按定额人数足额配备保安人员。
7 未按定额人数足额配备保安人员。每月扣 7 分 -7
总分
100
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附件六:采购人 保安人员政审表
姓
名
年龄
身高
小一寸彩照
出生年月
民族
籍贯
文化程度
政治面貌
婚姻状况
家庭住址
计生证号码
身份证号码
上岗资格证号码
毕业院校
毕业时间
联系电话
担保人姓名
工作单位
担保人地址
联系电话
个
人
简
历 日
期 工作单位 职务 年
月
至
年
月
年
月
至
年
月
年
月
至
年
月
年
月
至
年
月
家庭主要成员及主要社会关系情况 关
系 姓
名 单
位 职务 联系电话
备注 表格内容要由本人认真如实填写。派人单位和使用单位应对其资料进行核对,对不实内容要查找原因,保证人员可靠性。
审批意见 派人单位意见
年
月
日 使用单位保卫部门意见
年
月
日 使用单位意见
年
月
日
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第三部分
投标供应商须知
一、
投标费用说明
1. 投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
2. 本次招标向中标供应商收取的中标服务费,按国家有关规定执行;中标服务费不在投标报价中单列。
中标服务费是集中采购机构收取的采购代理费。中标供应商在收取《中标通知书》前应向集中采购机构交纳中标服务费(以到达集中采购机构开户银行帐户为准),该收费参照广东省物价局粤价函〔2013〕1233号规定的收费标准,按照中标总金额以差额定率累进法(如下表)计算:
中标金额 (百万元)
1 以下 1-5 5-10 10-50 50-100 100-1000 1000 以上 费率 1.2% 0.64% 0.36% 0.2% 0.08% 0.04% 0.008% 例如:某三年服务期的服务采购项目每年中标金额为 400 万元,中标服务费金额计算如下:
100 万元×1.2%=1.2 万元 (400-100)万元×0.64%=1.92 万元 收费=(1.2+1.92)×3=9.36 万元 3. 中标服务费以银行付款的形式用人民币一次性支付,收款银行帐号以集中采购机构发出的交纳中标服务费通知书中指定的银行帐号为准。
二、
招标文件
4. 招标文件的构成 4.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清更正文件组成:
1) 投标邀请函 2) 用户需求书 3) 投标供应商须知 4)
开标、评标、定标 5) 合同书格式 6) 投标文件格式
7) 在招标过程中由集中采购机构发出的澄清更正文件等 5. 招标文件的澄清更正 5.1 集中采购机构对招标文件进行必要的澄清更正的,于投标截止时间的15天前在指定媒体上发布公告,并通知所有报名及购买招标文件的投标供应商,报名及购买
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招标文件的投标供应商在收到澄清更正通知后应按要求以书面形式(加盖单位公章,传真有效)予以确认,该澄清更正的内容为招标文件的组成部分;澄清更正不足15天的,集中采购机构在征得当时已报名及购买招标文件的投标供应商同意并书面确认(加盖单位公章,传真有效)后,可不改变投标截止时间。
5.2 根据采购的具体情况,集中采购机构可延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在规定的投标截止时间3天前,将变更时间在指定媒体上发布公告,并通知所有当时已报名及购买招标文件的投标供应商。
三、
投标文件的编制和数量
6. 投标的语言 6.1 投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与集中采购机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,两种语言不一致时以中文翻译本为准。
7. 投标文件编制 7.1 投标供应商应当对投标文件进行装订,对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损,由此产生的后果由投标供应商承担。
7.2 投标供应商应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等),并应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标供应商的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
7.3 投标供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人或集中采购机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。
7.4 如果因为投标供应商投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由投标供应商承担。
8. 投标报价及计量 8.1 投标供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价。
8.2 除非招标文件的技术规格中另有规定,投标供应商在投标文件中及其与采购人和集中采购机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9. 投标保证金 9.1 投标供应商应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金,投标保证金作为投标文件的组成部分。
9.2 投标保证金可以采用银行转账、银行保函(或《政府采购投标担保函》)等形式提
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交。交纳办法如下:
1)
采用银行转账方式的,应在投标截止时间之前到达集中采购机构保证金账户; 收款单位:广东省政府采购中心 开户银行:兴业银行广州东风支行 银行账号:3990 001 001 001 25151 银行地址:广州市东风中路 300 号金安大厦首层 (此账号为保证金专用账号,其他款项请勿转入此账号)
投标供应商(或代交人)填写银行交款票据时,必须清晰填写采购项目编号和投标供应商全称。否则有可能造成保证金退还的延误。
2)
采用银行保函提交的:
① 采用招标文件提供的格式或集中采购机构接受的其他格式; ② 由中华人民共和国境内的银行出具的银行保函; ③ 有效期超过投标有效期 30 天。
3)
采用政府采购投标(报价)担保函提交的:
① 采用采购文件提供的格式或集中采购机构接受的其他格式; ② 由专业担保机构出具的政府采购投标担保函; ③ 有效期超过投标(报价)有效期 30 天。
4)
递交投标(报价)文件现场除银行保函外,不收取其他任何形式的投标保证金。
9.3 如无质疑或投诉,未中标的投标供应商保证金,在中标通知书发出后5个工作日内原额退还;如有质疑或投诉,将在质疑和投诉处理完毕后5个工作日内原额退还。
9.4 中标供应商的投标保证金,在中标供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。
9.5 为使投标保证金得以顺利退还,请投标供应商认真阅读《投标文件格式》“退保证金说明”中的内容并按要求填写及签章。
9.6 有下列情形之一的,投标保证金将被依法不予退还并上交国库:
1)
投标供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标; 2)
中标供应商在规定期限内未签订合同。
10. 投标文件的数量和签署 10.1 投标供应商应编制投标文件正本一份和副本叁份,投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。
10.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。授权代表须出具书面授权证明,其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。
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10.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。
11. 投标文件的密封和标记 11.1 投标供应商应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装,并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。
11.2 为方便开标时唱标,投标供应商应按照《投标文件格式》的要求制作《唱标信封》并独立封装。
11.3 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在(招标文件中规定的开标日期和时点)之前不得启封”的字样,封口处应加盖投标供应商印章。
11.4 如果未按要求密封和标记,集中采购机构对误投或提前启封概不负责。
四、
投标文件的递交
12. 投标文件的递交 12.1 所有投标文件应在投标截止时间前送达开标地点。
12.2 集中采购机构将拒绝以下情况的投标文件:
1)
迟于投标截止时间递交的。
12.3 集中采购机构不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。
13. 投标文件的修改和撤回 13.1 投标供应商在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知集中采购机构。补充、时间的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后,投标供应商不得对其投标文件做任何修改和补充。
13.2 投标供应商所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。
五 、
开标、评标、定标
见招标文件第四部分 六、
询问、质疑、投诉
14. 询问 14.1 投标供应商对政府采购活动事项(招标文件、采购过程和中标结果)有疑问的,可以向采购人或集中采购机构提出询问,采购人或集中采购机构将及时作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出,也可以书面方式提出,书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式”。
15. 质疑 15.1 投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,以书面形式向采购人或集中采购机构书面提出质疑:
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1)
采购文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示最少 5 个工作日;购买本采购文件的投标供应商认为采购文件的内容损害其权益的,可以自购买采购文件之日起7 个工作日内提出质疑,供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料; 2)投标供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日起 7 个工作日内提出质疑;对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日起 7 个工作日内提出质疑;供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条,捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料);
采购人或集中采购机构在收到投标供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑投标供应商和其他有关投标供应商,但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标供应商须提供相关证明材料,包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等,并对质疑内容的真实性承担责任。
15.2 质疑联系人:余先生 电话:020-62791628;传真:020-62791628;邮箱:gdgpc@aliyun.com(推荐使用)
地址:广州市越华路 118 号之一 809 室;邮编:510030 16. 投诉 16.1 投标供应商对采购人或集中采购机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的,可以在答复期满后15个工作日内,按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。
16.2 政府采购监督管理机构名称:广东省财政厅政府采购监管处
地
址:广州市仓边路 26 号 8 楼 电
话:020-83188580、83188586、83188500、83188511 邮
编:510030 传
真:020-83357559 七、
...
(责任编辑:单位文秘网) )地址:https://www.kgf8887.com/show-236-11603-1.html
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