单位文秘网 2020-08-27 16:32:17 点击: 次
公安实务工作当中的思维角度
引言
在特定的时间、空间、环境、对象等前提下,事物之间的差别,使事物有了各 自的特点,依据这些特点分类便有了线索,这是由共同点而认识不同点,倒过来 从不同点认识相同点,在不同的条件下,相同点也会呈现出不一样的特点, 这给 我们提供了新的观察角度,选择合适的思维角度对我们认识和处理事物有着至关 重要的作用。细节正是由角度发生变换而产生的作用和结果, 所以抓好细节是训
练思维和处理好实务的要求。
正文
由于在时间、空间、进程、程度方面的差异而使社会主体(个体、 组织、政府) 之间产生各种矛盾冲突,我们要做的就是消除或降低这些冲突, 帮助或引导社会 主体回归到正常的社会秩序当中。
首先要明确现象及问题,冲突主体有哪些,冲 突内容有哪些(包括经济转型、产业升级、科技创新,扩大公民参与民主政治权 利和范围、法治政府、依法治国,文化事业管理、文化产业繁荣、文化市场形成, 文化服务体系覆盖,民生方面有就医、就学、就业、住房、公共服务体系覆盖, 生态方面有资源节约与循环利用、环境保护),其次,运用内外因分析法、利益 分析法、供需分析法找出问题产生的原因(自然原因、社会原因一一发展不平衡、 结构性冲突、利益冲突、信息不对称、社会管理漏洞等);第三、从政治、经济、 文化、社会、生态角度阐述解决问题的必要性;第四、从思想理念、制度、机制、 利益、技术、素质、伦理、投入、监督、经验借鉴等方面提出对应措施。
这是处理社会公共事务的一般性思路,实质上是控制或掌握社会发展的前提 和条件,使社会保持良性运行和协调发展,实现途径多种多样,有政治的、经济 的、文化的、社会的,法律手段就是其中重要的一种,同样包括处理社会公共事 务的一般性思路的各个方面。我们国家的国体是人民民主专政,中国特色社会主 义法律体系代表着全中国无产阶级和全体劳动人民的意志,有着旺盛的生命力和 光明的前途,中国特色社会主义法律制度有着无比的优越性。
同其他法律一样,中国特色社会主义法律体系也是对处在生产生活过程中的人们的权利与义务的规定,也就是规定人们该做啥、不该十啥、该十十到啥程度、 不该十乂应该止步到哪个程度。法治政府同样受法律约束,有法定的权利和义务。
公安机关承担着巩固共产党执政地位、 维护国家长治久安、保障人民安居乐业的 重大政治和社会责任。公安机关是执法机关,我们每天做的工作实质上就是跟嫌 疑人或行政相对人共同完成特定的刑事法律关系或行政法律关系, 我们的工作对
象有主动参与法律关系的,也有被动参与法律关系的,不过以被动的参与法律关 系的居多,对于被动参与法律关系的嫌疑人或行政相对人法律赋予公安机关执行 惩罚性法律的权力,同时也受相关法律的监督或制约。
事实上公安机关不仅是执法机关而且还是侦查机关,法律是以事实为依据 的,这里的事实是“实事求是”当中的一种事实,更是法律关系中规定的事实, 法律对法律事实做了科学、周严的界定,我们侦查事实,简便易行的做法就是要 紧紧扣住法律事实的特征和界限进行“取精、存真”,不是法律规定了的事实则 要被“去粗、去伪”,然后经过“由此及彼、由表及里”的分析加工过程使得法 律事实复位到法律关系当中,然后同嫌疑人或行政相对人一道完成特定的法律关 系,也就是运行相应的程序法,警综平台对有关程序法进行了数字化、 模块化处 理,极大的提高了执法办案效率。
在实际的法律实务过程中,证据对案件结论的支撑作用举足轻重,比如说 y
有些现场足迹就有个时间、空间上的差异,需要我们进行一个“去粗取精、去伪 存真、由此及彼、由表及里”的过程,忽略了这个细节的法律事实复位到刑事法 律关系当中,即便是程序再扎实,案件还是难逃实质不合法的命运, 这其实仍然 是内容合法性跟形式合法性之“两重困境”的真实再现,形式上的公平正义未必 就能达到实质上公平正义的效果, 不过要是结合目前实行的“效率优先、兼顾公 平”的分配方式倒是可以再做些思考。《刑诉法》修改后对证据的收集有了新的 要求,检察院的公诉书不再是直接证据, 取证任务完全就压到公安这边了, 搞不 好的话法院倒会反过来调查我们的取证途径是不是合法,这是我们公安机关办案 面临的现实课题,再加之各种不确定因素在具体执法场合中出现的频率不断增 加,乂对公安执法人员在情景冲突当中的价值取舍提出了更高的要求。
在实际工作中,公安业务特别注重基础性、实务性特点,思维角度只能起到 影子或拐杖的作用,不是工作的已然结果,更不是拿来作秀的幌子,我们要按照 上级领导一再要求的那样,俯下身子(但眼睛要瞅活方向)扎扎实实搞业务,勤 于动手勤于动脑乐于思考,积极结合处理社会公共问题的一般思路, 努力钻研业 务,积极向上级领导、法制部门讨教问经,做好工作的细节才是真功夫,因为我 们身边的老民警是这样做的。
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