单位文秘网 2020-07-10 14:22:21 点击: 次
政府采购
微山县卫生健康局基本公共卫生健康宣传栏采购项目
商 竞争性磋商 采购 文件
项目编号:JDZY-WSCG2020-010
采
购
人:微山县卫生健康局
采购代理机构:山东嘉德致远项目管理有限公司
时
间:二〇二〇年七月
2
目
录
第一部分
竞争性 磋商公告
第二部分
供应商 须 知
第三部分
实质性条款
第四部分
公 开报价、磋商 、成交
第五部分
项目说明
第六部分
政府采购合同书( ( 参考) )
第七部分
报价文件格式
3 第一部分
微山县卫生健康局基本公共卫生健康宣传栏采购项目竞争性磋商公告
一、采购人:微山县卫生健康局
地址:微山县东风路
联系人:顾会计
联系方式:0537-8291829
采购代理机构:山东嘉德致远项目管理有限公司
地
址:枣庄市市中区西昌南路路西 5 号
联系人:吕经理
联系方式:15668194666 二、采购项目名称:微山县卫生健康局基本公共卫生健康宣传栏采购项目 采购项目编号:JDZY-WSCG2020-010
采购项目情况:
三、竞争性磋商文件的获取:
1.时间:2020年7月2日18时00分至2020年7月9日18时00分(北京时间,法定节假日除外)
货物服务名称 数量 供应商资格要求 本包预算金额(万元) 基本公共卫生健康宣传栏 6600 张 (Ⅰ)《采购法》要求 具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
(Ⅱ)其他法律、法规要求 法律、行政法规规定的其他条件 未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,信用信息查询渠道:
“信用中国”网站( sdf.lkj creditchina.gov.cn )、中国政府采购网(
http:// sdf.lkj ccgp.gov.cn/ )、“信用山东”网站( sdf.lkj creditsd.gov.cn )。
本项目不接受联合体报价; 本项目资格审查方式:资格后审。
39.60
4 2.地点:凡有意参加本次政府采购的供应商必须在“山东省政府采购信息公开平台http://sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn/”进行注册。否则无法完成政府采购系统中的“供应商确认”,导致无法参与报价评审,报价无效。
凡未在济宁市公共资源交易服务中心注册的供应商应先办理注册,注册程序详见供应商注册流程,登录注册网址:http://218.59.158.81:8888/login/在济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心网站首页左侧用户登录-政府采购栏目。CA电子密钥的办理实行供应商自愿原则,注册咨询电话:0537-7817173,CA电子密钥咨询电话:7817175。已办理过注册供应商,使用注册的账号、密码登陆,下载采购文件。
3.方式:网上下载采购文件 四、公告期限:2020 年 7 月 3 日至 2020 年 7 月 7 日 五、递交报价文件时间及地点: 1.时间:2020 年 7 月 14 日 14 时 00 分至 2020 年 7 月 14 日 14 时 30 分(北京时间)
2.地点:济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心二楼第一开标会议室(微山县经济开发区泰康街与金源路交汇处,开发区管委会向南两个十字路口即到)
本项目要求供应商上传报价文件,所有报价文件应于 2020 年 7 月 14 日 14 时 30分(北京时间)之前上传至济宁市公共资源交易服务中心政府采购系统(未在规定时间内上传报价文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予评审,报价无效)。
六、磋商报价时间及地点 1.时间:2020 年 7 月 14 日 14 时 30 分(北京时间)
2.地点:济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心第一开标会议室(微山县经济开发区泰康街与金源路交汇处,开发区管委会向南两个十字路口即到)
七、采购项目联系方式
联系人:顾会计
联系方式:0537-8291829 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见竞争性磋商文件 九、采购项目需要落实的政府采购政策 1、政府采购促进中小企业发展暂行办法
2、山东省节能环保产品政府采购评审办法 3、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 4、财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 十、其他说明事项
5 第二部分
供应商 须 知
供应商 须 知前附表
序号
内容
1 项目名称:微山县卫生健康局基本公共卫生健康宣传栏采购项目 2 采购人:微山县卫生健康局
地址:微山县东风路 联系人:顾会计
联系方式:0537-8291829
采购代理机构:山东嘉德致远项目管理有限公司
地
址:枣庄市市中区西昌南路路西 5 号 联系人:吕经理
联系方式:15668194666 3 采购内容:微山县卫生健康局基本公共卫生健康宣传栏采购项目(具体要求详见采购文件第四部分采购清单及技术要求)
4 报价有效期:公开报价后 90 个日历天
5 报价文件份数:一份正本; 五份 副本 6 报价文件递交至:
济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心二楼第一开标会议室( 微山县经济开发区泰康街与金源路交汇处,开发区管委会向南两个十字路口即到)
7 《报价一览表》应另准备二份单独密封装在一个信封内(信封格式见附件)与报价文件分别密封。
8 公开报价时间 :0 2020 年 年 7 7 月 月 4 14 日 日 4 14 时 时 0 30 分(北京时 间 )
地点:
济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心二楼第一开标会议室(微山县经济开发区泰康街与金源路交汇处,开发区 管委会向南两个十字路口即到)
本项目要求供应商上传报价文件,所有报价文件应于 0 2020 年 年 7 7 月 月 4 14 日 日 4 14 时 时 0 30 分(北京时间)之前上传至济宁市公共资源交易服务中心政府采购系统(未在规定时间内上传报价文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予评审,报价无效)。
纸质报价文件与报价文件电子文档不一致时,以纸质报价文件为准。
9 资金来源:县级财政资金 付款方式:合同签订后 10 天内支付合同总价的 10%,每期交付后 2 周内支付。
10 服务期:10 期,每 2 个月一期 11 服务地点:按照用户要求
6
一、定义
1、“采购人”系指微山县卫生健康局。
2、“采购代理机构”系指山东嘉德致远项目管理有限公司。
3、“供应商”系指参与报价并向采购代理机构提交报价文件的法人或其他组织、自然人。
4、“成交供应商”系指由磋商小组综合评审确定的对采购文件作出实质性响应并取得与采购人签订合同资格的供应商。
5、“监督部门”系指微山县财政局等单位。
二、合格的供应商 符合以下条件的供应商即为合格的供应商:
(一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (六)法律、行政法规规定的其他条件;
(七)满足竞争性磋商公告中规定的其他条件。
合格的供应商才具有参与报价的资格。
三、采购文件说明
1、适用范围:本采购文件仅适用于本次采购中所叙述的项目。
本项目为 交钥匙工程。
2、供应商对采购文件的内容应予以保密,不得向他人泄露采购文件的任何内容。
3、本采购文件由采购文件目录所列内容组成。
12 (1)本项目预算控制价为人民币:396000.00 元(超出预算控制价的报价,磋商小组按无效报价处理)
(2)在磋商文件无实质性变动的情况下,供应商的后一次报价均不得超过前一次报价,否则,磋商小组按无效报价处理。
备注
7 4、采购文件的澄清:
供应商对采购文件提出的澄清要求,应以书面形式(包括信函、电报或传真)于2020 年 7 月 9 日 16:00 时前通知到采购代理机构。
5、采购文件的澄清或修改:
(1)采购代理机构对采购文件进行必要的澄清或修改,澄清或修改的内容可能影响报价文件制作的,须在采购文件要求提交报价文件截止时间 5 日前,以更正公告的形式在相关网站发布。澄清或修改文件作为采购文件的组成部分,对所有供应商具有约束力。
(2)修改内容影响供应商编制报价文件的,采购单位应当在报价截止时间 5 日前以网上更正公告的形式发布。不足 5 日的,采购人应当顺延报价截止时间。
四、 报价文件的编写
供应商应按采购文件的要求准备报价文件,并保证所提供的全部数据的真实性、准确性及完整性,以使其报价对采购文件作出实质性响应,否则磋商小组将按无效报价处理。
(一)报价语言及计量单位:
1、供应商和采购代理机构就报价交换的文件和来往信函均使用中文。
2、除采购文件的技术规格中另有规定外,报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
(二)报价文件的组成:
1、法定代表人或授权代理人签署、盖章的报价函 2、资格、资质证明文件:
(1)供应商营业执照副本复印件; (2)供应商组织机构代码证复印件; (3)供应商税务登记证副本复印件; (4)法人授权委托书及授权代表身份证复印件;
(5)需要提供的其它相关资格证明文件。
本项目为资格后审,供应商应在报价文件递交截止时间前,提供营业执照(副本)原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件、法定代表人身份证原件或授权委托书以及被授权人身份证原件、财务状况报告(备注:供应商是法人的,应提供
8 2018 年度经审计的财务报告,包括“四表一注”,即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注,或其基本开户银行出具的资信证明;部分其他组织和自然人,没有 2018 年度经审计的财务报告,可以提供银行出具的资信证明。)、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明,否则磋商小组将按无效报价处理。
递交投标(响应)文件截止时间后提交的任何材料,采购人、代理机构、评标委员会(采购小组)一律不得接收。
采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,应当拒绝其参与政府采购活动。
信息查询的查询渠道:“信用中国”网站(sdf.lkjcreditchina.gov.cn)、中国 政 府 采 购 网 ( http://sdf.lkjccgp.gov.cn/ )
、 “ 信 用 山 东 ” 网 站(sdf.lkjcreditsd.gov.cn); 信息查询的截止时点:递交报价文件的截止时间; 信用信息查询记录和证据留存的具体方式:采购代理机构统一查询并打印查询网页,存入项目档案资料; 信用信息的使用规则:采购代理机构将查询结果进行汇总并移交至磋商小组,对存在上述情形的供应商,磋商小组将按无效报价处理。
备注:营业执照、税务登记证、组织机构代码证三证合一的,只提供营业执照副本即可。
3、报价表 (1)报价一览表; (2)分项报价表; 报价要求:
(1)本次报价非一次性报价,第二次报价为最终报价,本次报价为完税后的价格。
(2)报价币种:人民币。
9 (3)供应商在报价时只能提供一个方案,且此方案只允许有一个报价。
(4)报价由供应商结合项目情况自行填报。
(5)报价文件报价出现前后不一致的,除采购文件另有规定外,按照下列规定修正:
(一)报价文件中报价表(含报价一览表及分项报价表)内容与报价文件中相应内容不一致的,以报价表为准; (二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以报价表的总价为准,并修改单价; (四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其报价无效。
(6)供应商免费提供的项目,应先填写该项目的实际价格,并注明免费。此项不计入总报价。
4、技术文件 (1)配置与技术规格偏离表; (2)与本项目相对应的技术资料 5、其他文件:
(1)供应商同类业绩 (2)售后服务条款 (3)优惠条款(注:供应商提供的优惠条件必须在报价文件中明确列出,不包括报价优惠。供应商在询标过程中增加的优惠条款将不作为评审考虑因素)。
(4)供应商认为需要加以说明的其它内容。
(三)报价文件编写方式:
1、报价文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印。
2、“报价一览表”用 A4 幅面。
(四)报价文件签署、盖章:
供应商必须按采购文件的规定签署、盖章报价文件。
10 (五)报价文件的密封和标记:
1、供应商应准备六份报价文件,一份正本和五份副本。在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样,一旦正本和副本不一致,以正本为准。
2、供应商应将报价文件密封,并在封面明显处注明以下内容:
1) 项目编号、项目名称
2) 正本(副本)
3) 供应商名称(加盖公章)、地址、电话、传真 3、为方便报价,请供应商另外准备二份“报价一览表”单独密封,与报价文件同时提交。在封面加盖单位公章并注明项目编号、项目名称、供应商名称。
(六)报价文件的递交:
1、递交报价文件的截止时间:2020 年 7 月 14 日 14 时 30 分 (北京时间); 2、报价文件递交地点:
济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心二楼第一开标会议室( 微山县经济开发区泰康街与金源路交汇处,开发区管委会向南两个十字路口即到)
3、电报、电话、传真、电子邮件方式的报价文件概不接受; 4、供应商的报价文件不予退还 5、逾期送达的或者未送达指定地点或者未按要求进行密封的报价文件,采购人或采购代理机构不予接收。
如因采购文件的修改推迟递交报价文件的截止日期的,则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。
(八)报价文件签收:以供应商填报签到表为准。
(九)报价文件修改与撤回:
1、供应商在采购文件要求提交报价文件的截止时间前,可以修改或者撤回已提交的报价文件,并书面形式通知采购代理机构。
2 、任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其授权代理人签字。经法定代表人或其授权代理人正式签署的修改文件组成报价文件的一部分,份数和密封要求同报价文件一致。
3、报价有效期内不得撤回所递交的报价文件。
五、报价有效 期
11 1、自提交报价文件之日起 90 日历天。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的,将被称为非响应报价,磋商小组将按无效报价处理。
2、特殊情况下,在报价有效期满之前,采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。
六、代理服务费等相关费用
1、成交供应商在签订合同前,按规定向采购代理机构交纳代理服务费,代理服务费按照国家发展改革委员会发改价格[2015]299 号文件,执行市场调节价。本项目代理服务费为:人民币捌仟元整(¥8000.00)。
2、各供应商自行承担所有参与报价的有关费用。
12 第三部分
实质性条款
一、磋商小组将确定每一供应商是否对采购文件的要求做出了实质性的响应,而没有重大偏离。
二、如出现下列情形之一的,视为对采购文件没有做出实质性响应,按照无效报价处理。
(一)采购文件第一部分 竞争性磋商公告 三、获取磋商文件 (采购文件第 4页):2.地点:凡有意参加本次政府采购的供应商必须在“山东省政府采购信息公开平台 http://sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn/”进行注册。否则无法完成政府采购系统中的“供应商确认”,导致无法参与报价评审,报价无效。
五、递交报价文件时间及地点(采购文件第 4 页):本项目要求供应商上传报价文件,所有报价文件应于 2020 年 7 月 14 日 14 时 30 分(北京时间)之前上传至济宁市公共资源交易服务中心政府采购系统(未在规定时间内上传报价文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予评审,报价无效)。
(二)采购文件第二部分 供应商须知—供应商须知前附表(采购文件第 6 页):超出预算控制价的报价,磋商小组按无效报价处理;在磋商文件无实质性变动的情况下,供应商的后一次报价均不得超过前一次报价,否则,磋商小组按无效报价处理。
(三)采购文件第二部分 四、报价文件的编写(采购文件第 7、8 页):(二)报价文件的组成:2、资格、资质证明文件:(5)需要提供的其它相关资格证明文件:本项目为资格后审,供应商应在报价文件递交截止时间前,提供营业执照(副本)原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件、法定代表人身份证原件或授权委托书以及被授权人身份证原件、财务状况报告(备注:供应商是法人的,应提供2018 年度经审计的财务报告,包括“四表一注”,即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注,或其基本开户银行出具的资信证明;部分其他组织和自然人,没有 2018 年度经审计的财务报告,可以提供银行出具的资信证明。)、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明,否则磋商小组将按无效报价处理。
递交投标(响应)文件截止时间后提交的任何材料,采购人、代理机构、评标
13 委员会(采购小组)一律不得接收。
采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,应当拒绝其参与政府采购活动。
信息查询的查询渠道:“信用中国”网站(sdf.lkjcreditchina.gov.cn)、中国 政 府 采 购 网 ( http://sdf.lkjccgp.gov.cn/ )
、 “ 信 用 山 东 ” 网 站(sdf.lkjcreditsd.gov.cn); 信息查询的截止时点:递交报价文件的截止时间; 信用信息查询记录和证据留存的具体方式:采购代理机构统一查询并打印查询网页,存入项目档案资料; 信用信息的使用规则:采购代理机构将查询结果进行汇总并移交至磋商小组,对存在上述情形的供应商,磋商小组将按无效报价处理。
备注:营业执照、税务登记证、组织机构代码证三证合一的,只提供营业执照副本即可。
(四)采购文件第二部分 四、报价文件的编写(采购文件第 9 页):(二)报价文件的组成:报价要求:(5)报价文件报价出现前后不一致的,除采购文件另有规定外,按照下列规定修正:(一)报价文件中报价表(含报价一览表及分项报价表)内容与报价文件中相应内容不一致的,以报价表为准;(二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以报价表的总价为准,并修改单价;(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其报价无效。
(五)采购文件第二部分 五、报价有效期(采购文件第 11 页)
1、自提交报价文件之日起 90 日历天。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的,将被称为非响应报价,磋商小组将按无效报价处理。
(六)第四部分 公开报价、磋商、成交 三、磋商原则和评审办法(采购文件第 17 页)
(二)评审办法 2、初步评审:(2)
如出现下列情形之一的,视为对采购文件没有做出实质性响应,按照无效报价处理。
a) 报价文件不完整;
14 b) 未按规定报价;
c) 报价文件未按采购文件要求密封签署、盖章; d) 报价文件中的服务期不符合采购文件要求;
e) 不符合采购文件规定的其他实质性要求; f) 不符合法律法规规定的其他实质性要求。
(5)
磋商小组对各供应商的报价进行评审,对超出项目预算的报价或低于成本价的报价,按无效报价处理。磋商小组发现供应商的报价明显低于其它供应商报价的,使得其报价可能低于其个别成本的,应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料,由磋商小组认定该供应商低于成本报价,应作为无效报价处理; (七)第四部分 公开报价、磋商、成交三、磋商原则和评审办法评分办法(采购文件第 20 页)注:a、保证所有证件资料的真实有效性,若出现造假行为,按无效报价文件处理,并应接受采购人及监督部门作出的一切处罚决定。
备注:未在此处集中列示的条款不作为本采购项目的实质性条款,不作为投标(报价)无效理由。
15 第四部分
公 开报价、 磋商、成交
一、公开报价
1、时间:2020 年 7 月 14 日 14 时 30 分 (北京时间)。
2、地点:
济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心二楼第一开标会议室( 微山县经济开发区泰康街与金源路交汇处,开发区管委会向南两个十字路口即到)
3、检查报价文件密封情况:公开报价时,由报价供应商或其推选的代表检查报价文件的密封情况,经确认无误后,由工作人员当众拆封。
4、报价:由工作人员对各供应商的报价文件当众拆封,并宣读“报价一览表”,记录员将报价内容分项记录 二、磋商小组
采购代理机构将根据本项目的特点组成磋商小组,由采购人代表和有关方面的专家等三人(含三人)以上的单数组成,其中专家不得少于成员总数的三分之二,磋商小组负责对报价文件进行评审,评选出成交候选人。
备注:采购人代表如参加项目评标(评审)活动,采购人代表应当获得单位法人代表书面授权,并不得担任评审委员会主要负责人。
三、磋商原则和评审办法
(一)磋商原则 “公平、公正、诚实、信用”为本次采购的基本原则,磋商小组按照这一原则的要求,公正、平等地对待各供应商。同时,在磋商过程中恪守以下原则:
1、客观性原则:磋商小组将严格按照采购文件要求的内容,对供应商的报价文件进行认真评审;磋商小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身,而不依靠报价文件以外的任何因素。
2、统一性原则:磋商小组将按照统一的原则和方法,对各供应商的报价文件进行评审; 3、独立性原则:评审工作在磋商小组内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响,磋商小组成员对出具的意见承担个人责任; 4、保密性原则:磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密; 5、集体决定的原则:成交候选供应商由磋商小组集体评审决定。
(二)评审办法
16 本次评审采用综合评分法,磋商小组成员综合评定各供应商提交的报价文件,由 磋商小组综合各成员意见,评出成交候选供应商。
1、确定合格的供应商:
符合以下条件的供应商即为合格的供应商:
(一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (六)法律、行政法规规定的其他条件;
(七)满足竞争性磋商公告中规定的其他条件。
本项目为资格后审,供应商应在报价文件递交截止时间前,提供营业执照(副本)原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件、法定代表人身份证原件或授权委托书以及被授权人身份证原件、财务状况报告(备注:供应商是法人的,应提供2018 年度经审计的财务报告,包括“四表一注”,即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注,或其基本开户银行出具的资信证明;部分其他组织和自然人,没有 2018 年度经审计的财务报告,可以提供银行出具的资信证明。)、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明,否则磋商小组将按无效报价处理。
递交投标(响应)文件截止时间后提交的任何材料,采购人、代理机构、评标委员会(采购小组)一律不得接收。
采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,应当拒绝其参与政府采购活动。
信息查询的查询渠道:“信用中国”网站(sdf.lkjcreditchina.gov.cn)、中国 政 府 采 购 网 ( http://sdf.lkjccgp.gov.cn/ )
、 “ 信 用 山 东 ” 网 站(sdf.lkjcreditsd.gov.cn); 信息查询的截止时点:递交报价文件的截止时间; 信用信息查询记录和证据留存的具体方式:采购代理机构统一查询并打印查询
17 网页,存入项目档案资料; 信用信息的使用规则:采购代理机构将查询结果进行汇总并移交至磋商小组,对存在上述情形的供应商,磋商小组将按无效报价处理。
备注:营业执照、税务登记证、组织机构代码证三证合一的,只提供营业执照副本即可。
2、初步评审:
(1)
磋商小组将确定每一供应商是否对采购文件的要求做出了实质性的响应,而没有重大偏离。
(2)
如出现下列情形之一的,视为对采购文件没有做出实质性响应,按照无效报价处理。
a) 报价文件不完整;
b) 未按规定报价;
c) 报价文件未按采购文件要求签署、盖章; d) 报价文件中的服务期不符合采购文件要求;
e) 不符合采购文件规定的其他实质性要求; f) 不符合法律法规规定的其他实质性要求。
(3)
磋商小组允许供应商澄清或说明报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是澄清或说明的内容不能改变报价文件的实质性内容,供应商澄清或说明的内容以书面文件为准。
(4)磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件,供应商不能通过修正或撤销报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。
(5)
磋商小组对各供应商的报价进行评审,对超出项目预算的报价或低于成本价的报价,按无效报价处理。磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价的,使得其报价可能低于其个别成本的,应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料,由磋商小组认定该供应商低于成本报价,其报价应作为无效报价处理。
(6)
磋商小组通过上述评审,确定入围供应商名单,只有成为入围供应商,才能进入综合评审阶段。
3 3 、评审办法:
(1)本次评审采用综合评分法。
(2)为有助于对报价文件进行评审,磋商小组有权向供应商询问。供应商有义
18 务以书面形式对其报价文件中含义不明确的内容进行澄清和说明,但澄清和说明的内容不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。供应商澄清和说明的内容构成报价文件的组成部分。
(3)磋商小组综合评审,向采购人推荐成交候选供应商名单,按评审后得分由高到低顺序排列。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。采购人应当确定第一名(综合得分排名第一的供应商)为成交供应商。
(4)在全部评审完成前,磋商小组与代理机构工作人员均不得透漏评分情况。
19 评 评 分 标 准 内容 项目及分值 评分标准 报价部分30 分 报价 30 分 满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,得满分 30 分。其它供应商的价格分按以下公式计算:报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×30(四舍五入,保留小数点后两位有效数字)。
技术部分 50 分 项目设计方案及活动策划(20 分)
针对项目设计方案具有创新性、独特性,活动策划具有完整性、可行性得 20 分;针对项目设计方案、活动策划合理,但可以实施的得15 分;缺项不得分。
产品质量(10 分)
针对货物的材质、参数满足采购文件要求,符合本次采购的实际需求特点,能最大限度满足采购人需求得 10 分;针对货物的材质、参数基本满足采购文件要求得 6 分,缺项不得分。
服务方案(10 分)
针对项目服务方案中的工作进度安排、工作步骤安排的有效性、合理性得10分;针对项目服务方案中的工作进度安排基本合理得6分,缺项不得分。
具备完成本服务内容的能力(10 分)
根据供应商投入本项目的人员配置方案、相关专业人员从业经历等详细、完善得 10 分;根据供应商投入本项目的人员配置方案、相关专业人员从业经历等不详细不完善得 6 分。
同类业绩 8 分 同类业绩 8 分 供应商提供近三年(2017 年 1 月 1 日以来)完成的类似业绩,每提供一个得 8 分,本项最多得 8 分。(需提供合同原件及中标(成交)通知书原件,时间以合同签订时间为准,复印件制作在报价文件中,否则不予认可。)
售后服务部分 12 分 售后服务 12 分 根据各供应商提供的售后服务承诺、质量保证措施、出现问题响应时间等情况进行评审。
1、针对提供的售后服务、质量保证、响应时间详细、完善、切实可行的,得 12 分; 2、针对提供的售后服务、质量保证、响应时间具有合理的承诺措施,得 8 分。
20 政策加分项
政策加分 节能环保产品加分 加分计算方法是:
投标报价部分加分=30×5%×(节能、环保产品价格在投标报价中所占比例)。
技术部分加分=50×5%×(节能、环保产品价格在投标报价中所占比例)。
供应商在报价时必须对属于节能、环境标志产品单独分项报价,并在投标(响应)文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品 认证证书以及政府采购节能产品、环境标志产品品目清单(由供应商在网上自行打印,并加盖供应商公章)(二者缺一不可),否则评标委员会(采购小组)不予认定。
注:a a 、 保证所有证件资料的真实有效性,若出现造假行为,按无效报价文件处理,并应接受采购人及监督部门作出的一切处罚决定。
b b 、采购文件征求过意见或参与论证的专家,不得再作为评审专家参与评审。
备注:
一、根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔 2011 〕 181 号)文件规定,投标人属小型或微型企业并以其自身产品和服务投标,质量和服务均能满足 招标文件实质性响应要求的前提下,可 给予小型和微型企业(包括相互之间组成的联合体)产品的价格 6% ~ 10% 的扣除;大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标,联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30% 以上的,可给予联合体 2% ~ 3% 的价格扣除,否则不予扣除。
中型、小型、微型企业投标的,应符合以下条件:
(1)按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)文件规定,投标人应符合中小企业划分标准;所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
(2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。
给予小型和微型企业价格扣除:
(1)给予小型和微型企业(包括相互之间组成的联合体)产品的价格给予6%的
21 扣除;计算方法是:
最终价格=投标报价×94%,按照最终价格计算其价格分得分。
(2)大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标,联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的,可给予联合体2%的价格扣除。计算方法是:
最终价格=投标报价×98%,按照最终价格计算其价格分得分。
开标时,投标人须提供联合体协议原件,否则不给予价格扣除。
二、按照山东省财政厅《关于印发<山东省节能环保产品政府采购评审办法>的通知》(鲁财库〔2007〕32号)规定:对采用最低评标价法评审的,可给予节能环保产品分别给予5%~10%的价格扣除;对采用综合评分法评审的,在价格评标项中可给予环保、节能产品价格评标总分值的4%~8%的加分,在技术评标项中可给予环保、节能产品给予技术评标总分值的4%~8%的加分。本项目分别给予节能、环保产品5%的加分。
属于政府采购节能、环保优先采购的产品:按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9 号)的规定执行。
注:报价单位在投标报价时必须对属于节能产品(非强制类)、环境标志产品品目清单产品的单独分项报价,并应于投标(响应)文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书以及政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。
三、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》( 财库[2014]68 号)文件规定:在政府采购活动中,监狱企业和戒毒企业规同小型、微型企业,评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(复印件加盖公章)。
四、按照《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策。如供应商为残疾人福
22 利性单位,须提供《残疾人福利性单位声明函》,格式见附件。
既是监狱企业,又属小型企业、微型企业或残疾人福利性单位的不重复折扣。
4、终止采购 出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:
(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的; (二)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (三)除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外,在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的。
5、按照《中华人民共和国政府采购法》第 77 条规定,供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)提供虚假材料谋取中标、成交的; (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的; (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的; (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的; (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的,中标、成交无效。
四、成交通知书
采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后 2 个工作日内,在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果,同时向成交供应商发出成交通知书,成交通知书是合同的一个组成部分。
五、签订合同
1、《成交通知书》发出之日起 10 个工作日内,采购人与成交供应商按照采购文件确定的事项签订合同。
提示:成交单位签订合同后,请及时将合同文本送交县财政局(一份)、济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心(一份)、代理机构(一份),如不按时提交合同,在项目的验收、结款引发的后果,由成交单位自行承担。
23 2 、采购文件、成交供应商的报价文件以及评审过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。
3、政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任 六、 项目验收
按照相关规定执行。
七 、解释权
本采购文件的最终解释权归采购代理机构,当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。采购文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。
24 第五部分
微山县卫生健康局基本公共卫生健康宣传栏采购 项目说明
一、项目说明:
微山县卫生健康局卫生健康教育宣传栏板采购项目,本项目为“交钥匙”工程,报价应包含印刷材料成本、文案、版面设计、彩样、排版、制作、安装、运输、税金等所有费用。主要包括所需货物的设计方案和深化设计、宣传栏加工、制作及安装、运输及相关售后服务内容。本项目预算金额:396000.00 元。
二、采购要求:
1、设计要求:供应商应具有设计宣传栏的丰富经验,设计样式要求高端大气、简洁大方、审美感强、中心突出、设计理念新颖、色彩搭配恰当、应在以往样式上有所突破和创新,应深入了解采购人的实际需要后实际考察并进行设计。
2、材质规格要求:2400mm*1200mm 框;户外写真白胶,100 克,PVC 材质(优质)
3、数量:10 期,一期 660 张。
三、其他要求:
1、供应商综合要求:报价供应商必须拥有专业的版面设计、文字编辑及较专业的设计编辑制作能力。
2、交货地点:甲方指定地点。
3、质量要求:报价供应商所投货物的质量符合国家相关标准,且有合法的供货渠道,能提供优质的售后服务。
4、验收要求:货物运抵现场后,采购人将对货物数量、质量、规格等进行检验,如发现货物和规格或者两者都与合同或采购文件不符,采购人有权根据检验结果要求成交供应商立即更换。
5、宣传具体内容由采购人提供,版面设计方案由成交供应商负责,再由采购人审定并与成交供应商协商确定。
6、服务期:10 期,每 2 个月一期
25 第六部分
政府采 购 合同 书 (参考)
合同编号:
项目名称:
甲方(采购人):
乙方(成交供应商):
甲乙双方同意根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关规定,按照以下条款和条件,签署本合同。
一、合同文件
下列文件均为本合同的组成部分:
(1)
成交通知书; (2)
成交供应商的书面承诺; (3)
合同补充条款或说明; (4)
报价文件; (5)
附件及其他。
二、合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。
三、项目名称、数量、单价、规格和标准:
四、合同金额
合同金额为人民币(大写)元(¥)。
本项目为“交钥匙”项目,报价含设备、主件、标准附件的制造、包装、运输、装卸、保险、安装、验收合格、安全、技术服务、税金及其他费用完全达到采购文件要求并通过验收合格所需的一切费用均应包含在内。
本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。供应商报价遗漏的任何配件费用,供应商应自行承担。
五、付款方式:
。
26 1、供货安装期:甲方提出安装要求后
天内
2、交货地点:(甲方指定地点)。
3、服务期限:
六、质量和规格
项目的质量和要求应符合招标文件、投标文件的技术要求及乙方在评审过程中做出的书面澄清及承诺。
七、知识产权
乙方应保证甲方在中国境内使用材料、设备,或材料、设备的任何一部分时,免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。
八、验收
甲方依据合同对货物的质量规格等组织验收,并共同出具验收证明。
九、售后服务及优惠条件
根据要求调整。
十、违约责任
1、合同当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,给对方造成损失的,违约方应按照合同标的额的 2%支付违约金给非违约方。
2、乙方在履行合同过程中,存在有迟延履行、不适当履行、履行方法不当、履行地点不当等情况的,乙方应对因违约而给甲方造成的实际损失予以一次性补偿。
3、当事人一方违约后,对方应当采取适当措施防止损失的扩大;没有采取适当措施致使损失扩大的,不得就扩大的损失要求赔偿;当事人因防止损失扩大支出的合理费用,由违约方承担。
4、乙方因第三人原因造成违约的,应当向甲方承担违约责任,并根据实际损失支付赔偿金。
5、乙方所供产品存有质量问题,而因此造成瑕疵履行或者加害给付的,乙方应承担赔偿责任,其中:瑕疵履行的乙方按照合同标的额的 20%支付赔偿金,加害给付的乙方应按照标的额的 40%支付赔偿金,如实际损失超过约定赔偿比例的,应按
27 照实际损失支付赔偿金。
十一、争议的解决
1、因货物的质量问题发生争议的,应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。鉴定费由乙方承担。货物不符合质量标准的,鉴定费及相关损失由乙方承担。
2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议,甲、乙双方应首先通过友好协商解决,如果协商不能解决争议,向工程所在地人民法院提起诉讼。
十 三、合同份数
本合同一式柒份,其中甲、乙双方各两份,微山县财政局、济宁 市公共资源交易服务中心微山县 分中心、代理机构各持一份,均具同等效力。
甲
方:(公章)
乙
方:(公章)
住
所:
住
所:
法定代表人:
法定代表人:
委托代理人:
委托代理人:
电
话:
电
话:
开户银行:
开户银行:
账
号:
账
号:
行
号:
行
号:
签订日期:
签订日期:
签署日期:
年
月
日
28 微山县政府采购 项目评审授权委托书
本单位现授权本单位
(身份证号:
)为单位代理人,作为本单位参加政府采购项目(项目名称:
编号:
)评审的采购人代表。授权代理人在项目评审过程中的一切活动(含签署文件与处理相关事务等),我单位均予以认可。
本授权自盖章之日起生效
采购单位:
(单位法人代表书面授权并盖章)
年
月
日 在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:
(一)参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系;
(二)参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事;
(三)参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人;
(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;
(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
29 第七部分
报价文件格式
正本/副本
(项目名称)
报
价
文
件
报价人:
(盖单位公章)
法定代表人或其委托代理人:
(签字或盖章)
年
月
日
30
报价 函
微山县卫生健康局:
经研究,我们决定参加项目编号为:JDZY-WSCG2020-010的微山县卫生健康局基本公共卫生健康宣传栏采购项目并提交报价文件。为此,我方郑重声明以下诸点,并负法律责任。
1、我们提交的报件文件,正本一份,副本五份。
2、如果我们的报价文件被接受,我们将履行报价文件中规定的每一项要求,并按我们报价文件中的承诺按期、保质完成项目的实施。
3、我们理解,最低报价不是成交的唯一条件,你们有选择成交供应商的权利。
4、我们愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
5、我们同意按文件要求遵守对本次项目所做的有关规定。
6、我们的报价文件报价有效期为90个日历天。
7、我们若未成为成交供应商,你公司有权不做任何解释。
8、与本报价有关的一切正式往来通讯请...
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