单位文秘网 2020-08-27 16:31:02 点击: 次
集体上访和重大群体事件预案制度
针对集体上访和重大群体事件的特点,事先制定处置预 案,一旦发生,根据预案及时处置。
、建立健全信息网络,及时掌握集体上访信息发现苗头 及时化解。
、建立部门联动机制,一旦发生集体上访,预案立即组 织到位,及时疏导,把上访人员劝返到当地处理。
、对重大集体上访党政领导一定要亲自接待理,跟踪督 查,抓好处理意见的落实。
、坚持“宜散不宜聚,宜解不宜结,宜顺不激”的原则,区 分性质,讲究策略,把握时机,妥当处置,避免事态扩大。
信访工作责任追究制度
查找造成群众重复、越级、集体上访的原因,追究主要领导 失职的责任:查对重要信访问题处理不当造成严重后果的行为, 追究分管领导和工作人员渎职的责任; 查上访人员在信访活动中 的违法违纪行为, 追究少数不法行为人的法律责任。
凡是领导不 重视,责任不落实,处理不及时引发集体上访的,责任单位一把 手写出书面检查,乡党委、乡政府给予通报批评;凡是领导管理 不严, 工作违反政策法规, 方法简单粗暴引发恶性事件或大规模 集体上坊造成严重后果的, 责任单位一把手就地免职, 依据党纪 国法严肃处理;凡是重大情况不及时掌握报告,延误工作时机, 造成不良后果的,必须追究责任单位主要领导和分管领导的责 任。
科级领导干部信访接待制度
为做好阿乡的信访工作,切实解决广大群众的实 际困难和问题,特制定本制度。
一、信访接待日为每星期七天,科级领导于部轮 流值班,处理来信、接待上访,倾听群众的意见和要 求,做好信访登记。
二、对群众的上访问题在处理时,必须秉公办事, 查清事实,正确处理,不得敷衍、拖延。
三 、对 于 可 直 接 办 理 的 上 访 问 题 必 须 在 1 5 日 内 办 理完毕,并将结果答复上访人。
四、对于情况复杂的重大问题须及时上报乡党委、 政府,采取措施,果断处理,防止不良影响的发生和 扩大。
五、在办理上访问题的过程中不得将有关情况透 露给被反映的人和单位。
六、在各村设意见箱等,并定期走访,以便群众 能够及时反映问题。
七、由于受客观条件限制,对一些一时没有办法
解决的上访问题,信访接待领导干部要向信访人做好 耐心细致的思想工作,防止事态的进一步扩大。
信访工作领导包案处理制度
为及时处理群众反映的重大信访问题, 保护信访人的合法权益,
维护信访秩序,特制定本制度。
一、 人员包案。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,实 行党政领导包保信访案件。党政领导不仅要负责抓好分管单位、系 统的信访工作,而且还要负责包案处理重大信访问题。
二、 包案范围。一是热点难点信访问题。二是上级领导机关和 领导批示要结果的信访案件。三是涉及多个单位或多个部门,有较 大影响的重大信访问题。
四是多次进省、进京上访的重点信访案件。
三、 包案要求。党政领导对所包案件要亲自听取案情汇报,对
案件的查处提出具体意见,协调解决案件查处过程中遇到的困难和 问题,并对案件查处的重要环节进行督查,保证所包案件在规定的 期限内依照法律、法规和有关政策得到妥善处理。 案件查处结束后,
有关领导要对结案报告审查把关,并负责督促处理意见的落实。
四、 包案责任。
(一) 党政班子的主要领导是信访工作的第一责任人,负责对
班子成员部署包案工作,并负责包保案件的督查工作。
(二) 包案领导要对所包案件负责。做到“三包一保”,即包案 件调查、包问题处理、包结案、保稳定措施落实。
(三)主办单位是信访案件责任归属单位,主办单位的负责人 为主办负责人。主办单位职责:一是主动向包案领导汇报案情及有 关法律、法规和政策规定,为包案领导决策提供依据。二是按照包 案领导的意见,组织力量对案件进行认真查处。三是及时向包案领 导汇报案件查处进度, 听取包案领导对案件查处工作的指导性意见, 在规定的期限内将案件办结。四是案件办结后,写出专题报告。五 是按照包案领导的意见,督促案件处理意见的落实做好上访人员的 思想工作。
(四)协办单位的职责:积极协助主办单位对案件进行查处, 并协助做好上访人的稳定工作。
(五)信访办主要职责:一是筛选重大信访问题,提出包案建 议和案件主办单位、 协办单位。
二是负责包案领导与案件主办单位、 协办单位的协调联络。三是汇总上报包案处理信访问题情况。
五、包案工作机制
领导包案的信访案件,原则上要在 60 天之内办结,不能按期 办结的要向主要领导说明情况,并告知信访人。对有时限要求的要 按时完成,并将办理结果上报上级有关机关。不能按时办结的,要 说明情况,每月上报一次办案进度,直至办结。
六、奖惩办法
(一)实行包案的信访问题应当列入党政领导信访工作目标管 理进行考核。
(二) 对在领导包案过程中发生进京到省重复越级访的,由包 案领导负责劝返接回。
(三) 对包保案件在规定时间内没有解决或处理不到位引发矛 盾激化的,要追究有关领导和工作人员责任;对包保案件处理和人 员就地稳定工作扎实开展、成绩突出的领导干部和工作人员要给予 表彰。
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