单位文秘网 2020-08-31 16:37:24 点击: 次
团县委关于计生建团调查报告
一、 基本情况
根据上级团委要求,本着“参与中心工作,服务党政大局”的原则, 大胆探索和创新农村基层团组织设置的新模式,沂南县 16个乡镇都建有计
生协会,572个村也全部设立计生协会,计生协会成立以来,本着宣传计划 生育政策,提倡晚婚晚育、优生优育的原则,与 18周岁以上的青年签订晚
婚晚育合同,引导青年树立新风尚。经过多年的发展,该计生协会已成为团 结青年,凝聚青年,服务青年的有效载体。
近期,沂南团县委对计生协会建团情况进行了调研,主要是围绕带动 村级团支部、计生协会的建设,探索计生协会建团新型模式,以期逐步形成 三级联创、区域推进的县域团建工作新格局,充分发挥共青团是党的助手和 后备军的作用。协调县计生协会,进一步摸清团员情况,探索实行“协会 + 团组织”的“三级联建”模式。即:在县计生协会中成立团委,统筹管理各 级计生协会团组织;在16个乡镇计生协会中成立团委,联系管理各村级团 组织;在572个村级计生协会中成立团组织,团组织下设青年中心,进一步 延伸共青团服务青年的手臂。各级协会团组织又分别接受县直机关团委、乡 镇团委和村级团支部管理指导,这样在协会领域实现了团组织的“矩阵”设 置,尤其在村级对部分青年团员和育龄妇女实现了双重管理,组织团员青年 积极宣传计生政策,发挥团员青年的模范带头作用。
二、 具体措施
计生协会管辖着20**0多名青年,仅仅以计划生育工作服务于青年, 显然是没有吸引力的。因此,要想把青年团员组织起来,必须有青年团员感 兴趣的东西吸引青年。
一是优化团组织设置,夯实团建基础。农村是基层团建工作的重点领 域和薄弱环节。近几年随着县域经济的发展,越来越多的外出务工青年回到
家门口打工,但是作为村级团员队伍来说,团员流失现象依然较为严重,农 村基层团组织出现“空壳化”,有组织无制度,团干部力量薄弱,无人干 事,经费不足,缺乏阵地,工作开展困难,基层团组织“松散瘫痪、软弱无 力”问题仍然是一个不争的现实。针对这种现状,团县委联合县计生局,以 计生协会网络为依托,以计生服务业务为抓手,进一步加强村级团组织建 设,形成辐射带动功能,有效破解制约农村基层团建工作的瓶颈问题。在团 县委和各乡镇党委的大力支持下,全县 16个乡镇计生协会全部成立团委,
并在全县572个行政村居相应地成立计生协会团支部,团组织的成立,使广 大团员青年找到了组织,有了归属感。在调整团组织的基础上,进一步加强 基层团组织建设,发挥团支部战斗堡垒作用。坚持“党建带团建”的原则, 抓好“推优入党”工作,将优秀的团员青年积极推荐到党组织队伍中,这样 一来,团员青年对团组织会有更多的认同感、优越感,更容易有找到家的归 属感。
二是配齐配强团干部,加强队伍建设。结合村两委换届,计生协会团 委积极与镇换届办、管理区进行沟通、协调,配齐配强了协会团支部书记。
在团干部人选上,我们主要考虑从与团员青年打交道比较多的岗位中选择, 例如村里的计生主任、会计等,他们在信息的上传下达上有着天然的优势, 再如选取致富能手、有一技之长的青年,他们在引导青年致富方面有着优 势。目前,572个行政村(居)均配备了计生协会团支部书记,平均年龄 28 岁。
三是依托主导产业,带动青年致富。随着经济的发展,各乡镇都有了 自己的企业,例如辛集镇有一家众诚鸭业,大庄镇有一处肉鸭加工企业 ---
志成鸭业有限公司,都带动周边养殖户 200多户,青驼镇有一家国强工贸
等,计生协会团委积极与各家企业进行对接,对有意向发展养殖业得青年团 员进行了培训,由企业技术人员从肉鸭苗提供、饲料配置、肉鸭养殖、常见
病防治、肉鸭的出售全程提供服务,目前,协会内已有 300多名青年相继建
立起了肉鸭养殖大棚,年增加收入 1万余元。依托宏发科工贸、天元机械等 砖机企业,对协会青年进行本土培训,掌握焊接等技术,为青年就业奠定了 良好的基础。
四是创新活动载体,满足青年需求。以青年喜欢的方式开展文化娱乐 活动,丰富青年的文化生活。先后组织了建党 90周年红歌大赛、篮球比
赛、相亲大会、争当孝顺好儿媳、好女婿等活动,吸引广大的青年向团组织 靠拢。开展青年志愿服务活动,组织青年到敬老院为老人献爱心,积极参与 村里的环境整治活动,除四害创卫活动中,开展我与留守儿童手拉手活动, 进一步增强全真青年的奉献意识。尤其是今年大庄镇被确定为全市优先发展 重点镇后,组织部分团员青年代表参观镇驻地建设,感受我镇的发展变化, 引导团员青年积极献言献策,为全镇经济社会发展做出积极的贡献。
五是广泛拓宽思路,积极服务青年。在各乡镇党委政府的支持下,协 会团委与费县师范联系,开设了涉农专业班,针对各村青年进行培训,培训 主要以理论与实践相结合,把课堂搬到蔬菜大棚,搬到了田间地头,在增强 青年文化理论知识的同时,使他们掌握了种植技术。目前,该涉农专业班共 有60名学员。
三、取得的效果
一是基本解决了村级团支部无人干、无事干的问题。从村两委成员中 选拔合适人选兼任村团支部书记、协会团支部书记,依托计生服务工作对婚 育年龄青年实行有效管理,同时弥补了计生协会无法对 14周岁至18周岁的未婚团员青年进行有效覆盖的空白,扩展了计生协会的服务范围,有力的支 持了基层计生工作的开展。村级团组织日常工作中除了从事对婚育年龄青年 进行计生服务,对未婚团员进行计生政策宣传,签定晚婚晚育责任状等工作 以外,还要按照乡镇团委安排做好团的日常工作。
二是基本解决了共青团在农村基层组织行为影响力弱的问题。为了进 一步严肃团内组织纪律,标树奖优惩劣的工作原则,更好地推动计生工作的 开展,团县委将按照〈〈团章》有关规定和计生工作考核内容,对在计生服务 工作中表现突出、实绩显著的团员青年定期进行隆重的表彰奖励;对违反规 定早婚早育、未婚先育、超生的团员青年在全县范围内进行通报批评,直至 开除团籍。
三是通过开展的一系列活动,增强了团组织的凝聚力。通过开展篮球 比赛、象棋大赛、相亲大会、文艺演出、争当孝顺好媳妇、我为环境整治出 份力等活动,既丰富了青年的文化生活,又促进了各乡镇各项工作的发展, 树立了我县青年良好的社会形象。计生协会团委成立以来,除宣传计划生育 政策,提倡晚婚晚育,优生优育的原则,引导青年树立新风尚以外,还采取 请进来,走出去的办法,聘请专家讲授有关致富的科技讲座,组织团员青年 参加技能培训,举办农业技术比武;开展文艺体育活动,极大丰富了团员青 年业余生活。目前,各乡镇计生协会团委已成为团结青年、凝聚青年、服务 青年的有效载体。
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