单位文秘网 2021-08-09 08:11:17 点击: 次
绿卡“卡”人,经济疲软—美国正遭遇精英人才的流失。
十年前,怀抱着对冲向行业之巅的期盼,出生于印度新德里的Swaroop Ganguly来到美国。2005年,他从奥斯汀的德克萨斯大学毕业,获得电子与计算机工程博士学位。之后,他成为自旋电子学(Spintronics)专家,先后在飞思卡尔半导体(Freescale Semiconductor)等芯片公司工作。然而,32岁的他已经决定在今夏返回印度。尽管目前他正在德克萨斯大学进行博士后研究工作,但他仍认为回国有更好的发展前景。他将在孟买的印度理工学院担任电子工程学教授。尽管与在美国的10万美元年薪相比,15000美元实在微薄,但那份工作更有保障,也能为他的科研工作提供更多支持。
面对美国经济的持续下滑,很多高素质的技术人才准备离开美国,Ganguly只是其中一位。
技术移民离开的负作用
一旦高收入群体离开美国,各州和地方政府本来已经锐减的税收便会雪上加霜。科技领域顶尖人才的离去会打击美国经济的复苏前景,因为高素质的技术移民通常会自己创业,从而为社会提供更多的就业机会。弗吉尼亚州阿灵顿的乔治梅森大学公共政策学教授大卫·哈特认为:“高素质的技术人才移民到美国工作、创业,这使我们受益匪浅。美国有必要保持对这一群体的吸引力。”
奥巴马政府已经表示将在今年晚些时候全面推动移民政策改革,但是否会通过相关法案、法案会产生何种影响,目前还是未知数。如何定义“高素质的技术移民”,美国内也尚未达成共识。很多政治家支持出台政策,吸引受过良好教育的高素质人才移民美国;但同时,对于持H-1B签证、只拥有本科学历、领取较低薪水的外籍员工的争论愈发激烈。参议院移民分委会主席参议员查尔斯·舒默6月表示,美国将致力于“鼓励世界顶尖的优秀人才来美工作,创新技术、发展商业。但也必须限制某些公司将移民政策用作获得短期、廉价外籍劳工的手段。”
中国和印度:希望的田野
赞成技术移民者看重他们所创造的价值,反对出台过度的限制措施。纽约大学医学院微生物学教授Jan Vilcek博士指出:“外籍企业家和科学家是美国经济发展的一笔巨大财富。官僚制度性障碍阻止更多高素质人才来帮助我们走出经济萧条,这实在是一场悲剧。”Vilcek教授1964年从捷克斯洛伐克出走,来到美国,现在已经是业内知名学者,他研制的诸如克罗恩氏病等慢性疾病的疗法享誉医学界。他在纽约创办非盈利机构Vilcek基金会,目的就是要提高特殊移民群体的公共形象。
杜克大学教授、哈佛学者、商业周刊网站专栏作家Vivek Wadhwa的研究表明,移民美国、后又回国的中国人和印度人中,分别有72%和56%认为回到祖国将有更好的发展。他预测在未来五年中,将有20万来自中国和印度的技术移民选择回国;而在过去的20年中,只有10万选择回国。“我们正在经历经济衰退。从长远来看,人才的流失意味着给对手以更强大的武装,后果不堪设想。下一个谷歌、微软或者苹果公司就可能出现在上海或者班加罗尔。”
等待绿卡:遥遥无期
33岁的硅谷IBM软件咨询顾问Kapil于2001年加入IBM,希望能够得到在美国的永久居留权,然后创办自己的公司。2004年,IBM为他提出绿卡申请,直到现在,仍未得到批复。根据每年每个国家9800个名额的限制,来自中国和印度的申请者,等待时间可能达到10年之久。Kapil持有H-1B签证,如要继续等待绿卡申请,必须维持在IBM的工作现状。他渴望自己创业,已经设计好了一种网上求职搜索引擎,可以绑定在一些社交网站(比如Twitter、Facebook和Linedln)上。他正在考虑回印度,“我有一种受骗的感觉。我纳税,为美国做出了贡献,甚至还学了一口加州腔,但都没用。”
同样,30岁的Arun Kumar也是持H-1B签证在美国一家银行工作。他的雇主去年帮他提交绿卡申请,Kumar知道等待绿卡的时间可能会很漫长。他拥有创业的资本和产品(一款帮助六到八年级学生学习数学和科学的教学工具),却无法在美国开公司,因为任何改变工作现状的行为都将使绿卡申请无效。他和妻子正在考虑移居多伦多,“我觉得在这里很受限制。我能够理解目前的困境和美国人保护本国公民的做法,但如果美国能真正鼓励并欢迎高素质技术人才来美发展,它将有更好的未来。”(摘自:美国《商业周刊》2009年7月26日 编辑:何乐)
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